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Implementar eficazmente las políticas de seguridad social humana del Partido y del Estado.

Việt NamViệt Nam14/08/2024

El Primer Ministro señaló que es necesario seguir identificando el crédito de política social como una solución importante para implementar las políticas del Partido y del Estado sobre crecimiento económico acompañado de equidad social.

El Primer Ministro Pham Minh Chinh pronunció un discurso de clausura en la Conferencia resumiendo los 10 años de implementación de la Directiva Nº 40-CT/TW sobre crédito de política social. (Foto: Duong Giang/VNA)

En la tarde del 14 de agosto, el miembro del Politburó y Primer Ministro Pham Minh Chinh presidió la Conferencia para revisar los 10 años de implementación de la Directiva No. 40-CT/TW del 22 de noviembre de 2014 de la Secretaría del XI Comité Central del Partido sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en materia de política social crediticia.

La conferencia se celebró en la sede del Gobierno, en línea, con los Comités Populares de 63 provincias y ciudades de administración central.

A la conferencia asistieron la Gobernadora del Banco Estatal de Vietnam, Nguyen Thi Hong, la Presidenta del Consejo de Administración del Banco de Políticas Sociales de Vietnam; Ministro, Presidente del Comité Étnico Hau A Lenh; la presidenta de la Unión de Mujeres de Vietnam, Ha Thi Nga; Presidente del Sindicato de Agricultores de Vietnam, Nguyen Quoc Doan; líderes de departamentos centrales, ministerios, sucursales y agencias; líderes de provincias y ciudades gobernadas centralmente.

Puntos brillantes, pilares en la reducción de la pobreza y la seguridad social

El Banco de Vietnam para Políticas Sociales se creó en 2002 para implementar el Decreto Nº 78/2002/ND-CP del Gobierno sobre crédito para los pobres y otros beneficiarios de políticas.

Para promover el papel y mejorar aún más la eficacia del crédito de política social, el 22 de noviembre de 2014, el Secretariado del XI Comité Central del Partido emitió la Directiva No. 40-CT/TW sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en materia de crédito de política social (Directiva 40-CT/TW).

El Primer Ministro emitió la Decisión No. 401/QD-TTg de fecha 14 de marzo de 2016 sobre el Plan para implementar la Directiva No. 40-CT/TW de la Secretaría.

Después de 10 años de implementación de la Directiva No. 40-CT/TW y más de 3 años de implementación de la Conclusión No. 06-KL/TW de la Secretaría, así como de la Decisión No. 401/QD-TTg y la Decisión No. 1630/QD-TTg del Primer Ministro, el modelo organizacional y los métodos de gestión crediticia del Banco de Vietnam para Políticas Sociales se han mejorado cada vez más, de acuerdo con la estructura del sistema político y la realidad de Vietnam.

Hasta ahora, el capital del presupuesto local confiado a través del sistema del Banco de Política Social ha alcanzado más de 47 billones de VND, elevando así el capital total de los programas de crédito de políticas a más de 373 billones de VND, y los préstamos pendientes totales alcanzan casi 351 billones de VND.

Durante los 10 años de implementación de la Directiva Nº 40-CT/TW, más de 21 millones de hogares han recibido préstamos preferenciales para desarrollar la producción y los negocios.

Ayudando así a más de 3,1 millones de hogares a superar el umbral de la pobreza; Más de 4,2 millones de trabajadores pidieron prestado capital para crear empleos; construyó más de 13,2 millones de obras para proporcionar agua potable, saneamiento y medio ambiente a la gente de las zonas rurales; Más de 610 mil estudiantes piden préstamos para cubrir sus gastos de estudio; Más de 193 mil casas para pobres y beneficiarios de políticas y más de 1,2 millones de trabajadores recibieron préstamos de empresas para pagar sus salarios debido al impacto de la pandemia de COVID-19...

