¿Demasiado texto pero no lo suficientemente estricto en su manejo?

Muchas opiniones dicen que además de manejar la situación al estilo de "si cobras la cantidad equivocada, simplemente devuélvela y ya está", también existe un problema de incomprensión de la socialización de la educación y la gestión escolar.

TRASLADO A ORGANISMOS DE INVESTIGACIÓN, APLICAR SANCIONES FUERTES

La Inspección del Ministerio de Educación y Formación informó que había inspeccionado la implementación de las tareas durante los últimos dos años escolares en varios Departamentos de Educación y Formación y recientemente anunció la conclusión. Ocho departamentos de educación y formación organizaron inspecciones sorpresa, centrándose en cuestiones candentes y urgentes informadas mediante peticiones, informes de prensa o a petición de la dirección, incluida la organización de ingresos y gastos que no se ajustan a las normas.

La conclusión de la inspección realizada por el Ministerio de Educación y Formación a varios departamentos de educación y formación mostró que existían muchas infracciones en los ingresos y gastos. Por ejemplo, en Vinh Phuc, la Inspección del Ministerio de Educación y Capacitación señaló que: la Escuela Secundaria Yen Lac tenía violaciones en la recaudación de tasas por asientos para estudiantes, tasas por registros escolares y recaudación de fondos de la asociación de padres; Pago de un porcentaje de "comisión" a los profesores de aula por la recaudación de seguros personales, uniformes, etc. En el Departamento de Educación y Capacitación del Distrito de Lap Thach, el inspector señaló que esta unidad emitió un documento que estipula el marco para la recaudación en los cursos escolares 2022-2023 y 2023-2024 sin la debida autorización de acuerdo con la Ley de Educación. Además, algunos departamentos de educación y formación tienen documentos que certifican que algunas compañías de seguros trabajan en instituciones educativas afiliadas, mencionando el contenido de la recaudación y tarifas específicas de 100.000 VND/estudiante y 200.000 VND/profesor. Según el Inspector del Ministerio de Educación y Formación, esto "no es competencia de la autoridad y no está de acuerdo con el principio del convenio...".

Según muchos expertos, la socialización en la educación no significa reducir el papel de la inversión y la supervisión del Estado.

Sin embargo, la Inspección del Ministerio de Educación y Formación sólo puede señalar responsabilidades individuales y recomendar el tratamiento que le corresponde. Si las autoridades locales pueden gestionarlo y hacerlo con suficiente disuasión es todavía una pregunta abierta.

El Ministerio de Educación y Formación indicó que solo al comienzo de este año escolar, había dos documentos que orientaban y recordaban sobre los ingresos y los gastos. En particular, enfatiza la exigencia de que las localidades fortalezcan la inspección, la fiscalización, la supervisión y rindan cuentas a los estudiantes y a la sociedad sobre los niveles de recaudación e ingresos de las instituciones educativas.

Un documento firmado por el viceministro de Educación y Capacitación Pham Ngoc Thuong y enviado a los Comités Populares provinciales justo antes del año escolar también solicitó a las autoridades locales: "Orientar y dirigir a las agencias de gestión educativa local para fortalecer la gestión estatal de la implementación de ingresos y gastos en las instituciones educativas del área; ser responsables de guiar, realizar inspecciones, verificar y aplicar sanciones severas a los casos de violaciones de las regulaciones sobre la implementación de ingresos y gastos en las instituciones educativas del área".

En Hanoi, además de las regulaciones detalladas sobre las tarifas que se permiten y no se permiten cobrar a los estudiantes, el director del Departamento de Educación y Capacitación, Tran The Cuong, también afirmó que se revisará y actualizará periódicamente la información que refleja la opinión pública y los medios de comunicación sobre las irregularidades y los errores en la educación para realizar rápidamente inspecciones sorpresa y manejar las violaciones... Para las tarifas socializadas, las escuelas deben tener un proyecto, aprobado por el personal docente de la escuela y la autoridad competente antes de implementarlo.

"En particular, el director o líder de una institución educativa debe rendir cuentas ante la unidad de gestión, e incluso será transferido a la agencia de investigación para su tramitación si se descubren infracciones o se producen cobros excesivos en la escuela", enfatizó el Sr. Tran The Cuong.

FALTA DE ADMINISTRACIÓN ESCOLAR

De hecho, la Circular 16/TT-BGDDT del 3 de agosto de 2018 del Ministerio de Educación y Capacitación sobre financiación y contribuciones comunitarias a la educación tiene regulaciones muy claras sobre la preparación del proyecto, la aprobación del proyecto y los pasos de contribución... Sin embargo, para ser rápidos y fáciles, las escuelas a menudo dejan que el comité de padres organice la recolección, recolectan en promedio per cápita y cuando surgen quejas, la escuela dice que es el comité de padres.

