Una nueva medida del entorno empresarial.

El éxito de la Resolución 02 sobre la mejora del entorno empresarial este año se medirá por el mayor retorno de las empresas.

Las empresas vuelven al mercado: una nueva medida del entorno empresarial.

El éxito de la Resolución 02 sobre la mejora del entorno empresarial este año se medirá por el mayor retorno de las empresas.

Las empresas necesitan urgentemente soluciones a los obstáculos que enfrentan en su producción y operaciones comerciales. (Foto: d.t.)

Las dificultades que enfrentan las empresas se reflejan en la Resolución 02.

La Resolución 02/2025/NQ-CP, recientemente firmada y emitida por el Primer Ministro, se ha convertido en la undécima versión de la resolución anual sobre tareas y soluciones clave para mejorar el entorno empresarial y mejorar la competitividad nacional.

Por tercer año consecutivo, a partir de 2022 (excluyendo 2023), un rápido aumento del número de nuevas empresas creadas y una reducción en la tasa de empresas que se retiran del mercado se encuentran entre los objetivos específicos de esta resolución.

En concreto, la Resolución 02 establece como meta que el número de empresas que entren al mercado (de nueva creación y que reanuden operaciones) en 2025 aumente al menos un 10% respecto a 2024; y que el número de empresas que se retiren del mercado en 2025 aumente menos del 10% respecto a 2024.

En términos porcentuales no hay diferencia respecto a 2024, pero comparado con los resultados obtenidos en 2024, este objetivo no es nada fácil de alcanzar.

Según datos de la Oficina General de Estadística, el número de empresas de nueva creación y de reincorporación al mercado en 2024 fue de 233.400, lo que supone un aumento del 7,1% respecto a 2023. El número de empresas que se retiraron fue de 197.900, lo que supone un aumento del 14,7% respecto a 2023. Los porcentajes correspondientes para 2023 en comparación con el año anterior fueron del 4,5% y del 20,6%, respectivamente.

Soluciones clave descritas en la Resolución 02/2025/NQ-CP

- Abordar las deficiencias legales y de cumplimiento en la ejecución de proyectos de inversión.

- Mejorar la calidad de la lista de sectores de inversión y negocios condicionales y las condiciones de negocio.

- Innovar en la gestión e inspección de mercancías especializadas e implementar eficazmente el Portal de Ventanilla Única Nacional.

Reducir y simplificar los trámites administrativos. Fortalecer la aplicación de las tecnologías de la información, interconectar y compartir datos entre las agencias estatales para mejorar la eficiencia de los trámites administrativos. Publicar y hacer públicos oportunamente los procedimientos administrativos, incluidos los internos. Aumentar la rendición de cuentas y mejorar la eficiencia de los trámites administrativos para servir a la ciudadanía y a las empresas.

- Mejorar la calidad de los servicios de desarrollo empresarial.

- Revisar y reducir el número de actividades de inspección empresarial.

El capital social promedio de las empresas recién registradas en 2024 también tendió a disminuir, alcanzando los 9.800 millones de VND, en comparación con el promedio de 13.700 millones de VND del período 2018-2023. Una situación similar ocurrió con el número promedio de empleados en las empresas recién registradas, que fue de 6 en 2024, mientras que el promedio durante el período 2018-2023 fue de aproximadamente 8.

Es evidente que las empresas aún enfrentan importantes dificultades. En 2024, el número de nuevas empresas solo aumentará en unas 35.500, apenas un tercio de la cifra de 2017, una cifra inferior a la de los años en que la economía se vio afectada por la pandemia», analizó el Sr. Nguyen Dinh Cung, exdirector del Instituto Central de Investigación en Gestión Económica (CIEM).

En particular, el Sr. Cung argumentó que esta situación está enviando un mensaje de que las recientes mejoras en el entorno empresarial no han sido suficientes para superar las dificultades en la producción y las operaciones comerciales, lo que hace que las empresas sean más indecisas.

