โทรเลขนายกรัฐมนตรี เรื่อง เร่งรัดการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในเดือนสุดท้ายของปี 2024

(เอ็มพีไอ) – นายกรัฐมนตรี ฉินฟู่ ฟาม มินห์ ชิญ เพิ่งลงนาม Official Dispatch No. 104/CD-TTg ลงวันที่ 8 ตุลาคม 10 กระตุ้นให้เร่งเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในช่วงเดือนสุดท้ายของปี 2024 ระบุอย่างชัดเจนถึงภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขเพื่อสนับสนุนการเติบโต รักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค สร้างความมั่นใจ ความสมดุลที่สำคัญของเศรษฐกิจ และการดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่กำหนดโดยคณะกรรมการกลางพรรค และ รัฐสภา ทุกระดับและทุกภาคส่วนจำเป็นต้องกำหนดทิศทางและขจัดความยากลำบากและอุปสรรคอย่างมาก เพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ โดยมุ่งมั่นที่จะเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในปี 2024 เพื่อให้บรรลุมากกว่า 95% ของแผน

ภาพประกอบ. ที่มา: MPI

มุ่งมั่นที่จะกระจายเงินลงทุนสาธารณะในปี 2024 เพื่อให้บรรลุเป้าหมายมากกว่า 95% ของแผน

แถลงการณ์ระบุชัดว่า ในระยะหลังนี้ ภายใต้การนำของพรรค มิตรภาพของรัฐสภา ทิศทางที่รุนแรงและใกล้ชิดของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี พร้อมด้วยความพยายามและการกำหนดระดับ ภาคส่วน และการเมืองทั้งหมด ระบบเศรษฐกิจยังคงยืนยันการฟื้นตัวที่ชัดเจนโดยมีผลงานโดดเด่นในไตรมาสที่ 9 และ 2024 เดือนแรกของปี 7,4 โดยการเติบโตของ GDP ในไตรมาสที่ 9 คาดว่าจะอยู่ที่ 6,82% จากช่วงเวลาเดียวกันเป็นเวลา 7,0 เดือนโดยรวม การเติบโตของ GDP ถึง 9%; โดยพื้นฐานแล้วเศรษฐกิจมหภาคมีเสถียรภาพ มีการควบคุมอัตราเงินเฟ้อ มีการรับประกันยอดคงเหลือหลัก การใช้จ่ายเกิน หนี้สาธารณะ หนี้รัฐบาล หนี้ต่างประเทศภายในขอบเขตที่อนุญาต เงินลงทุนที่รับรู้ของสังคมทั้งหมดฟื้นตัวในแต่ละไตรมาส ไตรมาสที่สามเพิ่มขึ้น 6,8% ในช่วงเวลาเดียวกัน XNUMX เดือนแรกเพิ่มขึ้น XNUMX%

นายกรัฐมนตรีรับทราบ ชื่นชม และชื่นชมกระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่นที่พยายามกำกับดูแล บริหาร จัดระเบียบ และดำเนินการจนบรรลุผลสำเร็จมากมายทั้งประเทศในช่วง 9 เดือนแรกของปี ในเมืองไหน HàNội และเมือง HồChí Minh ด้วยบทบาทและตำแหน่งที่สำคัญ ผู้นำทางเศรษฐกิจของประเทศได้แสดงให้เห็นการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกและชัดเจนในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น โดยมีเป้าหมายไปที่รายได้งบประมาณของรัฐ การผลิตภาคอุตสาหกรรม เงินลงทุนทางสังคมทั้งหมด และตัวชี้วัดอื่น ๆ อีกมากมาย ล้วนเพิ่มขึ้นค่อนข้างสูงในช่วงเวลาเดียวกัน

นอกจากผลบวกข้างต้นแล้ว คาดว่าอัตราการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะของประเทศในช่วง 09 เดือนแรกของปีจะอยู่ที่ร้อยละ 47,29 ของแผนงานที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย ซึ่งต่ำกว่าช่วงเดียวกันของปี 2023 (ร้อยละ 51,38 ของแผนงานนายกรัฐมนตรี) ปี) XNUMX%) ไม่เป็นไปตามความคาดหวัง

นายกรัฐมนตรีชื่นชม 13 กระทรวง หน่วยงานกลาง และ 40 ท้องถิ่น ที่พยายามบรรลุอัตราการเบิกจ่ายแผนการลงทุนภาครัฐในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2024 ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ ขณะเดียวกัน เขาได้วิพากษ์วิจารณ์กระทรวง 31 หน่วยงานกลาง และ 23 ท้องถิ่น ที่อัตราการเบิกจ่ายแผนการลงทุนสาธารณะในช่วง 9 เดือนแรกของปีต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ

