Un millón más de empresas: gran potencial de 5 millones de hogares con empresas

Sr. Pham Bac Binh, presidente de la Asociación de Pequeñas y Medianas Empresas de Da Nang - Foto: VGP/Hoang Hanh

Avances institucionales y preparación empresarial

En una conferencia sobre capital crediticio para promover la economía privada celebrada a finales de marzo de 2025, el experto económico, Dr. Nguyen Dinh Cung, ex director del Instituto Central de Gestión Económica (CIEM), afirmó que si la economía de Vietnam quiere crecer del 8% en 2025 a dos dígitos en los años siguientes, el sector de las pequeñas y medianas empresas debe crecer a un ritmo similar.

El punto de vista del experto parte del hecho obvio de que las pequeñas y medianas empresas representan alrededor del 98% (de las cuales, las medianas empresas representan alrededor del 1,5%) del número total de empresas privadas registradas oficialmente en Vietnam. Incluso en el camino hacia la conversión de la economía privada en la base de toda la economía, las pequeñas y medianas empresas, junto con unos 5 millones de hogares empresarios individuales, son un pilar extremadamente necesario.

La Directiva 10/CT-TTg sobre la promoción del desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, firmada y emitida por el Primer Ministro Pham Minh Chinh el 25 de marzo de 2025, cuando se comprenda a fondo y se implemente seriamente, eliminará los obstáculos que actualmente impiden el crecimiento de las pequeñas y medianas empresas.

Misión reducir el tiempo de tramitación de procedimientos administrativos en al menos un 30%; reducir los costos de cumplimiento en al menos un 30%; Eliminar al menos el 30% de las condiciones comerciales innecesarias… contribuirá a crear un entorno comercial más abierto para las empresas, algo que se está volviendo más urgente dadas las perspectivas no tan positivas de la economía global.

La fuerte transición de la preinspección a la postinspección, combinada con la inspección y la supervisión, también ayuda a las empresas a proponer e implementar con mayor comodidad nuevas ideas y productos, a "hacer cosas que no están prohibidas por la ley" con confianza, y es un paso importante para adaptarse al proceso de racionalización del aparato, que se completará en 2025.

Paralelamente, la Directiva 10/CT-TTg ha prestado atención a la creación de premisas para ayudar a las pequeñas y medianas empresas a acompañar la era del desarrollo nacional, incluidas importantes infraestructuras duras como ferrocarriles, puertos marítimos de conexión, centros financieros internacionales, etc.; Infraestructura institucional jurídica con el desarrollo y perfeccionamiento de la legislación existente, investigación y propuesta de un marco legal para la gestión, promoviendo el desarrollo de activos digitales, criptoactivos, monedas digitales, etc.; Apoyar la transformación digital, mejorar la calidad de los recursos humanos. La comunidad empresarial puede esperar avances institucionales y, junto con ello, la economía está lista para maximizar la eficiencia de estos avances.

Expresando su acuerdo con el contenido de la Directiva antes mencionada, el Sr. Pham Bac Binh, Presidente de la Asociación de Pequeñas y Medianas Empresas de Da Nang, propuso que los niveles de implementación deben especificar las tareas, por ejemplo, cuáles son las condiciones para reducir el 30% de las condiciones comerciales, en qué campos, reduciendo el tiempo de procesamiento de qué procedimientos administrativos, cuánto tiempo se reduce... Cuanto más específicas y detalladas sean estas tareas, más fácil será para las empresas cumplirlas y la inspección y supervisión de las agencias superiores serán más convenientes, lo que ayudará a que la Directiva 10/CT-TTg entre pronto en la vida comercial, eliminando obstáculos para las empresas.

"A partir de las operaciones actuales de las pequeñas y medianas empresas en las regiones Central y del Altiplano Central, creo que deberíamos considerar políticas adicionales para apoyar el transporte de bienes producidos en zonas remotas a centros logísticos para su distribución o exportación a nivel nacional. Las autoridades locales también deberían establecer objetivos de promoción comercial para las pequeñas y medianas empresas, en lugar de solo apoyar el 50% del costo para las pocas empresas que pueden salir al extranjero para introducir sus productos, como se hace actualmente", recomendó el Sr. Pham Bac Binh.