El Director General del Banco de Políticas Sociales, Duong Quyet Thang, informó en la Conferencia. (Foto: Duong Giang/VNA)

El crédito de política social contribuyó a reducir la tasa de pobreza en el período 2011-2015 del 14,2% al 4,25%, en el período 2016-2021 del 9,88% al 2,23% y al cierre de 2023 al 2,93% según el estándar de pobreza multidimensional.

Además, contribuye a prevenir y eliminar gradualmente el "crédito negro", promueve la reestructuración económica, especialmente en las zonas agrícolas y rurales, y contribuye activamente a la construcción de comunas y distritos que cumplan con los nuevos estándares rurales en todo el país.

En la conferencia, los líderes del Banco Estatal de Vietnam, el Banco de Políticas Sociales de Vietnam, los ministerios centrales, las sucursales, los líderes locales y los representantes de los beneficiarios de las políticas dieron discursos, afirmando que la Directiva No. 40-CT/TW y la Conclusión No. 06-KL/TW son soluciones correctas, apropiadas, prácticas y revolucionarias para dirigir la organización e implementación del crédito de política social.

Recibiendo así el consenso y apoyo de todos los niveles, sectores y todas las clases de personas; Muy apreciado por el Banco Mundial y las organizaciones internacionales, contribuyendo a la implementación efectiva de importantes políticas, objetivos y tareas establecidas por el Partido y el Estado.

Los delegados también dijeron que la situación que se avecina plantea muchos desafíos para el desarrollo socioeconómico, la garantía del bienestar social, la implementación del progreso social y la equidad y, al mismo tiempo, afecta directamente la vida de las personas, especialmente los pobres y los beneficiarios de las políticas.

Por tanto, es necesario definir claramente el papel del crédito de política social en la implementación y garantía de la seguridad social en el espíritu de las Resoluciones del Partido y la Estrategia de Desarrollo Socioeconómico en cada período; Integrar el capital crediticio de la política social con otros programas para promover la eficacia de las políticas.

Al concluir la conferencia, el Primer Ministro Pham Minh Chinh afirmó que la política consistente de nuestro Partido y Estado en el proceso de construcción de la nación es desarrollar la economía en paralelo con la implementación del progreso social y la equidad, para que todas las personas puedan beneficiarse del proceso de desarrollo socioeconómico; no “sacrificar” el progreso y la justicia social y ambiental para perseguir el mero crecimiento económico; con el espíritu de "todos se desarrollan juntos, todos se benefician juntos" y "nadie se queda atrás".

La combinación armoniosa de crecimiento económico, progreso social y equidad, limitando la brecha entre ricos y pobres e implementando adecuadamente las políticas de seguridad social es a la vez el objetivo y la fuerza impulsora del desarrollo nacional sostenible.

El Primer Ministro afirmó que, desde este punto de vista, la implementación de las políticas sociales en general y de la política social crediticia en particular debe estar bajo el liderazgo directo e integral del Partido; Con el fin de promover el papel y mejorar la eficacia del crédito de política social, el 22 de noviembre de 2014, la Secretaría emitió la Directiva No. 40-CT/TW sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en materia de crédito de política social.

Luego de 5 años de implementar esta Directiva, la Secretaría emitió la Conclusión No. 06-KL/TW de fecha 10 de junio de 2021 sobre continuar implementando la Directiva 40-CT/TW de la Secretaría.

Con el fin de especificar las tareas y soluciones para organizar la implementación de la Directiva 40-CT/TW y la Conclusión 06-KL/TW de la Secretaría, el Primer Ministro emitió Decisiones sobre el Plan para implementar la Directiva No. 40-CT/TW y la Conclusión No. 06-KL/TW, estableciendo 4 grupos principales de tareas y soluciones; Al mismo tiempo, asignar tareas específicas a los ministerios centrales, las sucursales, las autoridades locales en todos los niveles y al Banco de Vietnam para Políticas Sociales para organizarlas e implementarlas.

