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El Primer Ministro asiste a la ceremonia de inauguración de las autopistas Vinh Hao - Phan Thiet y Nha Trang.

Hà Nội MớiHà Nội Mới18/06/2023

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Después de asistir a la ceremonia de colocación de la primera piedra de tres importantes proyectos de transporte en el sur de la ciudad de Ho Chi Minh, en la tarde del 18 de junio, en la provincia de Khanh Hoa, el Primer Ministro Pham Minh Chinh asistió a la ceremonia de inauguración de las autopistas Nha Trang - Cam Lam y Vinh Hao - Phan Thiet, parte del proyecto de autopistas Norte - Sureste para el período 2017-2020.

El Primer Ministro Pham Minh Chinh y los delegados cortaron la cinta para inaugurar las autopistas Vinh Hao - Phan Thiet y Nha Trang - Cam Lam. Foto: Duong Giang/VNA

El evento se llevó a cabo en línea en el puente de la provincia de Khanh Hoa que conecta con el puente de la provincia de Binh Thuan.

También asistieron al evento en la provincia de Khanh Hoa el Secretario General de la Asamblea Nacional y Jefe de la Oficina de la Asamblea Nacional, Bui Van Cuong; Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Dang Quoc Khanh; el secretario del Partido Provincial de Khanh Hoa, Nguyen Hai Ninh; Líderes de ministerios centrales, departamentos y sucursales y líderes de las provincias de Khanh Hoa, Phu Yen y Ninh Thuan.

A la ceremonia en el puente de la provincia de Binh Thuan asistieron el viceprimer ministro Le Minh Khai; el ministro de Transporte, Nguyen Van Thang; Duong Van An, secretario del Comité Provincial del Partido de Binh Thuan; Líderes de los ministerios centrales, sucursales y la provincia de Binh Thuan.

Según el Ministerio de Transporte, el proyecto de la autopista Nha Trang - Cam Lam, que atraviesa íntegramente la provincia de Khanh Hoa, tiene más de 49 kilómetros de longitud, cuatro carriles y una inversión total de más de 5,5 billones de dongs, invertidos en forma de PPP (asociación público-privada), de los cuales el capital estatal es de aproximadamente 2,967 billones de dongs, y el capital del inversor es de aproximadamente 2,556 billones de dongs. El proyecto comenzó en septiembre de 2021.

El proyecto de la autopista Vinh Hao - Phan Thiet, de 101 km de longitud, pasa por la provincia de Binh Thuan y se conecta con la autopista Cam Lam - Vinh Hao en el norte y la autopista Dau Giay - Phan Thiet en el sur; Con una inversión total de 10.853 mil millones de VND, la construcción comenzó en septiembre de 2020.

En el evento, los líderes del Ministerio de Transporte, las provincias de Khanh Hoa y Binh Thuan, inversores y contratistas dijeron que durante el proceso de construcción, además de las ventajas, los dos proyectos enfrentaron muchas dificultades. Incluyendo el impacto de la pandemia de Covid-19; El proyecto abarca muchas áreas con terreno y geología complejos; Los precios del combustible y de los materiales a veces aumentan drásticamente. Los materiales de construcción convencionales aún son escasos; tiempo, clima extremo, la temporada de lluvias llega antes y dura más de lo habitual...

Frente a esa situación, el Gobierno y el Primer Ministro han prestado especial atención, han dirigido de manera estrecha y decidida a los ministerios, las dependencias y las localidades para coordinar y eliminar con prontitud las dificultades y los obstáculos para implementar el proyecto; ha emitido numerosas Resoluciones con mecanismos específicos para abordar la escasez de materiales de construcción comunes para el Proyecto. Además, los ministerios, sucursales y localidades han tomado medidas con un alto sentido de responsabilidad y determinación, superando todas las dificultades y desafíos para resolver los problemas dentro de su autoridad... Gracias a eso, las dificultades se han resuelto, los 2 proyectos se han completado básicamente y se han puesto en operación temporal desde mayo de 2023.