El profesor asociado Chu Cam Tho (Instituto de Ciencias de la Educación de Vietnam) afirmó: «Permitir que el comité de padres gestione incorrectamente los ingresos y gastos también es responsabilidad de la escuela, que no puede quedar al margen de las actividades del comité. Seguimos pensando que son los padres los que lo necesitan, no la escuela. Por otro lado, todos los asuntos relacionados con la calidad de la educación deben surgir de las necesidades de la escuela, y esta debe ser responsable de ellas. ¿Cómo pueden los padres participar como apoyo y compartir las actividades educativas de la escuela?».

La Sra. Tho reconoció que muchas escuelas en Vietnam también han hecho un muy buen trabajo con el comité de padres y el fondo de padres, basados ​​en los principios de participación y responsabilidad compartida. En muchas escuelas los directores están capacitados o han investigado por lo que hacen las cosas con mucha "habilidad", el principio de compartir es muy importante.

Al comienzo de cada año escolar, los padres están preocupados por los ingresos y los gastos.

Preocupada por el hecho de que las regulaciones son completas y cada año hay instrucciones y orientación para "prevenir absolutamente los cobros excesivos" pero los cobros excesivos se repiten todos los años, la Profesora Asociada Tho manifestó la realidad que tuvo la oportunidad de investigar y aprender al trabajar con las localidades. Analizó: “La inversión en escuelas en las localidades es muy diversa: en algunos lugares se divide por el número de estudiantes, en otros se aplica un porcentaje del salario y los gastos regulares… Así, las instituciones técnicas para la inversión presupuestaria en educación en las localidades son muy diferentes”.

Por lo tanto, según la Sra. Tho, para responder a la pregunta de si es fácil o difícil implementar las actuales regulaciones de ingresos y gastos, es necesario reconocer las dificultades de las localidades y las escuelas. La Circular 16 establece normas legales pero puede haber puntos que no sean compatibles con las instituciones técnicas locales. En tal sentido, las escuelas en diferentes localidades que están implementando diferentes asignaciones presupuestarias se encontrarán en apuros sin ninguna orientación.

El profesor asociado Chu Cam Tho también señaló que actualmente en las escuelas faltan puestos de trabajo muy importantes, incluidos puestos de gestión de instalaciones. Si usted ocupa esta posición, seguramente la forma de movilizar recursos para contribuir a la escuela, la forma de entender correcta y completamente este tema ayudará a que la escuela funcione mejor.

Ante estas realidades, sumada a la escasa inversión del presupuesto destinado a educación, la Sra. Tho dijo que si esto no se soluciona, los cobros excesivos seguirán ocurriendo cada año, aunque no falten documentos. Sin embargo, según la Sra. Tho, eso no significa comprometerse con el cobro excesivo.

"Creo que debemos considerar esto como un problema grave para tener una solución fundamental y tomar medidas para reducirlo, no solo devolver el dinero recaudado indebidamente y ya está", dijo la Sra. Tho.

La socialización no significa trasladar la responsabilidad financiera a los padres.

En un reciente seminario organizado por el Frente de la Patria de Vietnam para revisar la implementación de la innovación fundamental integral en la educación y la formación, muchos expertos también citaron la socialización de la compilación de libros de texto para enfatizar la necesidad de reconsiderar la socialización en la educación, lo que no significa reducir el papel de la inversión y la supervisión del Estado.

Al hablar en el seminario, el Sr. Pham Ngoc Thuong, Viceministro de Educación y Formación, dijo que es hora de tener una comprensión correcta y completa de la socialización. En los dos campos de la educación y la salud, la socialización no se produce en la “delantera” sino sólo en el medio del campo, con el patrocinio y apoyo del Estado. La autonomía en educación y formación no significa autosuficiencia ni falta de inversión en construcciones básicas.

Según el Dr. Hoang Ngoc Vinh, ex Director del Departamento de Educación Profesional (Ministerio de Educación y Formación), la socialización en la educación no significa transferir la responsabilidad financiera a los padres, sino más bien buscar una coordinación razonable entre las partes relevantes para mejorar las condiciones de aprendizaje y enseñanza. Las escuelas necesitan tener regulaciones claras sobre la aceptación del apoyo de los padres, garantizando que todas las contribuciones sean voluntarias dentro del marco de la ley y sin presiones. Al mismo tiempo, las escuelas y los organismos de gestión superior son responsables de garantizar las mejores condiciones para que los docentes puedan enseñar.

Fuente: https://thanhnien.vn/lam-thu-keo-dai-thua-van-ban-nhung-thieu-nghiem-khac-trong-xu-ly-185241003220558551.htm