Para cumplir con los estándares para instituciones de educación superior, además de los estándares relativos a profesorado, instalaciones, finanzas y captación y formación de estudiantes, las universidades que ofrecen programas de doctorado deben cumplir con el requisito de que la proporción de ingresos provenientes de actividades científicas y tecnológicas en el total de ingresos, calculada en promedio durante los últimos tres años, no sea inferior al 5 %. Este es un criterio establecido en la Norma 6 de la Circular que promulga los Estándares para Instituciones de Educación Superior.
N RESULTADOS ESCOLARES INFERIORES AL 1%
Según el formulario de divulgación financiera del Ministerio de Educación y Formación, las universidades divulgarán públicamente sus ingresos totales para cada año académico. Este formulario detalla la estructura de ingresos de cada universidad, incluyendo asignaciones presupuestarias, tasas de matrícula, investigación científica y transferencia de tecnología, y otras fuentes legítimas.
Las universidades que ofrecen programas de doctorado deben cumplir con el requisito de que una determinada proporción de sus ingresos provenga de actividades científicas y tecnológicas con respecto a sus ingresos totales.
FOTO: DAO NGOC THACH
Sin embargo, según las estadísticas del Ministerio de Educación y Formación, las matrículas escolares constituyen la mayor parte de los ingresos, superando el 80% del total de los centros educativos. En muchos de ellos, esta proporción alcanza más del 90%. Otras fuentes de ingresos son muy escasas, especialmente las provenientes de la investigación científica y la transferencia de tecnología.
En el año académico 2022-2023, la Universidad de Economía y Derecho (Universidad Nacional de Vietnam en Ciudad Ho Chi Minh) tuvo un ingreso total de 311 mil millones de VND, de los cuales las matrículas representaron 267 mil millones de VND y la investigación científica 2 mil millones de VND, menos del 1% del ingreso total. En los datos de ingresos disponibles públicamente de la Universidad de Derecho de Ciudad Ho Chi Minh, el ingreso total para 2022 fue de 289 mil millones de VND, de los cuales las matrículas representaron 261 mil millones de VND, sin ingresos por actividades científicas y tecnológicas. La Universidad de Da Lat (2022-2023) tuvo un ingreso total de 156 mil millones de VND, con la investigación científica representando 0.5 mil millones de VND, o 0.3%. El ingreso total de la Universidad de Nam Can Tho para 2023-2024 fue de 600 mil millones de VND por matrículas, sin ingresos por investigación científica o transferencia de tecnología.
En el año académico 2023-2024, la Universidad de Can Tho obtuvo ingresos totales de 954.100 millones de VND, de los cuales 21.600 millones correspondieron a investigación científica y transferencia de tecnología (2,26%). La Universidad de Industria de Ciudad Ho Chi Minh obtuvo ingresos totales de 843.000 millones de VND en 2022-2023, con ingresos provenientes de investigación científica y transferencia de tecnología que alcanzaron los 4.000 millones de VND (0,47%). En la Universidad de Economía de Da Nang, en 2023, estos ingresos fueron de tan solo 170 millones de VND, de un total de 269.990 millones de VND, lo que representa apenas el 0,06%.
En algunas universidades con presupuestos multimillonarios, esta proporción también es extremadamente baja o muy baja en comparación con los criterios estipulados para las instituciones de educación superior.
Por ejemplo, la Universidad Nguyen Tat Thanh tuvo un ingreso total de más de 1.454 mil millones de VND en 2023-2024, de los cuales 11.776 mil millones de VND provinieron de investigación científica y transferencia de tecnología, lo que representa el 0,8%. La Universidad Tecnológica de Ciudad Ho Chi Minh tuvo un ingreso total de 1.260 mil millones de VND en 2023-2024, con 11 mil millones de VND provenientes de investigación científica, lo que representa casi el 0,9%. La Universidad de Ciencia y Tecnología de Hanoi tuvo un ingreso de 1.070,8 mil millones de VND en 2022, con 7,01 mil millones de VND provenientes de ciencia y tecnología, lo que representa el 0,65%. La Universidad Nacional de Economía tuvo un ingreso de 1.410 mil millones de VND en 2023-2024, de los cuales 42,95 mil millones de VND provinieron de ciencia y tecnología, lo que representa el 3% del ingreso total.
MUY POCAS ESCUELAS CUMPLEN LOS CRITERIOS
Solo unas pocas universidades cumplieron con el criterio del 5% o más. Por ejemplo, en 2023, la Universidad Tecnológica de Da Nang tuvo ingresos de 294.3 mil millones de VND, con ciencia y tecnología representando el 14.2%, o 41.9 mil millones de VND. La Universidad Ton Duc Thang tuvo ingresos totales de 1,067 mil millones de VND en 2023, con investigación científica alcanzando 56.5 mil millones de VND, representando el 5.2%. La Universidad de Ciencias de Ciudad Ho Chi Minh tuvo ingresos totales de 481.4 mil millones de VND en 2022, con investigación científica representando 25.5 mil millones de VND, o el 5.2%. La Universidad de Economía de Ciudad Ho Chi Minh logró un récord cuando los ingresos de ciencia y tecnología alcanzaron el 25%, con 363.2 mil millones de VND de un total de ingresos de 1,443.4 mil millones de VND en 2022.