En la ceremonia de inauguración, el Comité Popular Provincial de Khanh Hoa y Son Hai Group Company Limited propusieron que el Gobierno, el Primer Ministro y los ministerios y ramas pertinentes presten atención y sigan permitiendo la inversión en una serie de otras autopistas bajo el mismo mecanismo que para los dos proyectos de autopistas Nha Trang - Cam Lam y Vinh Hao - Phan Thiet.

El primer ministro Pham Minh Chinh habla en la ceremonia de inauguración de las autopistas Vinh Hao - Phan Thiet y Nha Trang - Cam Lam. Foto: Duong Giang/VNA

Al hablar en la ceremonia de inauguración, el Primer Ministro Pham Minh Chinh enfatizó que bajo el liderazgo del Partido; el acompañamiento y coordinación de la Asamblea Nacional y del Gobierno; participación de las localidades y de todo el sistema político; apoyo a personas y empresas; Hemos superado el sol, hemos superado la lluvia, hemos superado la pandemia; Sin importar el día o la noche, temprano en la tarde, Tet, sin días libres, trabajando 3 turnos, 4 equipos superando todas las dificultades para completar estos 2 proyectos.

“La operación de las autopistas Nha Trang - Cam Lam y Vinh Hao - Phan Thiet ha conectado básicamente la autopista de Ciudad Ho Chi Minh a Khanh Hoa, ayudando a acortar el tiempo de viaje, reducir la carga en la Carretera Nacional 1A, satisfacer las necesidades de viajes, transporte, intercambio cultural y social, promover el desarrollo socioeconómico de las provincias de Khanh Hoa y Binh Thuan en particular; estimular el turismo, contribuyendo a maximizar el potencial y las ventajas de la región de la Costa Central Sur en particular y del país en general”, señaló el Primer Ministro.

Según el Primer Ministro, el corredor de transporte Norte-Sur siempre juega un papel extremadamente importante, siendo la columna vertebral y el corredor económico y de transporte vital del país. Para crear un impulso innovador, promover el potencial y las ventajas de las localidades en este corredor, se ha planificado la Autopista Norte-Sureste con una longitud total de 2.063 km desde la Puerta Fronteriza Huu Nghi-Lang Son hasta Ca Mau, pasando por 32 provincias y ciudades; Se han completado y puesto en funcionamiento 804 km.

Con la operación de los dos proyectos Nha Trang - Cam Lam y Vinh Hao - Phan Thiet con una longitud total de más de 150 km, la longitud total de la autopista Norte - Sur ha aumentado a 954 km y el número total de autopistas en todo el país a 1.729 km; En el futuro próximo se completarán 123 kilómetros más hasta finales de 2023 y la construcción se centrará en completar toda la ruta para 2025.

El primer ministro Pham Minh Chinh con gente en las áreas del proyecto de las dos autopistas Vinh Hao - Phan Thiet y Nha Trang - Cam Lam. Foto: Duong Giang/VNA

El jefe del Gobierno señaló que los proyectos Nha Trang - Cam Lam y Vinh Hao - Phan Thiet, cuya construcción comenzó en 2020 y 2021, así como otros proyectos de la fase 1 en construcción, encontraron muchas dificultades y problemas durante el proceso de construcción, lo que afectó enormemente el progreso.

Al comprender y compartir esas dificultades y obstáculos, el Gobierno y el Comité Directivo Estatal han concentrado su tiempo en dirigir de manera decisiva, sincrónica e integral con el espíritu de "Resolver dondequiera que estén las dificultades; resolver cualquiera que sea el nivel de dificultad", "no digas no, no digas difícil, no digas sí pero no hagas".

El Gobierno ha emitido rápidamente resoluciones para abordar la escasez de materiales para los proyectos; Dirigir resueltamente a los ministerios y sectores a implementar muchas soluciones para estabilizar pronto los precios de los materiales de construcción y garantizar el suministro de gasolina...

