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Aprobación de "1 ley que modifica 4 leyes", eliminando obstáculos en los costos de compensación por la limpieza del sitio del proyecto

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị29/11/2024

Kinhtedothi- En la tarde del 29 de noviembre, en la 8ª sesión, la 15ª Asamblea Nacional aprobó la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Planificación, la Ley de Inversiones, la Ley de Inversiones bajo el modelo de asociación público-privada y la Ley de Licitaciones.


Facilitar la descentralización y la delegación

La Ley que modifica y adiciona diversos artículos de la Ley de Planificación, la Ley de Inversiones, la Ley de Inversiones bajo la modalidad de asociación público-privada y la Ley de Licitaciones incluye 6 artículos; modificar y complementar 119 artículos, incisos y 3 Apéndices de 4 Leyes; Básicamente, eliminar las reglamentaciones específicas y detalladas bajo la autoridad del Gobierno , facilitar la descentralización y la delegación de poderes, cumplir con los requisitos de la reforma administrativa y garantizar el cumplimiento de la práctica.

El presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh, informa sobre la recepción, revisión y explicación del proyecto de ley. Foto: Quochoi.vn
El presidente del Comité Económico , Vu Hong Thanh, informó sobre la recepción, revisión y explicación del Proyecto de Ley - Foto: Quochoi.vn

La Ley estipula los costos de establecer, promulgar y ajustar la planificación nacional, regional y provincial utilizando capital de inversión pública de conformidad con las disposiciones de la ley sobre inversión pública y otras fuentes legales de capital; Para la planificación del uso del territorio nacional, la planificación del uso del territorio para la defensa y la planificación del uso del territorio para la seguridad, la implementación deberá cumplir con las disposiciones de la ley sobre tierras...

La ley estipula que el paquete de licitación perteneciente al presupuesto de adquisición que no constituye un proyecto tiene un precio de paquete de licitación que no excede los 300 millones de VND; Paquetes de licitación de proyectos con precios de paquete que no excedan los 500 millones de VND para paquetes de servicios de consultoría, ni los 1.000 millones de VND para paquetes de servicios que no sean de consultoría, bienes, construcción y servicios mixtos; El paquete de licitación para tareas de planificación tiene un precio de paquete de licitación de no más de 500 millones de VND.

Respecto de la modificación y complementación de varios artículos de la Ley de Inversiones, la Ley estipula que en los casos en que dos o más inversionistas propongan un proyecto con una solicitud para que el Estado arriende tierras o cambie el propósito del uso de la tierra en un lugar, la Junta de Administración de parques industriales, zonas de procesamiento de exportaciones, zonas de alta tecnología y zonas económicas considerará y emitirá un Certificado de Registro de Inversión al primer inversionista que presente una solicitud válida y notificará por escrito a los demás inversionistas.

Con 444/446 diputados de la Asamblea Nacional participando en la votación a favor (que representa el 92,69% del número total de diputados de la Asamblea Nacional), la Asamblea Nacional votó para aprobar la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Planificación, la Ley de Inversión, la Ley de Inversión bajo el modelo de asociación público-privada y la Ley de Licitación - Foto: Quochoi.vn
Con 444/446 diputados de la Asamblea Nacional participando en la votación a favor (que representa el 92,69% del número total de diputados de la Asamblea Nacional), la Asamblea Nacional votó para aprobar la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Planificación, la Ley de Inversión, la Ley de Inversión bajo el modelo de asociación público-privada y la Ley de Licitación - Foto: Quochoi.vn

En caso de que al primer inversionista que presente la solicitud se le niegue la emisión del Certificado de Registro de Inversión, el Consejo de Administración del parque industrial, zona de procesamiento de exportaciones, zona de alta tecnología o zona económica realizará el procedimiento para emitir el Certificado de Registro de Inversión de acuerdo con el principio de revisar la solicitud de cada inversionista posterior por turno. A los inversores extranjeros se les permite establecer organizaciones económicas para llevar a cabo proyectos de inversión antes de registrarse para la inversión.

Aumentar el límite de licitación designada

Anteriormente, en el informe sobre la recepción, revisión y explicación del proyecto de ley, el presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh, dijo que algunas opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional reflejaban dificultades en la implementación de las regulaciones sobre la evaluación de la conformidad de los proyectos de inversión con los tipos de planificación en las leyes actuales, debido a la falta de instrucciones específicas. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional considera que el proyecto de ley presentado por el Gobierno a la Asamblea Nacional ha sido modificado y aclarado en lo que respecta a la evaluación de la conformidad con la planificación urbana, pero no ha resuelto completamente los problemas con la planificación nacional, la planificación regional, la planificación provincial y la planificación rural.

Para eliminar dificultades, se revisa el Proyecto de Ley para permitir la evaluación de la conformidad del proyecto con la planificación pertinente, evitando que se entienda que es necesario evaluar la conformidad del proyecto con todo tipo de planificación. Para que esta reglamentación sea viable y evitar dificultades en la práctica, se recomienda que el Gobierno emita rápidamente una guía detallada sobre su contenido, garantizando la coherencia y la eficacia en la aplicación de la ley.

Delegados de la Asamblea Nacional votando - Foto: Quochoi.vn
Delegados de la Asamblea Nacional votando - Foto: Quochoi.vn

En cuanto a la selección de contratistas e inversionistas en casos especiales, garantizando flexibilidad en la gestión, el Proyecto de Ley modifica el Artículo 29 en el sentido de estipular los principios para aplicar la selección de contratistas en casos especiales y encarga al Gobierno especificar los detalles de este Artículo.

Al mismo tiempo, para cumplir con los requisitos de implementación de proyectos especiales que no se pueden implementar a través de licitación normal, y para absorber las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el Proyecto de Ley ha agregado el Artículo 34a que regula la selección de inversionistas en casos especiales en la dirección de estipular principios y asignar al Gobierno la tarea de especificar los detalles de este Artículo para garantizar flexibilidad, enmiendas y complementos oportunos cuando sea necesario, cumpliendo con los requisitos de la reforma administrativa y de acuerdo con los requisitos prácticos.

Además, la Ley también añade disposiciones que permiten a los proyectos independientes o proyectos componentes invertidos bajo el método de asociación público-privada separar los costos de compensación y el apoyo al reasentamiento utilizando capital de inversión pública, aplicando un ratio máximo de capital estatal del 70% de la inversión total si cumplen las condiciones de ubicación o transferencia de tecnología.

Además, el proyecto de ley ha sido revisado para aumentar el límite de designación de ofertas de 100 millones a 300 millones de VND para los paquetes de ofertas bajo el presupuesto de adquisición que no forman un proyecto y, al mismo tiempo, no distingue el límite de designación de ofertas entre los paquetes de ofertas que utilizan capital de gasto regular y capital de inversión pública; Complementar el caso de licitación designada para paquetes de excavaciones arqueológicas, restauración de reliquias nacionales, reliquias nacionales especiales y patrimonio cultural mundial; Modificar la normativa para asegurar la competencia entre los oferentes participantes y los oferentes consultantes en el mismo paquete de licitación para paquetes de licitación pertenecientes a grupos económicos estatales, empresas matrices, filiales, etc.


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Fuente: https://kinhtedothi.vn/thong-qua-1-luat-sua-4-luat-go-vuong-chi-phi-boi-thuong-gpmb-du-an.html

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