En la mañana del 24 de noviembre, la Asamblea Nacional votó para aprobar la Ley de Telecomunicaciones (modificada) con 473/468 votos a favor (equivalente al 94,74% de los delegados participantes en la votación).
Anteriormente, en un informe resumido que explicaba, aceptaba y revisaba el proyecto de ley, el presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, Le Quang Huy, dijo que había opiniones que solicitaban aclaraciones sobre los servicios de telecomunicaciones. ¿Es la comunicación básica por Internet un tipo de servicio de telecomunicaciones? ?
El presidente de la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, Le Quang Huy, presentó un informe resumido explicando la recepción del proyecto de Ley de Telecomunicaciones (enmendado).
En consecuencia, los servicios básicos de telecomunicaciones en Internet proporcionan prestaciones equivalentes a los servicios básicos de telecomunicaciones (mensajes, voz, videoconferencia), proporcionando las principales prestaciones de envío, transmisión y recepción de información entre dos o más personas utilizando servicios de telecomunicaciones en Internet.
Los servicios similares deben ser regulados por la misma Ley, garantizando la igualdad entre las empresas que prestan servicios básicos de telecomunicaciones en Internet y las empresas que prestan servicios de telecomunicaciones tradicionales.
En el mundo, muchos países han regulado este servicio como un servicio de telecomunicaciones y se gestionan bajo leyes de telecomunicaciones. Por tanto, los servicios básicos de telecomunicaciones en Internet son un tipo de servicio de telecomunicaciones, regulado en la Ley de Telecomunicaciones.
Sin embargo, este servicio se caracteriza por el hecho de que el proveedor del servicio no es propietario de la infraestructura de red y no tiene asignados recursos de telecomunicaciones, por lo que el proyecto de Ley ha sido revisado en el sentido de regularlo según el método de "gestión ligera". tienen que cumplir con algunas regulaciones sobre obligaciones. La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional considera que la denominación "servicio básico de telecomunicaciones en Internet" refleja las características de este servicio, por lo que propone mantener la denominación tal como figura en el proyecto de Ley.
Respecto del Fondo del Servicio Público de Telecomunicaciones, existen opiniones que sugieren no estipular sujetos exentos o que tengan reducidas sus contribuciones al Fondo del Servicio Público de Telecomunicaciones de Vietnam para garantizar la equidad y la transparencia entre las empresas de telecomunicaciones.
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional considera que la exención y reducción de las contribuciones financieras de las empresas al Fondo de Servicios Públicos de Telecomunicaciones de Vietnam contribuirá a crear condiciones para que las empresas concentren recursos para "alentar a las empresas privadas". "Las personas con capacidad suficiente para participar en la construcción de infraestructura de telecomunicaciones y otras infraestructuras para la transformación digital nacional” según la política del Partido.
Además, la experiencia internacional muestra que muchos países tienen regulaciones que eximen a las empresas de telecomunicaciones de contribuir al fondo del servicio público universal de telecomunicaciones en algunos casos. Por tanto, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional propone mantener la normativa sobre gestión de las actividades públicas de telecomunicaciones tal y como figura en el proyecto de Ley; Al mismo tiempo, se encarga al Gobierno especificar las exenciones y reducciones de las contribuciones al Fondo para adaptarlas a la situación real.
En materia de recursos de telecomunicaciones, se sugiere que los abonados a los servicios de telecomunicaciones también se dividan en grupos para evaluar adecuadamente su valor, minimizar los casos de abandono de depósitos durante las subastas y entregarlos al Ministerio de Información y Comunicaciones mediante reglamentación detallada; Proponer explicar medidas para controlar el depósito de participación en subasta de numeración de telecomunicaciones.
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional considera que es difícil evaluar y clasificar los números de abonados con estructuras especiales en función de su valor porque depende de muchos factores, como las percepciones de los usuarios, las regiones y las áreas. La determinación de un precio de salida para el número de suscriptores que realizan la subasta, así como la elección del formato de subasta en línea y la puja según el precio de salida y el paso de precio, se realizan de acuerdo con las disposiciones de la Ley actual sobre subastas de propiedades. (similar al piloto La realización de subastas de matrículas de automóviles creará oportunidades para que muchas personas participen, creando condiciones para determinar con precisión el valor de los números de suscripción subastados de acuerdo con los mecanismos del mercado.
Además, el proyecto de Ley de Telecomunicaciones (modificado) estipula un precio inicial adecuado para participar en subastas para limitar las barreras y crear condiciones para todas las organizaciones e individuos que deseen participar en subastas. Sin embargo, esta regulación también conlleva ciertos riesgos como el abandono de depósitos. El proyecto de ley encarga al Gobierno especificar en detalle la subasta del derecho de uso del almacén de números de telecomunicaciones y el nombre de dominio nacional vietnamita “.vn” para garantizar el cumplimiento de la ley sobre subastas de activos.
La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional solicitó al Gobierno que estudiara y aceptara las opiniones del Organismo encargado de revisar el proyecto de ley que modifica y completa una serie de artículos de la Ley de Subastas de Bienes Inmuebles para completar la reglamentación sobre las sanciones por infracciones. Incumplimiento de obligaciones en materia de propiedad actividades de subasta (estableciendo disposiciones penales en caso de ganar la subasta pero no comprar la propiedad).
Con esta solución, el monto del depósito puede ser bajo para atraer a muchos postores, pero la gran penalización por violar la obligación ayudará a prevenir la situación de pagar precios inusualmente altos y luego renunciar al depósito. manipulación del mercado La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional propuso mantener las normas sobre subasta de números de telecomunicaciones tal como figuran en el proyecto de ley.
Resultados de la votación para aprobar la Ley de Telecomunicaciones (reformada).
Existe una propuesta para estipular claramente el método de subasta según el precio ascendente para la subasta del derecho de uso del almacén de números de telecomunicaciones y el nombre de dominio nacional vietnamita “.vn”, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional cree que el Artículo 40 La Ley de Subastas de Bienes Inmuebles estipula dos métodos de subasta: oferta ascendente y oferta descendente.
Los tipos de códigos, números de telecomunicaciones y nombres de dominio nacionales vietnamitas “.vn” son tipos de activos que la ley estipula que deben venderse mediante subasta de acuerdo con las disposiciones de la Cláusula 1, Artículo 4 de la Ley de Subasta de Propiedades y están regulados por ley. . especificado en el punto a), inciso 2 y en el punto a), inciso 3 del artículo 50 del proyecto de Ley. De acuerdo con las disposiciones del artículo 55 y la cláusula 2 del artículo 58 de la Ley de Subasta de Activos, el almacén de números de telecomunicaciones y el nombre de dominio nacional vietnamita “.vn” son activos que deben subastarse utilizando el método de precio ascendente.
Con base en la investigación y aceptación de las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ordenó la revisión de la Cláusula 6, Artículo 50 del proyecto de Ley con el fin de agregar regulaciones sobre los métodos y formas de subasta de reservas de números de telecomunicaciones. El nombre de dominio “.vn” se implementa de conformidad con las disposiciones de la ley sobre subastas de propiedades para ser consistente con el Artículo 58 de la Ley de Subastas de Propiedades sobre el método de licitación.
Le Hoang (VOV.VN)
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