Se cree que los resultados alcanzados después de más de una década de la unión de todo el sistema político, el crédito de la política social se ha convertido en un "punto brillante" y un "pilar" en el sistema de políticas de reducción de la pobreza, garantizando la seguridad social, satisfaciendo las aspiraciones de las personas, especialmente los grupos pobres y vulnerables de la sociedad, afirmando las políticas correctas, el liderazgo y la gestión del Partido y el Estado, trayendo resultados prácticos al pueblo; Al señalar 6 aspectos positivos y 6 lecciones aprendidas, el Primer Ministro reconoció, elogió y valoró altamente la proactividad y positividad de los ministerios centrales, las sucursales y las autoridades locales en todos los niveles, especialmente la importante contribución del Banco de Vietnam para Políticas Sociales en asesorar y organizar la implementación de la Directiva 40, Conclusión 06 de la Secretaría y el Plan para implementar la Directiva y Conclusión de la Secretaría emitidos por el Gobierno y el Primer Ministro.

Comprender los corazones de las personas, servir con todo el corazón, mejorar la eficiencia.

Señalar algunas deficiencias y limitaciones, especialmente en la estructura de capital, que no es realmente razonable y no garantiza la sostenibilidad; Algunas políticas crediticias aún tardan en implementarse... El Primer Ministro dijo que en el futuro habrá muchas dificultades y desafíos para el desarrollo económico y la implementación del progreso social y la equidad, asegurando el bienestar social y la vida de las personas, especialmente los pobres y los beneficiarios de las políticas.

El Primer Ministro Pham Minh Chinh presidió la Conferencia para revisar los 10 años de implementación de la Directiva Nº 40-CT/TW sobre crédito de política social. (Foto: Duong Giang/VNA)

Por tanto, es necesario seguir identificando la política crediticia social como una solución importante para implementar las directrices, políticas, objetivos y tareas del Partido y del Estado en materia de crecimiento económico en paralelo con la justicia social, la implementación de los programas de objetivos nacionales, así como el desarrollo socioeconómico del país.

A partir de los resultados del resumen de 10 años de implementación de la Directiva 40-CT/TW, el Primer Ministro enfatizó seis orientaciones para continuar fortaleciendo el liderazgo del Partido sobre el crédito a la política social.

En particular, es necesario seguir comprendiendo a fondo y aplicando más eficazmente las políticas, puntos de vista, resoluciones y programas del Partido, el Estado, el Gobierno y el Primer Ministro en materia de política social; Finalización temprana del Decreto sobre la organización y funcionamiento del Banco de Política Social para mejorar la eficacia y eficiencia de las operaciones del Banco de Política Social desde el nivel central hasta el nivel de base, los grupos de ahorro y préstamo; Continuar revisando y mejorando las regulaciones para concentrar recursos y mejorar la estructura de capital del Banco de Política Social en una dirección estable y sostenible.

El Primer Ministro solicitó informar y asesorar a la Asamblea Nacional, al Gobierno y al Primer Ministro para equilibrar y proporcionar suficiente capital social, compensación de tasas de interés, tarifas de gestión y capital para implementar las políticas crediticias recientemente emitidas, asegurando que el capital operativo se asigne en los planes de inversión pública anuales y de mediano plazo para el Banco de Políticas Sociales.

Informar a las autoridades competentes para su consideración y autorización para aumentar el límite de emisión de bonos garantizados por el Gobierno; crear condiciones para que el Banco de Política Social reciba capital de AOD y amplíe las formas de movilización de capital... para aumentar los recursos para implementar el objetivo de ampliar la meta, aumentar el nivel de préstamos de los programas de crédito, de acuerdo con los objetivos de desarrollo socioeconómico e implementar los programas de objetivos nacionales en el próximo período.

El Jefe de Gobierno dirige la culminación del marco jurídico, mecanismos, políticas y normativas relacionadas con la organización y funcionamiento del crédito de política social del Banco de Políticas Sociales; Investigar y complementar políticas de apoyo al crédito para atender las actividades productivas y empresariales de los hogares con niveles de vida medios dedicados a la agricultura, la silvicultura, la pesca y la producción de sal.