TS. Le Duy Binh, economista de Economía Vietnam - Foto: VGP/Hoang Hanh

¿De dónde saldrán esos millones de empresas más?

También establecido en la Directiva 10/CT-TTg, la tarea de contar con un millón de empresas más en 2030 puede considerarse un objetivo cuantificado de los esfuerzos para mejorar el entorno de inversión empresarial y promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. Sin embargo, para que nazcan un millón de nuevas empresas, bien conectadas en la red común, estimulando el aumento de escala desde las pequeñas empresas a las medianas empresas, contribuyendo de forma sostenible y estable al crecimiento general de toda la economía, la cantidad debe ir de la mano con la calidad.

Desde la perspectiva del Sr. Pham Bac Binh, la solución al problema mencionado reside en los hogares empresarios individuales. El experto explicó que, además del número de empresas registradas oficialmente, el sector económico privado también está integrado por más de 5 millones de hogares empresariales individuales. En comparación con las estadísticas de junio de 2022, el número de hogares empresariales individuales aumentó un 51,5%, lo que equivale a más de 1,7 millones de hogares. Mientras tanto, la tasa de crecimiento del número de empresas es relativamente lenta, de 895.876 empresas en 2022 a 921.372 empresas en 2023, y hasta ahora, hay alrededor de 940.000 empresas operando en la economía vietnamita. Se puede observar que la supervivencia y resiliencia de los hogares empresariales individuales es más duradera que la de las empresas registradas oficialmente. Y ese espíritu se mantendrá si esas empresas individuales entran al sector formal y se transforman en empresas.

Los datos del Ministerio de Planificación e Inversiones (anteriormente) refuerzan aún más la evaluación del experto. En consecuencia, para 2022, la tasa de empresas convertidas a partir de hogares comerciales que todavía existen después de cinco años será casi el doble del promedio del número total de empresas registradas bajo la Ley de Empresas. Después de este período de cinco años, hasta el 97% de las empresas transformadas a partir de hogares comerciales existentes todavía están operando, una tasa mucho mayor que la tasa promedio del 52% de todas las empresas registradas bajo la Ley de Empresas.

Más importante aún, la participación formal de los hogares empresariales individuales en el mercado puede ayudar a los grupos empresariales existentes a crecer. Según el experto, en la actualidad las empresas individuales suministran materiales, materias primas, productos, etc. a un gran número de pequeñas y medianas empresas. Debido a que los hogares empresariales individuales operan de manera informal, sus transacciones de compra, venta y alquiler de servicios no tienen facturas. Sin facturas, las pequeñas y medianas empresas no pueden calcular con precisión los gastos comerciales, que son la base para las deducciones fiscales, y también es difícil demostrar la integridad de la cadena de suministro para la exportación o cumplir con los requisitos de los compradores exigentes. Este es un importante cuello de botella para el crecimiento de las pequeñas y medianas empresas.

Por último, con la racionalización del personal y la fusión de los puntos focales de la mayoría de las localidades, industrias y campos, si continuamos manteniendo el sector económico informal con un número más de cinco veces mayor que el de las empresas registradas oficialmente, la presión en la gestión y la operación aumentará significativamente. Mientras tanto, las empresas individuales que quieran adaptarse a la transformación digital también deben mejorar su capacidad y sus cualificaciones. Para recibir apoyo en esta transformación, así como para acceder a políticas de apoyo en materia de crédito, mercados, etc., los hogares empresariales individuales no pueden seguir operando de manera informal como lo hacen hasta ahora.

Apoyar a los hogares empresariales individuales para que se conviertan en empresas

Partiendo de este nuevo punto de partida, la siguiente pregunta que surge es ¿cómo convertir una empresa unipersonal en una empresa? El Sr. Pham Bac Binh dijo que es necesario resolver tres problemas al mismo tiempo.

