Más apoyo a las minorías étnicas para desarrollar la producción

El 10 de julio, en la 19ª sesión del 14º Consejo Popular Provincial, se emitió la Resolución No. 216/NQ-HDND sobre la complementación, ajuste y asignación del presupuesto provincial estimado para 2024, incluida una reducción de casi 288 mil millones de VND en los gastos públicos para apoyar el desarrollo de la producción, complementando y aumentando otros gastos de inversión de desarrollo para confiar al Banco de Vietnam para Políticas Sociales los préstamos para el desarrollo de la producción. Este es un apoyo importante para que las personas de minorías étnicas desarrollen modelos de producción e implementen nuevos programas de construcción rural a nivel local.

El Centro de Servicio Técnico Agrícola del Distrito de Ba Che inspecciona y evalúa el modelo de mecanización para la producción de cultivos de primavera en 2024. Foto proporcionada por la unidad.

En la asignación anual del presupuesto provincial, la provincia de Quang Ninh siempre asigna una determinada fuente de presupuesto para implementar programas nacionales destinados a apoyar a las personas, especialmente a las personas en áreas de minorías étnicas, para desarrollar la producción. Sin embargo, durante el último año, no se han establecido proyectos de desarrollo productivo de empresas, cooperativas, grupos cooperativos y hogares para su aprobación por las autoridades competentes como base para desembolsar capital para apoyar el desarrollo productivo con cargo al presupuesto provincial en apoyo a las localidades.

En concreto, en 2023, el presupuesto provincial asignó más de 155 mil millones de VND en capital para apoyar la producción del Programa Nacional Objetivo de Nueva Construcción Rural; Pero a finales de 2023, toda la provincia sólo había desembolsado unos 800 millones de VND (sólo el distrito de Binh Lieu lo había implementado y desembolsado), los 154 mil millones de VND restantes no se habían desembolsado.

En 2024, el presupuesto provincial continuará asignando 300 mil millones de VND para implementar tres programas nacionales objetivo para 9/13 localidades con dificultades presupuestarias; Sólo las localidades de Ha Long, Uong Bi, Cam Pha y Dong Trieu equilibrarán sus presupuestos regulares para implementar el programa. Con este capital, a finales de junio de 2024, solo 4 localidades han asignado más de 12 mil millones de VND (Ba Che, Tien Yen, Binh Lieu, Dam Ha), las 5 localidades restantes no han asignado y han escrito solicitudes para devolver los fondos al presupuesto provincial.

A través de la evaluación y revisión de la Oficina de Coordinación de la Nueva Área Rural Provincial, la principal razón es que algunas comunidades residenciales tienen la capacidad de implementar proyectos de desarrollo productivo pero aún no han asegurado las condiciones de apoyo, las tierras de producción están ubicadas en el área de planificación para cambiar su propósito a industria, servicios... o no se garantiza la tasa de participación de las personas cuando los hogares están ubicados en barrios que no son sujetos del Programa de la Nueva Área Rural. Por otra parte, las condiciones de los grupos de hogares y cooperativas que se registran para implementar proyectos bajo cada programa objetivo nacional no cumplen con la tasa mínima del 50% de hogares pobres, hogares casi pobres y hogares que recientemente salieron de la pobreza para implementar el programa objetivo nacional sobre reducción de la pobreza; El sitio de producción no está ubicado en una comuna o aldea particularmente difícil, por lo que no cumple las condiciones para el apoyo al desarrollo de la producción en el marco del Programa Nacional Objetivo para el Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Zonas Montañosas; Toda la normativa está adjunta al proyecto de apoyo post inversión, por lo que las empresas y cooperativas que quieran participar deberán tener potencial económico y conocimientos para realizar los trámites de inversión.

El Sr. Nguyen Minh Son, Director del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural, Jefe de la Oficina de Coordinación de Nuevas Áreas Rurales de la provincia, dijo: Además de las razones anteriores, las localidades no han estado realmente decididas y activas a la hora de movilizar, convocar y orientar a las empresas y cooperativas para implementar proyectos que vinculen las cadenas de valor desde los productos hasta el consumo; No apoyar ni orientar con entusiasmo a la gente en la construcción de proyectos de desarrollo productivo, especialmente a la gente de zonas de minorías étnicas. Para superar la situación de no poder desembolsar capital en 2023 y preservar el capital asignado de la provincia en 2024, el Departamento ha presidido y coordinado con los departamentos, sucursales, unidades y localidades pertinentes para desarrollar y presentar al Comité Popular Provincial para su consideración y emisión de una decisión que estipule las condiciones, el contenido y los niveles de préstamos preferenciales para implementar la política crediticia para apoyar la confianza a través del Banco de Políticas Sociales en la provincia desde la fuente de capital para implementar los Programas Nacionales de Objetivos . De esta manera, cuando el Consejo Popular Provincial decide confiar la fuente de capital antes mencionada a través del Banco Provincial de Política Social, ayudará a que las personas tengan un acceso más fácil a las fuentes de crédito. Esto también sigue demostrando la gran preocupación de la provincia en asignar recursos para implementar la seguridad social a través de actividades de crédito de políticas locales.

El Banco de Política Social del Distrito de Dam Ha desembolsa préstamos de crédito a la gente de la comuna de Quang An (distrito de Dam Ha). Foto: Cao Quynh

En consecuencia, entre los sujetos apoyados con préstamos preferenciales se incluyen las empresas, cooperativas y uniones cooperativas en zonas de minorías étnicas y montañosas, zonas rurales y distritos pobres; Personas pertenecientes a minorías étnicas, hogares pobres, hogares casi pobres, hogares que recientemente han salido de la pobreza, hogares con niveles de vida promedio y trabajadores en áreas dentro del alcance de implementación de programas nacionales objetivo . La presentación, aprobación y asignación de los planes de inversión pública de mediano plazo y de los planes anuales de inversión de capital al Banco de Política Social local no requerirá la elaboración de una lista de programas y proyectos de acuerdo a lo dispuesto en la Ley de Inversión Pública.

La decisión de la provincia de permitir el ajuste del capital de apoyo al desarrollo productivo no utilizado de las localidades y confiarlo al Banco de Política Social provincial tiene como objetivo promover eficazmente los recursos presupuestarios y preservar el capital. Por lo tanto, inmediatamente después de emitirse la Resolución, las agencias, unidades y localidades pertinentes rápidamente implementaron y pusieron en práctica la Resolución para promover el desarrollo económico y el aumento de los ingresos de las personas de minorías étnicas.

La Sra. Vu Thi Ngoc Bich, directora del Banco Provincial de Política Social, dijo: Después de que el Comité Popular Provincial asigne el capital, la unidad organizará un desembolso anticipado del capital para que las personas puedan acceder a él fácilmente sobre la base de una revisión cuidadosa de los beneficiarios y las áreas adecuadas, contribuyendo al desarrollo de la producción. Al mismo tiempo, el banco también seguirá de cerca los objetivos de planificación asignados por los gobiernos central y locales, se centrará en la implementación y se esforzará por completar el 100% del plan de crecimiento crediticio asignado antes del 31 de octubre de 2024, enfocándose en la implementación para garantizar el cumplimiento de las políticas, los beneficiarios y fortalecer la supervisión de los prestatarios para utilizar el capital para los fines correctos.

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