Discusión sobre los proyectos de Ley de Inversión Pública y de Ley de Presupuesto del Estado

BTO- Continuando la sesión de discusión en el grupo esta tarde, 29 de octubre, el jefe adjunto de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Binh Thuan, Nguyen Huu Thong, dio algunas opiniones sobre el proyecto de Ley de Inversión Pública; Proyecto de Ley de Presupuestos del Estado.

Es muy necesaria la promulgación de la Ley de Inversión Pública (reformada)

Respecto al proyecto de Ley de Inversión Pública, según el jefe adjunto de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Binh Thuan, Nguyen Huu Thong: Institucionalizar rápidamente los puntos de vista, objetivos y orientaciones para perfeccionar las instituciones y leyes sobre inversión pública, promover la descentralización y la delegación de poder de acuerdo con la Estrategia de Desarrollo Socioeconómico de 10 años 2021-2030, las Resoluciones y Conclusiones del Comité Central del Partido y el Politburó, cumpliendo los requisitos de explotar y utilizar eficazmente los recursos para el crecimiento y desarrollo del país en la nueva situación. Por tanto, el delegado considera que es muy necesaria y oportuna la promulgación de la Ley de Inversión Pública (modificada) y estoy de acuerdo con la promulgación del proyecto de Ley.

Al hacer comentarios específicos sobre el Artículo 5 sobre temas de inversión pública, los delegados encontraron que para los proyectos de pequeña escala con el objetivo de apoyar y desarrollar la comunidad, especialmente los proyectos de reasentamiento, es necesario complementar las regulaciones sobre procedimientos simples para este tipo de proyectos para acortar el tiempo, apoyar y resolver rápidamente los problemas para la comunidad, la gente y los beneficiarios.

El jefe adjunto de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Binh Thuan, Nguyen Huu Thong, debatió en el grupo esta tarde, 29 de octubre.

En el artículo 74 sobre Ajuste de los planes de inversión pública; Español El punto c) de la cláusula 7 del proyecto de ley estipula que los Consejos Populares de todos los niveles ajustarán los planes de inversión pública de capital del presupuesto local a mediano y largo plazo en los siguientes casos: "c) Debido a cambios en la necesidad de utilizar o la capacidad de implementar los planes anuales de capital entre las agencias y unidades locales."; El delegado propuso editar el punto c como: "c) Debido a la adición de una nueva lista de proyectos fuera de la lista ya incluida en los planes de mediano plazo y anuales del presupuesto local de capital" para adaptarlo a la realidad actual.

Ajustar y complementar los planes para aprovechar el aumento de ingresos y ahorros de costos

Presentar observaciones sobre el contenido de las modificaciones y adiciones a una serie de artículos de la Ley de Presupuestos del Estado (artículo 4 del proyecto); En concreto, respecto a la modificación y complementación de una serie de puntos y cláusulas del artículo 38 (cláusula 6, artículo 4 del proyecto), los delegados propusieron que el organismo redactor añada contenido sobre la tarea de pago de la deuda principal, porque según las disposiciones del artículo 38 de la Ley de Presupuestos del Estado, las tareas de gasto de los presupuestos locales no estipulan la tarea de "pagar la deuda principal" de los presupuestos locales. Sin embargo, el artículo 72 de la Ley de Presupuesto del Estado sobre el manejo de los superávits del presupuesto estatal estipula: "Los superávits del presupuesto central y de los presupuestos provinciales se utilizan para pagar el principal y los intereses de los préstamos del presupuesto estatal...". De hecho, cada año la provincia de Binh Thuan tiene gastos para pagar las principales deudas que vencen durante el año correspondientes a proyectos que vuelven a solicitar préstamos extranjeros al Gobierno. Por lo tanto, es necesario añadir el contenido del gasto de "devolución de capital" a las tareas de gasto de los presupuestos locales para garantizar la rigurosidad entre los artículos de la Ley de Presupuestos del Estado y adecuarse a la situación real de la localidad.

Además, los delegados propusieron ajustar y complementar el plan para utilizar mayores fuentes de ingresos y ahorrar gastos de acuerdo con las disposiciones de la Cláusula 2, Artículo 59 de la Ley de Presupuesto del Estado: A través de la evaluación de los planes para utilizar mayores fuentes de ingresos y ahorrar gastos de acuerdo con las disposiciones de la Cláusula 2, Artículo 59 de la Ley de Presupuesto del Estado, no se ha logrado una alta eficiencia; No se ha incentivado a las localidades a esforzarse por aumentar los ingresos y ahorrar gastos porque solo se estipulan 06 tareas de gasto específicas y deben seguir el orden de prioridad, no permitiendo que las localidades las utilicen para asignarlas a regímenes, políticas y tareas necesarias que sirvan al desarrollo socioeconómico de acuerdo con las necesidades locales.

Actualmente, las políticas y regímenes centrales no se han promulgado plenamente. Todavía hay muchas políticas y regímenes locales que deben promulgarse de acuerdo con la capacidad de equilibrio del presupuesto local para servir a la tarea del desarrollo socioeconómico, garantizar la seguridad y la defensa local, utilizando los recursos locales, y el presupuesto central no apoya a las localidades. Además, durante el período de estabilidad presupuestaria, cuando el gobierno central emitió políticas y regulaciones adicionales que estipulaban que los presupuestos locales debían equilibrar sus propios recursos (el presupuesto central no proporciona financiación adicional) con un aumento bastante alto en la financiación, fue muy difícil para las localidades que todavía recibían subsidios del presupuesto central (incluida la provincia de Binh Thuan). Por lo tanto, el delegado propuso ajustar las regulaciones sobre el desarrollo de planes para utilizar el aumento de ingresos y ahorrar gastos de una manera que cree iniciativa y positividad para las localidades de acuerdo con el plan para agregar el Punto g, Cláusula 2, Artículo 59 de la siguiente manera: "g. Otras tareas de gasto local".

Respecto al artículo 66 de la Ley de Presupuestos del Estado, en relación con la cláusula 5, establece: «El responsable de la unidad de aprobación de liquidaciones será responsable de los resultados de la aprobación de las liquidaciones. Si se producen infracciones sin detectar, o si se detectan pero no se corrigen, se tratarán conforme a lo dispuesto en la ley». Los delegados consideraron que la reglamentación antes mencionada sobre la responsabilidad del jefe de la unidad que revisa la liquidación final no es realmente apropiada y no promueve la responsabilidad de la unidad que utiliza directamente el presupuesto, porque la unidad debe asumir la responsabilidad de sus propias decisiones sobre el uso del presupuesto. Por lo tanto, el delegado propuso estudiar y editar el contenido del reglamento antes mencionado en el sentido de agregar regulaciones sobre la responsabilidad de la unidad en el uso directo del presupuesto de manera adecuada. Cuando exista una infracción, la unidad deberá asumir la responsabilidad conforme a lo dispuesto en la ley por la infracción que determine y causar consecuencias...

Fuente: https://baobinhthuan.com.vn/thao-luan-ve-du-thao-luat-dau-tu-cong-va-luat-ngan-sach-nha-nuoc-125258.html