En particular, para el proyecto Vinh Hao - Phan Thiet, hasta la fecha de finalización (30 de abril de 2023), aunque la ruta principal se ha completado básicamente, todavía no se puede conectar sincrónicamente al mismo tiempo con la autopista Phan Thiet - Dau Giay debido a la espera de una extensión de las obras de tierra. Para eliminar las dificultades del proyecto, el Gobierno emitió la Resolución 47 sobre un programa piloto para eliminar las dificultades en la concesión de licencias para la explotación de minas de relleno de tierra para el proyecto Vinh Hao - Phan Thiet, que se completó con motivo del 133 aniversario del cumpleaños del Presidente Ho Chi Minh (19 de mayo de 1890 - 19 de mayo de 2023).

El Proyecto Nha Trang – Cam Lam se invierte bajo el método de asociación público-privada (APP), implementado en el contexto de leyes de inversión APP incompletas. El proyecto fue seleccionado por el inversor antes de que se emitiera la Ley de Inversión PPP, la "ola" de reacción a los proyectos de tráfico BOT apareció en muchas provincias y ciudades de todo el país, provocando la psicología de los inversores y el temor de las instituciones crediticias que proporcionan capital. Cinco de los ocho proyectos que los componen (Carretera Nacional 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Mai Son - Carretera Nacional 45, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay) deben presentarse a la Asamblea Nacional para su consideración y conversión de APP a inversión pública.

A veces, la petición de inversión PPP en el proyecto de la autopista Norte-Sur parecía difícil de implementar. Pero con el apoyo de la Asamblea Nacional, el Gobierno, el Ministerio de Transporte y los ministerios y sectores relacionados para eliminar obstáculos en los mecanismos y políticas, los proyectos componentes: Nha Trang - Cam Lam, Dien Chau - Bai Vot, Cam Lam - Vinh Hao han seleccionado sucesivamente inversores de buena reputación.

Se firmó el contrato PPP para el proyecto Nha Trang - Cam Lam, lo que marca el primer éxito del objetivo de concretar el mecanismo "Estado y pueblo trabajando juntos" en el primer proyecto vial clave del país. Con la estrecha dirección del Gobierno, el Primer Ministro, el Ministerio de Transporte, la alta determinación de los inversores y las unidades relacionadas, el Proyecto Nha Trang – Cam Lam acortó el tiempo, llegando a la meta 3 meses antes de lo previsto.

Con resultados notables, el Primer Ministro valoró altamente y elogió al Ministerio de Transporte por inspeccionar regularmente, dirigir la eliminación de dificultades, inspirar, motivar y determinar firmemente en el sitio de construcción; Los funcionarios, servidores públicos y trabajadores del sector del Transporte, Son Hai Group Co., Ltd., las juntas de gestión de proyectos, los contratistas y las unidades de consultoría han mostrado una gran determinación, han realizado grandes esfuerzos e innovado activamente su pensamiento, formas de pensar y formas de trabajar para superar las dificultades relacionadas con la epidemia y el clima adverso, trabajando día y noche, "trabajando horas extras", movilizando suficientes recursos, equipos y maquinaria, realizando investigaciones y aplicando muchas soluciones técnicas para poner los proyectos en funcionamiento.

En particular, el Primer Ministro elogió los esfuerzos y la responsabilidad de los comités y autoridades locales del Partido en la limpieza del sitio y la solución de la escasez de materiales para el proyecto; Gracias a las personas de las zonas afectadas por los proyectos, que están dispuestas a ceder terrenos y trasladar sus casas para su implementación.

Al presentar seis lecciones aprendidas durante el proceso de implementación del proyecto, el Primer Ministro enfatizó que deben existir nuevas formas de hacer las cosas, de pensar, de metodología y de enfoques; la determinación debe ser alta; los esfuerzos deben ser grandes; Las acciones deben ser drásticas, centradas y organizadas de forma científica, razonable y eficaz; Promover la responsabilidad de los líderes, seguir de cerca la realidad, captar proactivamente la situación y mejorar la previsión para ajustar rápidamente los planes, implementar soluciones para manejar y resolver rápidamente los problemas y cuestiones que surjan durante la implementación del proyecto.

“Los ministerios, sectores y localidades han sido decididos y necesitan serlo aún más; han intentado y necesitan esforzarse más; han intentado y necesitan esforzarse aún más para completar los objetivos establecidos”, señaló el Primer Ministro.