En primer lugar, el modelo de hogar empresarial individual permite al sujeto ahorrar la máxima cantidad de costes, por ejemplo, en lugar del impuesto de sociedades del 20%, que es un impuesto global autodeclarado, se pueden incluir los costes de cumplimiento en inspección, supervisión, seguridad laboral, seguridad alimentaria, tasas medioambientales, etc. Por tanto, para que un hogar empresarial individual esté preparado para convertirse en empresa, es necesario minimizar este tipo de costes, posiblemente limitando el importe a pagar y eximiéndolos en los primeros años.

En segundo lugar, el método de gestión en una empresa unipersonal es completamente diferente al de una empresa. Por eso, es necesario conectar, presentarles consultores, ayudarlos desde la contabilidad, la elaboración e implementación de planes de negocio, la selección y formación de recursos humanos, la preparación de solicitudes de préstamos bancarios... Al principio, seguro que cometerán errores. En lugar de aplicar rígidamente normas para corregir y castigar, los funcionarios y empleados públicos responsables deberían "tomarlos de la mano y mostrarles cómo hacer las cosas", ayudándolos a acostumbrarse gradualmente a la nueva cultura empresarial.

En tercer lugar, es necesario investigar y desarrollar políticas, incluidas políticas de gestión y políticas de apoyo, adecuadas para el modelo de transformación de los hogares empresarios individuales en empresas.

"Dirigir y guiar a las empresas individuales por el camino empresarial oficial. Si dan sus primeros pasos con firmeza y confianza, sin duda crecerán junto con el crecimiento de toda la economía", afirmó el presidente de la Asociación de Pequeñas y Medianas Empresas de Danang.

Coincidiendo con esta opinión, el Dr. Le Duy Binh, experto económico de Economia Vietnam, recomienda la necesidad de crear un marco jurídico separado para cada empresa.

El Sr. Binh también es autor del estudio “Determinación del estatus legal de las empresas familiares en Vietnam: clave para la formalización”, apoyado por la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Según el experto, en realidad el modelo de empresa unipersonal tiene características y propiedades similares al modelo de empresa unipersonal, de comerciante individual, que se ha popularizado en muchos países.

Vietnam tiene regulaciones sobre esta forma de empresa individual, llamada "empresa privada" en la Ley de Empresas, pero las empresas emergentes rara vez eligen esta forma para evitar estar sujetas a restricciones legales y regulaciones similares a otros tipos de empresas.

Por tanto, es necesario reformar la normativa vigente sobre la forma de empresa privada actualmente regulada en la Ley de Empresas a la forma de empresa individual o de empresa unipersonal. El registro empresarial, los requisitos de organización, gobierno corporativo, contabilidad, seguros sociales, régimen de información, impuestos, etc. están diseñados para adaptarse a las características y naturaleza de este tipo de empresas. El coste del cumplimiento de las normas legales y de los impuestos aplicables también debe reducirse significativamente en comparación con la forma de empresa privada. Además, se puede estudiar la descentralización para permitir que las empresas individuales se registren a nivel comunal, en consonancia con el proceso en curso de reestructuración del aparato de gobierno local.

Este marco legal también debe contar con regulaciones que desincentiven la existencia de empresas individuales bajo esta forma. Al alcanzar cierta escala o al expandir sus actividades comerciales a ciertas industrias, los propietarios de este tipo de empresas individuales se ven obligados a considerar, elegir y decidir por sí mismos la conversión a una forma de entidad legal comercial que asuma mayores responsabilidades, como una sociedad de responsabilidad limitada o una sociedad anónima..., señaló el Dr. Le Duy Binh.

Hoang Hanh

Fuente: https://baochinhphu.vn/them-mot-trieu-doanh-nghiep-tiem-nang-lon-tu-5-trieu-ho-kinh-doanh-102250411152125423.htm