Las universidades que "casi" alcanzaron el 5% incluyen: la Universidad Tecnológica de Ciudad Ho Chi Minh (HCMUT) en 2023 con ingresos de 1.003 mil millones de VND, de los cuales la investigación científica y la transferencia de tecnología representaron más de 44 mil millones de VND, o el 4,4%. La Universidad de Tecnología de la Información de Ciudad Ho Chi Minh tuvo ingresos totales de 259 mil millones de VND en 2023, con la investigación científica contribuyendo con 12,4 mil millones de VND, o el 4,7%. La Universidad de Industria de Hanoi tuvo casi 37,3 mil millones de VND en esta fuente de ingresos, alcanzando el 4,2% de sus ingresos totales de 878,1 mil millones de VND en 2023. La Universidad de Ciencias de Hanoi tuvo una tasa del 19,3%, con 55,5 mil millones de VND de un total de 286,4 mil millones de VND en 2023.
Los profesores universitarios llevan a cabo proyectos de investigación y producción por encargo de empresas.
¿OBSTÁCULOS EN LOS MECANISMOS Y LAS POLÍTICAS?
El Dr. Tran Huu Duy, jefe del Departamento de Formación de la Universidad de Da Lat, cree que existen muchas dificultades para que las universidades alcancen el objetivo del 5%, pero el mayor obstáculo son los mecanismos y las políticas.
«Actualmente, los docentes son muy talentosos y dinámicos, y tienen la capacidad de enriquecerse con sus conocimientos y generar ingresos para la universidad mediante servicios científicos y tecnológicos. Sin embargo, en la práctica, este mecanismo desanima a muchos profesores debido a la complejidad y engorro de los procedimientos», comentó el Dr. Duy.
Según el Dr. Duy, en otros países, cuando los docentes realizan proyectos de investigación, la entidad contratante evalúa el producto final, mientras que el uso de los fondos queda a discreción del líder del proyecto. Sin embargo, en Vietnam, los líderes de proyecto deben cumplir con numerosos trámites administrativos, como la preparación de documentos, explicaciones, licitaciones, emisión de facturas y presentación de presupuestos. Además, una vez finalizado el proyecto, también deben auditar e inspeccionar los ingresos y gastos.
«El sistema actual depende en gran medida de los trámites administrativos, lo que genera dificultades y obliga a los docentes a recurrir a la deshonestidad o a desanimarse, mientras que el aspecto más importante —el producto— queda relegado. Por lo tanto, muchos docentes consideran la posibilidad de crear empresas privadas o asociarse con compañías para monetizar su conocimiento y así evitar trámites engorrosos y complejos. Estos obstáculos impactan significativamente los servicios científicos y tecnológicos de la universidad, afectando los ingresos derivados de estas actividades», afirmó el Dr. Duy.
Por lo tanto, el Dr. Duy sugirió que se debería otorgar autonomía a los docentes, especialmente a los catedráticos, profesores asociados y doctores, para decidir sobre todos los temas, proyectos y el uso de los fondos, siempre y cuando el producto final cumpla con los criterios de aceptación.
Buscar activamente y comprender las necesidades prácticas.
No es casualidad que el Ministerio de Educación y Formación exija a las universidades que ofrecen programas de doctorado que los ingresos procedentes de actividades científicas y tecnológicas representen el 5 % de sus ingresos totales. Esto demuestra dinamismo y reafirma el valor de las contribuciones intelectuales de un profesorado altamente cualificado. Además, la diversificación de las fuentes de ingresos reduce la excesiva dependencia de las universidades de las tasas de matrícula, aliviando así la carga financiera de los estudiantes.
El profesor asociado Tran Thien Phuc, vicerrector de la Universidad Tecnológica de Ciudad Ho Chi Minh, comentó: «A partir de 2025, todas las universidades deberán ser autónomas. Sin embargo, la mayoría aún depende de la fuente estable de ingresos que representan las matrículas. Para obtener ingresos de las actividades científicas y tecnológicas, las universidades y el profesorado deben ser más proactivos y redoblar sus esfuerzos. No pueden permanecer inactivos, sino que deben buscar activamente temas de investigación, contactar con empresas y comunidades locales para conocer sus necesidades en el campo en el que imparten formación. Sin duda, las universidades se enfrentarán a una feroz competencia entre sí y con las empresas, lo que exigirá capacidades muy elevadas».
La Universidad Tecnológica de Ciudad Ho Chi Minh (HCMUT) cuenta con un Centro de Investigación de Tecnología y Equipos Industriales que opera desde 1994, brindando servicios de investigación, fabricación e instalación. A través de este centro, las investigaciones de los profesores se comercializan, generando ingresos anuales que en algunos años alcanzaron los 200 mil millones de VND. Actualmente, este centro se ha transformado en la Sociedad Anónima de Ciencia y Tecnología de HCMUT (BKTECHS), que genera cientos de miles de millones de VND en ingresos anuales. HCMUT posee una participación del 30%, aportando decenas de miles de millones de VND en ingresos a la universidad cada año.
Basándose en la experiencia de una institución educativa que generó más de 360 mil millones de VND a través de actividades de ciencia y tecnología, el profesor asociado Bui Quang Hung, vicerrector de la Universidad de Economía de Ciudad Ho Chi Minh, considera que las universidades deben vincular la formación, la investigación y la consultoría con aplicaciones prácticas, alineándose con las necesidades de las empresas y el mercado. «Trabajamos con ellas para comprender sus necesidades y diseñar programas y proyectos de formación según sus requisitos. Es necesario crear un ecosistema sostenible entre universidades, empresas, socios, etc., basado en las fortalezas y necesidades de cada uno. A partir de ahí, las universidades pueden concentrar sus recursos en esta actividad, desarrollar productos clave de formación e investigación y adaptarlos a la realidad práctica, generando competitividad y reconocimiento de marca», compartió el profesor asociado Hung.
Fuente: https://thanhnien.vn/gian-nan-dat-chuan-co-so-giao-duc-dh-thieu-nguon-thu-tu-khoa-hoc-cong-nghe-185240920220403951.htm
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