Condiciones especiales difíciles de implementar
La comuna de Dien Bich es una localidad costera del distrito de Dien Chau. Cuando se empezó a construir una nueva zona rural, se partía de un punto bajo. La gente aquí luchaba con una vida de pobreza. El 98% de la población vivía de la pesca, la logística pesquera y la producción de sal. La movilización de la gente para construir una nueva zona rural todavía era limitada. Superando muchas dificultades, en 2022 la comuna de Dien Bich logró cumplir con los nuevos estándares rurales, ubicada en el grupo inferior del distrito de Dien Chau.
Después de alcanzar nuevos estándares rurales, la comuna de Dien Bich inició el proceso de construcción de una comuna que cumpla con los nuevos estándares rurales avanzados. Sin embargo, entre los 19 criterios avanzados hay algunos que preocupan mucho a las localidades porque son difíciles de implementar, en particular los criterios sobre transporte e ingresos de las personas.
Al ser una comuna costera con una pequeña superficie terrestre y una gran población, no es difícil ver la estrechez de los caminos internos y entre aldeas en la comuna de Dien Bich en la actualidad. Hay carreteras en las que las motos tienen dificultades para adelantarse, por no hablar de los coches.
Por lo tanto, durante las horas pico, cuando los estudiantes vuelven a casa de la escuela o cuando los barcos pesqueros atracan en el puerto, todavía hay congestión local. En cuanto a los criterios de tránsito, al exigir que las vías comunales y de caserío se mantengan anualmente, asegurándose de que estén brillantes, verdes, limpias, hermosas y que tengan los elementos necesarios como señalización, señales direccionales, iluminación, reductores de velocidad, árboles, etc. para facilitar un desplazamiento cómodo y seguro, es muy difícil de implementar, sin mencionar que los costos de inversión para el tránsito no son bajos.
El Sr. Nguyen Van Nam, jefe de la aldea de Hai Nam, comuna de Dien Bich, dijo: La aldea de Hai Nam, aunque pequeña en superficie, tiene 420 hogares, casi 2.000 personas, el terreno es estrecho, la población ha estado hacinada durante generaciones, por lo que las carreteras estrechas son inevitables. Cada año, cuando hay una fuente de cemento, el pueblo siempre mejora proactivamente la carretera, pero la cuestión de donar tierras, abrir carreteras amplias y garantizar la seguridad del tráfico es muy difícil de implementar debido a los fondos limitados de tierras.
El Sr. Nguyen Van Lien, vicepresidente del Comité Popular de la Comuna de Dien Bich, dijo: Teniendo en cuenta la ubicación específica, así como las condiciones naturales y la historia dejadas atrás, al construir una nueva zona rural avanzada, la comuna identificó el criterio del tráfico como el más difícil.
Además, en cuanto a los criterios de ingresos de las personas, debido a las dificultades de la industria pesquera en los últimos años, la producción pesquera ha disminuido, por lo que mantener los ingresos de las personas también es difícil. Por lo tanto, alcanzar la meta de nuevas áreas rurales avanzadas será aún más difícil, el gobierno y el pueblo tendrán que continuar unidos y haciendo esfuerzos para superarlo.
No sólo la comuna de Dien Bich, sino también otras comunas costeras de la provincia como Dien Van, Dien Kim, Dien Hai en el distrito de Dien Chau; Nghi Thiet, Nghi Tien, Nghi Yen y Nghi Quang en el distrito de Nghi Loc también tienen dificultades con este criterio.
El Sr. Bui Van Thanh, presidente del Comité Popular de la Comuna de Nghi Thiet, dijo: La localidad alcanzó la nueva meta de área rural en 2020, actualmente se centra en la construcción de nuevas áreas rurales avanzadas y el criterio de tráfico también se considera el más difícil debido a las condiciones naturales y los recursos de inversión limitados para el tráfico. Actualmente, la comuna pretende alcanzar la meta de nueva área rural avanzada para fines de 2024. Si no lo logra, tendrá que avanzar hasta 2025.
Además del transporte, otros criterios como “Riego, prevención y control de desastres naturales” u “Organización de la producción y desarrollo de la economía rural” también resultan difíciles de cumplir para localidades de regiones específicas.
Por ejemplo, en el criterio número 3 sobre “Riego y prevención y control de desastres naturales”, se exige que “La proporción de superficie agrícola con riego y drenaje activos” debe ser superior al 90%. Sin embargo, para las comunas de la zona de color, principalmente cultivos secos como maní, maíz, sésamo, etc., el sistema de riego es muy difícil de implementar, en parte porque estos cultivos no son amantes del agua, en parte porque el suministro de agua para asegurar el riego es muy bajo, a menudo hay sequía, intrusión salina, especialmente en el verano.
Por ejemplo, en la comuna de Nghi Phong, distrito de Nghi Loc, toda la comuna tiene 662 hectáreas de tierras agrícolas. Sin embargo, debido a las características de una comuna de color, la comuna de Nghi Phong no tiene un sistema de riego activo, por lo tanto, el porcentaje de área agrícola que se riega activamente es del 0%. Otras comunas de color en el distrito de Nghi Loc, como Nghi Thach, Nghi Thinh, Nghi Long... también enfrentan dificultades en este criterio.
