El Ministerio de Justicia está revisando la propuesta de redactar una Resolución de la Asamblea Nacional sobre las tarifas por el uso de las carreteras de inversión estatal.
En el proyecto de presentación, el Ministerio de Transporte señaló que el nivel de las tarifas debe cumplir tres principios: ser coherente con los intereses y la asequibilidad de los usuarios; Luego de compensar los gastos, la organización debe asegurar que exista un superávit para equilibrar el presupuesto estatal; calculado para cada tramo y ruta específica para adaptarse a las condiciones de explotación y socioeconomía de cada región.
Las autopistas en las que invierten presupuestos centrales y locales se dividen según la proporción de capital de inversión que participa en el proyecto. El monto recaudado se paga al presupuesto estatal y se prioriza para la inversión, gestión y mantenimiento de la infraestructura de tránsito vial y la implementación de la responsabilidad del Estado en proyectos de inversión vial bajo la forma de contratos BOT.
La autopista Cam Lam-Vinh Hao se completará en diciembre de 2023. Foto: Viet Quoc
El Ministerio de Transporte considera que el cobro de peajes en las carreteras en las que invierte el Estado contribuirá a incrementar los ingresos presupuestarios al movilizar recursos de los usuarios de las carreteras; Contribuir a la creación de fuentes de financiamiento para la inversión en el desarrollo del sistema vial. Este dinero también se utilizará para administrar y mantener carreteras, y es un recurso para implementar políticas de desarrollo de infraestructura de transporte.
Además, la recaudación de peajes también ayuda a aumentar la eficiencia de la explotación de las carreteras, equilibrar el flujo de tráfico en las autopistas y carreteras nacionales paralelas y facilitar el control de la carga de los vehículos. En caso de no cobro de peajes, los vehículos tenderán a concentrarse en la autopista, reduciendo la velocidad promedio del tráfico y disminuyendo la eficiencia operativa.
Al comentar este contenido, el Ministerio de Planificación e Inversiones propuso aclarar los problemas en la normativa vigente en materia de tarifas, precios, presupuesto estatal, patrimonio público y conservación vial, para tener una base para emitir una Resolución y solo emitir una resolución piloto.
Respecto al mecanismo y niveles de tarifas, el Ministerio de Planificación e Inversiones propuso calcular en una dirección que no limite necesariamente el tiempo de cobro de peajes porque es necesario tener una fuente estable de ingresos para pagar la gestión y el mantenimiento continuo y de por vida de los proyectos de autopistas. Además, el precio del peaje por utilizar las autopistas de inversión estatal debería ser inferior al de las autopistas de inversión privada y podría ajustarse de forma flexible según la situación del desarrollo socioeconómico en cada etapa.
Se deberían reducir las tarifas para las rutas que realmente no cumplen con los estándares de las autopistas o que están diseñadas según estándares de inversión en fases (número limitado de carriles y ancho de carril, sin franja de parada de emergencia continua, velocidad permitida inferior a la calculada).
En febrero, el Ministerio de Finanzas trabajó con el Ministerio de Transporte y los organismos pertinentes en este tema. El Ministerio de Transporte ha estudiado un plan para informar al Gobierno a fin de presentarlo a la Asamblea Nacional para emitir un mecanismo piloto para el cobro de tarifas por el uso de carreteras en una serie de tramos y rutas en las que ha invertido el Estado. El alcance son las rutas completadas y puestas en funcionamiento antes de 2025. El período piloto para el cobro de peajes bajo el mecanismo de tarifas es de un máximo de 5 años a partir del inicio del cobro de peajes.
El Ministerio de Transporte ha propuesto reiteradamente cobrar peajes en algunas autopistas de inversión estatal. A principios de mayo, el Ministerio planea cobrar peajes en nueve autopistas, incluidas: Ciudad Ho Chi Minh - Trung Luong; Cao Bo - Mai Son, Mai Son - Carretera Nacional 45, Carretera Nacional 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Cam Lo - La Son, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay, Puente My Thuan 2.
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