เพื่อสนับสนุนการเติบโต รักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค สร้างความมั่นใจในความสมดุลที่สำคัญของเศรษฐกิจ และดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่ได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการกลางพรรคและรัฐสภา ทุกระดับและภาคส่วนจำเป็นต้องกำหนดทิศทางและขจัดความยากลำบากและอุปสรรคอย่างมาก ส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ โดยมุ่งมั่นที่จะเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในปี 2024 ให้บรรลุมากกว่า 95% ของแผนงานที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย นายกรัฐมนตรีขอให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานของรัฐ หัวหน้าหน่วยงานกลางอื่นๆ และประธานคณะกรรมการราษฎรจังหวัดและเมืองที่บริหารส่วนกลาง ร้องขอให้เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัด คณะกรรมการพรรคเมือง ประธานคณะกรรมการพรรคการเมือง สภาประชาชน หัวหน้าคณะผู้แทนสมัชชาแห่งชาติของจังหวัด และเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง เพื่อส่งเสริมความรับผิดชอบ มุ่งเน้นไปที่ความเป็นผู้นำและทิศทาง จัดการและดำเนินการงานและแนวทางแก้ไขที่สำคัญอย่างมาก พร้อมกัน รวดเร็วและมีประสิทธิภาพ

เข้าใจบทบาทและความสำคัญของการลงทุนสาธารณะในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างเต็มที่

นายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่น ตามหน้าที่ ภารกิจ และหน่วยงานที่ได้รับมอบหมาย เข้าใจบทบาทและความสำคัญของการลงทุนภาครัฐในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างครบถ้วน ระบุว่า การกำหนดการใช้จ่ายเงินลงทุนภาครัฐเป็นประการหนึ่ง ภารกิจทางการเมืองที่สำคัญที่สุดในทุกระดับและทุกภาคส่วน ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ การสร้างพื้นที่การพัฒนาใหม่ การลดต้นทุนด้านลอจิสติกส์ และสร้างงานใหม่และความเป็นอยู่ของประชาชน

ติดตามทัศนะแนวทางของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีอย่างใกล้ชิด โดยเฉพาะคำสั่งที่ 26/CT-TTg ลงวันที่ 08 สิงหาคม 8 ของนายกรัฐมนตรี ซึ่งกำกับ ดำเนินการ และดำเนินการอย่างจริงจัง ปัจจุบัน "ปณิธาน 2024 ประการ" "หลักประกัน 5 ประการ" ในองค์กรดำเนินงาน โดยมีคติประจำใจว่า “สู้แดด สู้ฝน ไม่แพ้ลมและพายุ” “กินเร็ว นอนเร็ว” “ก่อสร้าง 5 กะ 3” ทำงานวันหยุด วันหยุดนักขัตฤกษ์ และ วันปีใหม่" "ทำงานเท่านั้น ไม่ถอยหลัง" เพื่อให้สถาบันและนโยบายสมบูรณ์แบบ เสริมสร้างวินัยและความสงบเรียบร้อย และขจัดปัญหาคอขวด ปัญหาในการจัดระเบียบการดำเนินงาน และส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในปี 4

ขอแนะนำให้คณะกรรมการพรรคและเจ้าหน้าที่ทุกระดับของผู้นำและทิศทางต้องมีความมุ่งมั่นอย่างสูง มีความพยายามอย่างมาก และดำเนินการที่รุนแรง เฉพาะเจาะจง และมีประสิทธิภาพ การมอบหมายการดำเนินงานจะต้องมีความชัดเจนเกี่ยวกับบุคลากร งานที่ชัดเจน ความรับผิดชอบที่ชัดเจน ความก้าวหน้าที่ชัดเจน และผลลัพธ์ที่ชัดเจน มุ่งเน้นการเร่งรัด ตรวจสอบ กำกับดูแล จัดการปัญหาและปัญหาเชิงรุกและทันท่วงทีตามอำนาจหน้าที่ หรือรายงานให้หน่วยงานผู้มีอำนาจดำเนินการตามระเบียบข้อบังคับ

เอาชนะผลที่ตามมาของพายุหมายเลข 3 ได้ดี (ยากิ) รักษาเสถียรภาพแรงงาน วัสดุ และเครื่องจักรอย่างรวดเร็ว เร่งฟื้นฟูการก่อสร้างงานก่อสร้างและโครงการลงทุนภาครัฐในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากพายุและน้ำท่วมอย่างเร่งด่วน ในเวลาเดียวกัน ให้ติดตามสถานการณ์และการพัฒนาสภาพอากาศอย่างใกล้ชิด สร้างและปรับใช้แผนป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติอย่างมีประสิทธิภาพ พัฒนาและจัดการแนวทางการก่อสร้างที่เหมาะสมในเชิงรุก และปรับความคืบหน้าที่สำคัญของโครงการ เพื่อให้มั่นใจว่าความคืบหน้าได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานผู้มีอำนาจ

