Eliminando obstáculos para completar el Programa 1719

Después de 4 años de implementación de la Decisión 1719 sobre la aprobación del Programa Nacional de Objetivos de Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Zonas Montañosas para el período 2021-2030 (denominado Programa 1719), con la participación de todo el sistema político, 10 proyectos componentes han sido efectivos, contribuyendo a cambiar la cara de las zonas rurales montañosas y mejorar la calidad de vida de las personas. Sin embargo, en el proceso de implementación aún quedan algunos problemas que deben resolverse desde la base.

Finalización del terraplén del área de reasentamiento en la aldea Nhang, comuna de Kim Thuong, distrito de Tan Son.

El camarada Le Tien Quan, subdirector del Comité Provincial de Minorías Étnicas, dijo que la organización e implementación del Programa 1719 se realiza de acuerdo con las regulaciones. Los organismos a cargo de los proyectos y subproyectos se coordinan estrechamente con los organismos y unidades pertinentes para intercambiar información periódicamente para eliminar rápidamente las dificultades y los obstáculos en el proceso de implementación del Programa en sus localidades.

Según el plan, el capital de inversión para el desarrollo en el marco del Programa 1719 para el período 2021-2025 en la provincia es de más de 1,736 mil millones de VND, de los cuales el capital de inversión para el desarrollo es de más de 962 mil millones de VND y el capital de servicio público es de más de 774 mil millones de VND; presupuesto local de más de 215 mil millones de dongs. El capital total asignado para implementar el Programa desde 2021 hasta el 1 de agosto de 2024 se ha desembolsado más de 923 mil millones de VND, implementando 357 proyectos. De los cuales, 4 son proyectos a nivel provincial, 112 son proyectos a nivel de distrito y 241 son proyectos a nivel comunal. Actualmente hay 292 proyectos en construcción y finalizados.

El programa ha apoyado la construcción de viviendas para 274 hogares; Apoyo al suministro de agua para uso doméstico para 1.476 hogares; Apoyo para compra de maquinaria y herramientas agrícolas para cambio de carrera a 1.453 hogares. Planificar, organizar, reubicar y estabilizar a la población en los lugares necesarios en la comuna de Kim Thuong, distrito de Tan Son; comuna de My Luong, Luong Son, distrito de Yen Lap; Comuna de Kha Cuu, distrito de Thanh Son...

El Programa 1719 implementado en Phu Tho con los contenidos de apoyo desplegados ha traído efectos positivos, teniendo un gran impacto en la promoción del desarrollo socioeconómico de las minorías étnicas y las áreas montañosas.

Los contenidos de apoyo han ido aprovechando progresivamente el potencial y las ventajas de las localidades de la región; promover el desarrollo económico, garantizar la seguridad social; Reducción rápida y sostenible de la pobreza, reduciendo gradualmente la brecha en los niveles de vida y el ingreso promedio de la región en comparación con el promedio nacional; Reducir gradualmente el número de comunas y aldeas especialmente difíciles; planificar, organizar, estabilizar la población, construir un sistema de infraestructura económica y social interregional sincrónico y que conecte con las regiones desarrolladas; desarrollo integral de la educación, la formación, la atención de la salud y la cultura; mejorar y realzar la vida de las personas; Mejorar la cantidad y calidad de los cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores pertenecientes a minorías étnicas; Preservar y promover la bella identidad cultural de las minorías étnicas, eliminando costumbres y prácticas retrógradas; lograr la igualdad de género y abordar los problemas urgentes que afectan a las mujeres y los niños; Construir un sistema político de base fuerte, mantener la seguridad política y el orden social, consolidando y fortaleciendo la gran solidaridad de los grupos étnicos y mejorando la confianza de los pueblos étnicos en el Partido y el Estado. Es de suma importancia para las minorías étnicas y las zonas montañosas en particular, y para el desarrollo sostenible de la socioeconomía del país en general.

El distrito de Thanh Son organizó un concurso para que los cuadros que trabajan en asuntos étnicos conozcan la ley sobre asuntos étnicos.

Junto con los resultados positivos alcanzados, aunque todos los niveles, sectores y localidades han tomado medidas drásticas, la implementación aún se encuentra estancada en muchos subproyectos como: Subproyecto 1, Subproyecto 2, Subproyecto 3 del Proyecto 5 sobre Desarrollo de la educación y la capacitación para mejorar la calidad de los recursos humanos; Proyecto 6 sobre Temas aplicables al contenido “Apoyo contra la degradación de reliquias nacionales especiales con valores típicos de minorías étnicas”; El Subproyecto 1, Proyecto 9 no cuenta con instrucciones específicas sobre el mecanismo de recuperación de capital por parte de los hogares o comunidades ganaderas, desarrollo de la producción mediante préstamos de crédito de política con tasas de interés preferenciales especiales; Proyecto 1, solución a la escasez de suelo residencial, vivienda, suelo productivo y agua potable.

Además de eso, el proceso de implementación también encontró dificultades en el ajuste de las estimaciones del presupuesto estatal, el ajuste del plan de capital de inversión del presupuesto estatal anual y el mecanismo piloto de descentralización a nivel de distrito en la gestión e implementación de los Programas Nacionales de Objetivos. Aún existían problemas con el mecanismo, las materias y el Subproyecto 1, Subproyecto 2, Subproyecto 3, Proyecto 10… lo que provocó que no se lograra el avance en los desembolsos según lo previsto, especialmente el capital de carrera. La explotación y recopilación de información, la determinación de indicadores de minorías étnicas y zonas montañosas y la información relacionada con las minorías étnicas también enfrentan muchos obstáculos...

Para eliminar los obstáculos en las localidades, la Asamblea Nacional emitió la Resolución 111/2024/QH15 sobre una serie de mecanismos y políticas específicas para implementar los Programas Nacionales Objetivo. El Consejo Popular Provincial también emitió la Resolución No. 04/2024/NQ-HDND del 12 de julio de 2024 y la Decisión No. 1638/QD-UBND del 7 de agosto de 2024 ajustando la estimación del presupuesto estatal para 2024 (gastos regulares) y la estimación del presupuesto estatal no desembolsado en su totalidad en 2023 (incluidos los gastos regulares y los gastos de inversión trasladados a 2024) para implementar programas de objetivos nacionales en la provincia.

Sin embargo, en el proceso de implementación de las disposiciones sobre estimaciones del presupuesto estatal, capital de inversión, capital del presupuesto estatal anual y el mecanismo piloto de descentralización al nivel de distrito en la gestión e implementación, todavía existen problemas con el mecanismo en el Subproyecto 3 y el Proyecto 5; Subproyecto 1, Proyecto 9; Subproyecto 2, Proyecto 10; o todas las materias del Proyecto 1; Subproyecto 1, Proyecto 3; Subproyecto 2, Proyecto 3; Subproyectos 1, 2, 4 del Proyecto 5; Proyecto 7 y Proyecto 8...

Frente a los problemas mencionados, Phu Tho propone y recomienda que el Gobierno, los ministerios y las ramas centrales dirijan, revisen, modifiquen con prontitud, complementen y sustituyan los reglamentos y circulares para garantizar que el sistema de documentos legales tenga "temas claros, contenidos claros, normas claras, procedimientos de pago y liquidación claros, adecuados a las condiciones reales" para que las localidades tengan una base suficiente para implementar los proyectos y subproyectos del Programa 1719.

Thuy Hang

Fuente: https://baophutho.vn/thao-go-vuong-mac-de-hoan-thanh-chuong-trinh-1719-219817.htm