Cabe señalar también que, además de no cumplir con los objetivos de aumento y disminución del número de empresas, en 2024 algunas clasificaciones de Vietnam también descendieron. Por ejemplo, la clasificación en Capacidad de Desarrollo Turístico se ubicó en el puesto 59, tres puestos más abajo que en 2021; la clasificación en Derechos de Propiedad se ubicó en el puesto 85, un puesto más abajo que en 2023, incumpliendo así el objetivo del gobierno.

En la Resolución 02/2025/NQ-CP se identifican los temas que requieren fuertes esfuerzos de reforma en el próximo período.

La solución para la recuperación empresarial.

En declaraciones a un periodista del Investment Newspaper inmediatamente después de que el Primer Ministro firmara la Resolución 02/2025, la Sra. Nguyen Thi Minh Thao, Jefa del Departamento de Entorno Empresarial y Competitividad (CIEM, Ministerio de Planificación e Inversión), reconoció que existe presión para alcanzar el objetivo de aumentar el número de empresas.

"Pero la mejor medida de los esfuerzos para mejorar el entorno empresarial, de la calidad del mismo, es el aumento tanto del número como de la eficiencia de las empresas. Establecer objetivos ambiciosos también sirve para promover la implementación de las soluciones de este año, muchas de las cuales no son fáciles de lograr", expresó la Sra. Thao.

Sin embargo, la base para las desafiantes soluciones de este año es más clara y sólida que nunca.

En los principios rectores de la Resolución 02/2025/ND-CP, se detallan los requisitos de implementación. Estos incluyen el establecimiento y perfeccionamiento oportuno de instituciones y políticas para eliminar barreras; la creación de un entorno empresarial favorable, seguro y de bajo costo para atraer capital de inversión no estatal, especialmente la inversión privada, y la promoción de alianzas público-privadas; y el fomento de actividades innovadoras.

En particular, en su enfoque en la eliminación de cuellos de botella institucionales, junto con directivas comunes como la modificación sincrónica del sistema de documentos legales, la garantía de regulaciones y procedimientos administrativos simplificados y la reducción de la carga de cumplimiento para los ciudadanos y las empresas, la Resolución 02/2025/NQ-CP enfatiza las directivas del Secretario General y del Primer Ministro, a saber, la implementación estricta del requisito de transformar la mentalidad en la elaboración de leyes, abandonando la mentalidad de "si no puedes gestionarlo, prohíbalo" y eliminando el mecanismo de "solicitud y concesión".

Más específicamente, el proceso de consulta debe ser sustancial; implicar una amplia consulta con las partes interesadas; y organizar diálogos públicos. Mejorar la calidad de la implementación de los documentos legales; garantizar que los procedimientos administrativos se resuelvan a tiempo y sin imponer requisitos ni condiciones adicionales a las empresas. Promover la descentralización y la delegación de competencias, junto con la asignación de recursos y una mayor supervisión e inspección; descentralizar aún más el poder hacia agencias, unidades y localidades, según el principio de "las autoridades locales deciden, las autoridades locales actúan, las autoridades locales son responsables".

Un mecanismo claro para proteger a los funcionarios en el manejo de procedimientos de inversión y negocios en casos de inconsistencias o diferencias en las regulaciones entre los documentos legales también será una solución este año.

"Creo que este nuevo enfoque producirá resultados verdaderamente positivos", afirmó la Sra. Thao, expresando su esperanza.

Según el plan, para el 20 de enero de 2025, los ministerios, sectores y localidades deberán completar la elaboración, emisión y presentación de programas y planes de acción al Ministerio de Planificación e Inversión y a la Oficina Gubernamental para su informe al Primer Ministro. Estos planes deberán definir claramente los objetivos, las tareas, el cronograma de implementación, los resultados esperados para cada tarea y el organismo implementador principal.

Fuente: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-tro-lai-thi-truong-thuoc-do-moi-cua-moi-truong-kinh-doanh-d240374.html