เร่งงานเคลียร์สถานที่ให้เร็วขึ้น โดยจัดลำดับความสำคัญของการจัดสรรเงินทุนให้เพียงพอเพื่อดำเนินการชดเชยและเคลียร์พื้นที่สำหรับพื้นที่ที่มีสิทธิ์ เสริมสร้างทรัพยากรมนุษย์และวัสดุ ดำเนินงานโฆษณาชวนเชื่อ การสนับสนุน สินค้าคงคลัง และเร่งการก่อสร้างพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ได้ดี และในไม่ช้าก็ส่งมอบสถานที่สำหรับการก่อสร้าง

ให้ความสำคัญกับการปฏิบัติตามคำแนะนำของผู้นำรัฐบาลอย่างจริงจังในการขจัดปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการออกใบอนุญาตการทำเหมืองและการใช้ประโยชน์จากหิน ทราย และวัสดุดิน ดำเนินมาตรการควบคุมราคาและคุณภาพของวัตถุดิบเพื่อรองรับโครงการลงทุนภาครัฐให้มีความรวดเร็ว มีประสิทธิภาพ และปฏิบัติตามกฎหมาย

ลดเวลาอย่างน้อย 30% ในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ

เร่งความคืบหน้า ลดเวลาอย่างน้อย 30% ในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ ส่งเสริมการชำระเงินและการสรุปเงินลงทุนสาธารณะ และหลีกเลี่ยงปริมาณงานที่ค้างอยู่ที่ทำไปแล้วแต่ไม่ได้ชำระ สะสมยอดส่งท้ายปี

คณะทำงานพิเศษด้านการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐนำโดยประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด มอบหมายให้ผู้นำติดตามและเพิ่มความถี่ในการตรวจสอบ กำกับดูแล และประเมินผลการปฏิบัติงานเฉพาะเจาะจงในแต่ละสัปดาห์ ติดตามความคืบหน้าและความคืบหน้าในการดำเนินโครงการอย่างใกล้ชิดในการดำเนินการแก้ไขขั้นตอนที่เกี่ยวข้อง ณ กระทรวง สาขากลาง ท้องถิ่น ตลอดจนหน่วยงานในสังกัด เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องทันที และข้อบกพร่อง แก้ไขปัญหาและอุปสรรค เร่งดำเนินการและเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ

ทบทวนและประเมินความสามารถในการเบิกจ่ายของแต่ละโครงการในเชิงรุก สังเคราะห์ความต้องการเงินทุนเพิ่มเติมของโครงการ และมีแผนการปรับแผนเงินทุนจากโครงการที่มีการเบิกจ่ายช้าไปเป็นโครงการที่มีกำลังการเบิกจ่ายภายในของกระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่นตามระเบียบ

กระชับวินัยและวินัยในการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ ยกย่องและให้รางวัลแก่องค์กร บุคคล และหน่วยงานที่บรรลุผลที่ดีในการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ จัดการกับนักลงทุน คณะกรรมการบริหารโครงการ องค์กร และบุคคลที่จงใจก่อให้เกิดปัญหา อุปสรรค และการขาดความรับผิดชอบอย่างเคร่งครัดอย่างเคร่งครัด เพื่อชะลอความคืบหน้าของการส่งมอบทุน การปรับทุน การดำเนินโครงการ และการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ แทนที่เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐที่มีความสามารถอ่อนแอ นิ่งเฉย ก่อให้เกิดการคุกคามและเชิงลบอย่างทันท่วงที

ปรับปรุงคุณภาพการเตรียมการลงทุนโครงการ ติดตามกระบวนการดำเนินการของหน่วยงานเฉพาะทางอย่างใกล้ชิด เพื่ออธิบายและจัดทำเอกสารให้ครบถ้วนตามกฎระเบียบ และเอาชนะสถานการณ์ "การรอทุนสำหรับโครงการ" อย่างทั่วถึง เตรียมเงื่อนไขที่ดีที่สุดในการดำเนินการตามแผนการลงทุนสาธารณะ 2025.

เมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์ยังคงส่งเสริมความแข็งแกร่งภายใน บทบาท และตำแหน่งในฐานะผู้นำทางเศรษฐกิจของประเทศ โดยมุ่งเน้นที่การกำกับ เป็นผู้นำ และดำเนินการแก้ไขปัญหาในเชิงรุก ทันเวลา และมีประสิทธิภาพมากขึ้น เพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายของประชาชนที่ได้รับมอบหมาย ลงทุนในปี 2024 ส่งเสริมปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตแบบเดิมๆ และใช้ประโยชน์จากปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ ปรับใช้กฎหมายทุนและมติ 98/2023/QH15 ของรัฐสภาอย่างสอดคล้องและมีประสิทธิภาพ ก่อให้เกิดความก้าวหน้าครั้งใหม่และการเปลี่ยนแปลงที่แข็งแกร่งสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของทั้งสองเมือง ซึ่งมีส่วนช่วยในการพัฒนาโดยรวมของประเทศมากขึ้น

เสริมสร้างการตรวจสอบ กระตุ้นและขจัดความยากลำบากและอุปสรรค และส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ

นายกรัฐมนตรีได้ร้องขอให้หัวหน้าคณะทำงานนายกรัฐมนตรี สมาชิกรัฐบาลเสริมสร้างการตรวจสอบ กระตุ้น และขจัดความยากลำบากและอุปสรรค และส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะโดยคณะทำงาน 07 คณะของนายกรัฐมนตรีที่จัดตั้งขึ้นภายใต้มติหมายเลข 1006/QD-TTg เมื่อวันที่ 19 กันยายน 9 รักษาระบบการปกครองรายไตรมาสของสมาชิกภาครัฐที่ทำงานร่วมกับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เพื่อตรวจสอบ กระตุ้น และขจัดปัญหาและอุปสรรคในการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ ตามมติหมายเลข 2024/QD-TTg ลงวันที่ 435 เมษายน 24 และมติหมายเลข 4/ QD-TTg ลงวันที่ 2023 กันยายน พ.ศ. 967

ปรับปรุงคุณภาพรายงานการประชุม การทำงาน การตรวจสอบ และการเร่งเร้าของคณะทำงานและสมาชิกภาครัฐ เนื้อหาของรายงานจะต้องได้รับการตรวจสอบอย่างรอบคอบ สังเคราะห์ได้ครบถ้วน โดยระบุรายละเอียดสาเหตุและปัญหาให้ชัดเจนและเนื้อหา ระบุปัญหาเฉพาะเกี่ยวกับโครงการและขั้นตอน เสนอแนวทางแก้ไขเฉพาะ และตัดสินใจกับหน่วยงานผู้มีอำนาจ เพื่อให้ผู้นำคณะทำงานและสมาชิกภาครัฐสามารถพิจารณาและจัดการตามกฎระเบียบได้ทันที

นายกรัฐมนตรีมอบหมาย กระทรวงการวางแผนและการลงทุน เป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ทางการเงิน ติดตามความคืบหน้าการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐของกระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่นอย่างใกล้ชิด รายงานต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีเป็นประจำทุกเดือน เพื่อประกาศใช้แนวทางการดำเนินงานที่ยืดหยุ่น ทันเวลา และมีประสิทธิภาพใกล้เคียงกับสถานการณ์จริง เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี 2024

พร้อมทั้งรายงานเชิงรุกและอธิบายต่อรัฐสภาและหน่วยงานของรัฐสภาเกี่ยวกับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะที่แก้ไขเพิ่มเติม กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่ง: กฎหมายว่าด้วยการวางแผน, กฎหมายว่าด้วยการลงทุน, กฎหมายว่าด้วยการลงทุนตามวิธีการหุ้นส่วนภาครัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการเสนอราคา; แผนการลงทุนภาครัฐ พ.ศ. 2025 ปรับแผนการลงทุนทุนงบประมาณกลางปี ​​2024 ระหว่างกระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่น ตามระเบียบให้มีคุณภาพและความก้าวหน้าตามที่กำหนด รายงานประเมินผลการดำเนินการนำร่องโครงการแยกพื้นที่ออกจากโครงการลงทุนเพื่อรายงานต่อคณะประจำสภาแห่งชาติและสภาแห่งชาติเพื่อดำเนินการทั่วประเทศ

ชี้แนะและจัดการปัญหาของกระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่นในการบังคับใช้กฎหมายการประมูล กฎหมายการลงทุนในรูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และกฎหมายการวางแผน

นายกรัฐมนตรียังมอบหมายให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนเป็นประธานในการติดตามและกระตุ้นให้กระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่นดำเนินการโทรเลขอย่างเป็นทางการนี้ รายงานและเสนอต่อเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจทันทีเกี่ยวกับปัญหาที่เกิดขึ้นนอกเหนืออำนาจของตน

Tung Linh

กระทรวงการวางแผนและการลงทุน