El Sr. Tran Nguyen Hoa, Jefe del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural del distrito de Nghi Loc, dijo: En 2021, Nghi Loc decidió que el distrito cumplía con los nuevos estándares rurales, actualmente las comunas se están enfocando en construir nuevas áreas rurales avanzadas. Hasta el momento, el distrito cuenta con 4 de las 28 comunas que han alcanzado el nuevo estatus rural avanzado. En 2023, se procurará que entre 6 y 7 comunas más alcancen el estatus de nueva zona rural avanzada.
Sin embargo, de acuerdo a la encuesta y evaluación, aún hay algunos criterios que las comunas de la zona tienen dificultades para implementar, como el criterio No. 18 sobre Calidad del entorno de vida (tasa de agua limpia centralizada); Criterio No. 3 sobre Riego y Prevención de Desastres y Criterio No. 13 sobre Organización de la Producción y Desarrollo Económico Rural...
Es necesario hacer esfuerzos para adaptarse
Con condiciones naturales y ubicaciones geográficas que no son favorables para la implementación de los criterios en nuevas áreas rurales avanzadas, algunas localidades se han adaptado proactivamente y han encontrado soluciones para lograr los criterios y llegar gradualmente a la meta.
En el criterio No. 13 de Organización de la producción y desarrollo económico rural, se plantean requisitos para los productos clave locales como: Aplicar la transformación digital para trazar el origen de los productos clave; La proporción de productos clave vendidos a través de canales de comercio electrónico… Algunas comunas que no tienen productos clave también han encontrado sus propios productos.
En la comuna de Khanh Hop, distrito de Nghi Loc, la tierra típicamente estéril, la superficie de arroz es de solo 110 ha, el resto es tierra fértil, cada cultivo se cultiva un poco como maní, maíz, sésamo... Estos productos son principalmente autosuficientes, no productos básicos, no cumplen con los requisitos de los productos clave, por lo tanto, el criterio número 13 será difícil de implementar. Ante esa situación, la localidad ha movilizado a la gente para aprender e investigar el cultivo del melón y la uva en la zona.
Con el apoyo del distrito, las autoridades locales y el esfuerzo de la gente, los modelos de melón y uva han crecido y se han desarrollado bien desde 2020 hasta la actualidad, produciendo 3 cosechas cada año, aportando una fuente de ingresos garantizada. En la implementación de nuevas áreas rurales avanzadas, los productos de melón también han sido seleccionados como productos clave cuando han cumplido las condiciones de trazabilidad, se venden a través de canales de comercio electrónico y se replican cada vez más en la zona.
En cuanto a los criterios de tránsito, en las comunas costeras que enfrentan muchas dificultades, las comunas también están equilibrando y calculando recursos para mejorar la infraestructura de tránsito, al mismo tiempo que invierten en etapas, rutas y registran el tiempo de finalización adecuado al potencial de la comuna, sin apresurarse a registrarse para una finalización temprana cuando la localidad enfrenta criterios difíciles.
Durante el debate, el Sr. Nguyen Van Hang, subdirector de la Oficina de coordinación del nuevo programa rural provincial, dijo: De hecho, después de alcanzar la meta del nuevo rural, algunas localidades de la provincia encontraron dificultades para implementar los nuevos criterios rurales avanzados. Por lo tanto, las comunas necesitan asignar recursos de manera proactiva, combinados con el apoyo de la provincia y el distrito para equilibrar la inversión y tener una dirección para implementar los criterios. Para los criterios difíciles, la visión del Consejo de Evaluación es considerar cada localidad específicamente y crear las condiciones, sin embargo, la comuna debe comprometerse a completarlo en un futuro cercano, presentar una hoja de ruta y un tiempo específico para completar los criterios antes de que el Consejo de Evaluación los considere y los apruebe.
Hasta ahora, la provincia de Nghe An ha tenido 309/411 comunas que cumplen con los nuevos estándares rurales, de las cuales 53 comunas han cumplido con los nuevos estándares rurales avanzados, 6 comunas han cumplido con los nuevos estándares rurales modelo y 7 unidades a nivel de distrito han cumplido con los nuevos estándares rurales. La Resolución No. 18/2020/NQ-HDND del 13 de diciembre de 2020 del Consejo Popular Provincial estableció el objetivo de construir nuevas áreas rurales para 2025 con el 82% de las comunas que cumplen con los nuevos estándares rurales (de las cuales, el 20% de las comunas cumplen con los nuevos estándares rurales avanzados, el 5% de las comunas cumplen con los nuevos estándares rurales modelo) y 11 unidades a nivel de distrito son reconocidas por completar la tarea de construcción y cumplimiento de los nuevos estándares rurales (de las cuales, 1 distrito cumple con los nuevos estándares rurales modelo).
Fuente
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