Según el Primer Ministro, durante el proceso de implementación, debemos resolver de forma proactiva las tareas que están dentro de nuestra autoridad; Identificar las carreteras como bienes nacionales de los que las localidades se benefician directamente a fin de movilizar a todo el sistema político para que asuma la responsabilidad y la eficacia; Manejo flexible según autoridad, especialmente limpieza del sitio, materias primas, rutas logísticas, sitios de disposición de residuos, etc.; especialmente, el manejo del tema de materiales de construcción.

Junto a ello, es necesario hacer un buen trabajo de propaganda y movilización para que la gente comprenda y esté de acuerdo con las principales políticas del Partido y del Estado; preocuparse por la vida de las personas, centrarse en los acuerdos de reasentamiento de las personas, garantizar que las nuevas viviendas sean mejores o al menos iguales a las antiguas, garantizar la infraestructura, la atención sanitaria, la educación y los servicios; A partir de allí, la gente confía y está dispuesta a ceder terrenos y mudarse de casas para servir a la construcción de proyectos.

Además, el paquete de oferta no debe dividirse; Determinar normas, criterios y condiciones para la selección de contratistas que sean adecuados a la realidad; Garantizar la publicidad, transparencia, seriedad, eficiencia y cumplimiento de las normas legales para seleccionar contratistas con real capacidad, reputación y experiencia en la gestión y ejecución de proyectos de gran envergadura; Garantice los factores técnicos y estéticos, ahorre costes y evite aumentos irrazonables en la inversión total.

En particular, abordar y resolver con prontitud las dificultades y obstáculos con el espíritu de "armonizar beneficios y compartir riesgos", minimizar los procedimientos administrativos y no causar inconvenientes a las personas y las empresas; Los asuntos dentro de la autoridad deben resolverse, evitando eludir la responsabilidad; Luchar resueltamente contra la negatividad, el despilfarro y la corrupción.

La sección 39 de la autopista Nha Trang - Cam Lam pasa por el "campo" de energía solar en el distrito de Cam Lam. Foto: Huy Hung/VNA

Respecto a las tareas para el futuro, el Primer Ministro solicitó al Ministerio de Transporte presidir y coordinar con los ministerios, sucursales y localidades la organización de las operaciones y explotación para garantizar la seguridad; En función de las necesidades de tráfico, desarrollar un plan de inversión completo para el proyecto de acuerdo con la escala de planificación futura; Investigar, analizar, evaluar y extraer lecciones de la implementación del proyecto que sirvan como lecciones para proyectos futuros; Acelerar el avance de la construcción para poner en funcionamiento los tramos restantes de la autopista Norte-Sur en el plazo previsto; Coordinar y apoyar estrechamente a las localidades para implementar urgentemente la construcción de los Proyectos de Autopistas Este-Oeste, Proyectos de Cinturón Urbano en Ciudad Ho Chi Minh y Hanoi, y proyectos de conexión interregional bajo la forma de PPP.

El Primer Ministro también solicitó a los Comités Populares de las provincias de Khanh Hoa y Binh Thuan que instruyan a las agencias y unidades pertinentes para que sigan cuidando la vida material y espiritual de la gente, especialmente de las familias y las personas que cedieron sus tierras para el proyecto, asegurando que la gente tenga mejores condiciones de vida y pueda "establecerse y comenzar un negocio" con tranquilidad; Aprovechar las ventajas de la carretera para planificar y desarrollar nuevos espacios que impulsen el desarrollo socioeconómico local.

Respecto de la propuesta de la provincia de Khanh Hoa y Son Hai Group Company Limited de invertir en varios otros proyectos de autopistas, el Primer Ministro estuvo de acuerdo en principio; Encargar al Ministerio de Planificación e Inversiones y al Ministerio de Transporte que se coordinen con el Comité Popular de la provincia de Khanh Hoa para desarrollar un proyecto y proponerlo a las autoridades competentes para decidir y asegurar el cumplimiento de las regulaciones legales.


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