Además, es necesario seguir revisando y perfeccionando los mecanismos y políticas crediticias, financieras, laborales, salariales, etc., para crear las condiciones para que el Banco de Política Social se convierta en una organización con capacidad de autonomía, desarrollo estable, de largo plazo y sostenible, y con capacidad suficiente para implementar cada vez más eficazmente la política crediticia social.

Según el Primer Ministro, las localidades deben seguir prestando atención, equilibrar y priorizar la asignación de los presupuestos locales confiados al Banco de Políticas Sociales, especialmente el capital para préstamos para crear empleo, el capital para préstamos para vivienda social, etc.

En particular, con el espíritu de "colaboración conjunta entre las autoridades centrales y locales", es necesario comprender a fondo y aplicar eficazmente la Directiva No. 34-CT/TW del 24 de mayo de 2024 de la Secretaría sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en el desarrollo de vivienda social en la nueva situación.

El Ministerio de Construcción fue asignado para presidir y coordinar con el Ministerio de Planificación e Inversión, el Ministerio de Finanzas y el Banco Estatal para investigar y desarrollar un paquete de crédito de 30 billones de VND (de los cuales 15 billones de VND provienen de la emisión de bonos gubernamentales y 15 billones de VND provienen del presupuesto local confiado) para préstamos para comprar, alquilar con opción a compra, construir o renovar y reparar viviendas para implementar políticas sociales y se asignó al Banco de Políticas Sociales para implementarlo. El Primer Ministro también ordenó centrarse en priorizar las fuentes de capital para las minorías étnicas en zonas montañosas, especialmente áreas difíciles, zonas fronterizas e islas.

La gobernadora del Banco Estatal de Vietnam, Nguyen Thi Hong, pronunció el discurso de apertura de la conferencia. (Foto: Duong Giang/VNA)

Al mismo tiempo, realizar un buen trabajo de inspección y supervisión, mejorar la capacidad de previsión y análisis; Promover la aplicación de las tecnologías de la información, la transformación digital y la modernización bancaria; mejorar la capacidad profesional y la ética; Construir un equipo de personal de prestigio con un estilo de trabajo avanzado, moderno, dedicado y entregado al servicio del pueblo.

Al proponer que el Frente de la Patria de Vietnam en todos los niveles y las organizaciones sociopolíticas continúen haciendo un buen trabajo de propaganda, supervisión y crítica social sobre la implementación de las directrices y políticas del Partido y el Estado en materia de reducción de la pobreza, garantía de la seguridad social, así como en las actividades de crédito de política social con el lema de acción "Comprender los corazones del pueblo, servir con todo el corazón, mejorar la eficiencia", el Primer Ministro Pham Minh Chinh cree que el Banco de Políticas Sociales de Vietnam promoverá sus tradiciones y logros, superará las limitaciones, se esforzará más, desempeñará mejor, año tras año, las tareas asignadas por el Partido, el Estado y el pueblo, afirmando su gran misión y responsabilidad social.

En particular, ampliar la escala del crédito, aumentar la escala de los préstamos, aumentar los sujetos de los préstamos, especialmente los pobres, las minorías étnicas en zonas montañosas, áreas remotas, zonas fronterizas, islas, las personas desfavorecidas, las personas en circunstancias especialmente difíciles y los afectados por desastres naturales; crear empleos, crear medios de vida, crear oportunidades y condiciones para que las personas promuevan su fuerza endógena, su confianza en sí mismas, su autonomía, su seguridad en sí mismas, superen las dificultades, los desafíos y las adversidades, escapen de la pobreza, mejoren la vida material y espiritual, avancen hacia el enriquecimiento, construyan una vida próspera, feliz y progresista; contribuir a la efectiva implementación de la política de seguridad social muy humana, inclusiva, integral, integral, moderna y eficaz de nuestro Partido y Estado./.


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