Temu, una plataforma de comercio electrónico china, está causando sensación en Vietnam. Con ofertas increíbles y precios extremadamente bajos, Temu ha atraído fácilmente a los consumidores vietnamitas, a pesar de que la plataforma aún no está registrada oficialmente en el Ministerio de Industria y Comercio .
| También se ha recomendado a los consumidores vietnamitas que tengan precaución al comprar productos en plataformas de comercio electrónico no registradas en Vietnam para proteger sus derechos. (Fuente: Economía y Asuntos Urbanos) |
La aparición de Temu trae beneficios a los consumidores, pero también plantea desafíos para el mercado y las agencias reguladoras en materia de impuestos, protección de la producción nacional y derechos de los consumidores.
Cuando apareció la "tormenta" de Temu
Desde finales de septiembre de 2024, Temu, una plataforma de comercio electrónico transfronterizo perteneciente a PDD Holdings, el grupo propietario del sitio web de comercio electrónico Pinduoduo (China), entró oficialmente en el mercado vietnamita del comercio electrónico. Con ofertas increíbles y precios extremadamente bajos, esta plataforma china de comercio electrónico transfronterizo está causando sensación en Vietnam.
Temu destaca por sus productos ultra económicos, que abarcan desde artículos para el hogar y moda hasta accesorios tecnológicos. El Sr. Hoa, cliente de Hanói, comentó que descargó Temu tras ver muchos anuncios atractivos en Facebook. Hoa compró varios artículos para el hogar económicos, como paños de limpieza, cables de carga y juguetes infantiles, por tan solo unas decenas de miles de dongs. Aunque los productos eran de gama baja, quedó satisfecho por su bajo precio y su comodidad.
No solo el Sr. Hoa, sino miles de otros consumidores vietnamitas se sintieron atraídos por los precios de los productos, junto con las atractivas ofertas promocionales para nuevos usuarios. Esto convirtió a Temu en un fenómeno y atrajo la atención de mucha gente, especialmente de los jóvenes.
En respuesta a información contradictoria sobre esta aparición, el Ministerio de Industria y Comercio ha instruido al Departamento de Comercio Electrónico y Economía Digital para que exija a la empresa propietaria de este sitio de comercio electrónico que registre sus operaciones de conformidad con la legislación vietnamita vigente. La agencia también solicitó al Ministerio de Información y Comunicaciones que implemente soluciones técnicas adecuadas para bloquear a Temu si no cumple con esta solicitud.
De manera similar, cuando los periodistas le preguntaron sobre este tema al margen de la 8ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional, el Viceprimer Ministro y Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, solicitó directamente al Departamento General de Impuestos que revisara el registro y la declaración de impuestos de Temu de conformidad con las leyes fiscales vietnamitas.
De hecho, la irrupción de la "tormenta Temu" en Vietnam, con su modelo de venta directa al consumidor, a principios de octubre, desencadenó una serie de mecanismos regulatorios para este modelo de negocio. Incluso han surgido nuevos requisitos, como la investigación de métodos para monitorear y gestionar las mercancías importadas que circulan a través de plataformas de comercio electrónico no registradas; la supervisión, detección y gestión de almacenes y puntos de recogida de mercancías (si los hubiera) de plataformas de comercio electrónico transfronterizo no registradas...
También en octubre, se desarrollaron medidas para controlar la importación de mercancías a Vietnam a través de canales de comercio electrónico, así como para evaluar el impacto en el mercado nacional de la entrada de mercancías extranjeras al mercado vietnamita a través de plataformas de comercio electrónico transfronterizo. También se establecerán normas y regulaciones para las mercancías bajo la gestión del Ministerio de Industria y Comercio.
También se ha aconsejado a los consumidores vietnamitas que tengan cuidado al comprar productos en plataformas de comercio electrónico que no estén registradas en Vietnam para proteger sus derechos.
Según la normativa, las plataformas de venta minorista en línea transfronterizas con nombres de dominio vietnamitas, que se muestran en vietnamita o que realizan más de 100.000 transacciones anuales desde Vietnam deben registrarse ante el Ministerio de Industria y Comercio. Sin embargo, según información del Departamento de Comercio Electrónico y Economía Digital, antes de Temu, existían plataformas que no cumplían con esta normativa, como Shein y 1688, que operan con modelos similares en Vietnam.
La necesidad de autorrenovación para adaptarse a la “ola” global del comercio electrónico.
Durante la sesión de trabajo de la primera semana de este periodo de sesiones de la Asamblea Nacional, se planteó el tema de Temu (un mercado en línea vietnamita) desde múltiples perspectivas, sin centrarse únicamente en la gestión de las plataformas de comercio electrónico. El delegado de la Asamblea Nacional, Hoang Van Cuong (de la delegación de Hanói), advirtió que esto supone un riesgo, ya que los productos baratos en Temu podrían frenar la producción nacional, obligando al cierre de comercios y tiendas locales. «Ciertamente no podemos prohibir estas compras transfronterizas, ya que estamos abriendo el comercio; sin embargo, debe haber control sobre la calidad, el origen y la procedencia de los productos», declaró el delegado Hoang Van Cuong.
Según datos recopilados, el comercio electrónico en Vietnam está creciendo a un ritmo acelerado. En los primeros nueve meses de 2024, los ingresos nacionales por comercio electrónico alcanzaron aproximadamente 28 000 millones de dólares, un aumento del 36 % en comparación con el mismo período del año anterior.
La pregunta es: ¿cuánto de estas decenas de miles de millones de dólares corresponde a productos vietnamitas? Esta es también una pregunta que se plantean muchos países de todo el mundo mientras intentan determinar cómo lidiar con el temu.
Con Temu, en lugar de comprar productos de una marca importante, los consumidores pueden adquirirlos directamente del fabricante, pero a un precio mucho menor. Desde principios de octubre, los consumidores vietnamitas pueden acceder a estas líneas de productos accediendo a las tiendas de aplicaciones de sus teléfonos para descargar la aplicación y comprar y pagar en la plataforma Temu en vietnamita. Esto significa que las empresas vietnamitas se enfrentan a una enorme presión competitiva, lo que las coloca en una situación extremadamente difícil.
Por ejemplo, para un mismo producto, las empresas vietnamitas que lo importen deberán pagar impuestos y etiquetarlo con el país de origen, pero si lo venden a través de plataformas de comercio electrónico transfronterizas como Temu o Shein, no lo harán. Este es un problema grave que requiere que los organismos de gestión estatal encuentren soluciones inmediatas.
La situación de Temu va más allá de la competencia de precios y plantea importantes interrogantes sobre aspectos legales y de gestión fiscal. Según la Ley de Administración Tributaria y la Circular 80/2021/TT-BTC, los proveedores extranjeros que generan ingresos en Vietnam deben declarar y pagar impuestos. El Departamento General de Impuestos implementó un portal electrónico para proveedores extranjeros desde 2022 para monitorear las actividades de comercio electrónico transfronterizo.
Según información del Departamento General de Impuestos, el 30 de octubre de 2024, Elementary Innovation Pte. Ltd., operador de Temu en Vietnam, completó su registro fiscal a través de este portal y se le asignó el código tributario 9000001289. Según la normativa, los proveedores extranjeros como Temu deben declarar y pagar impuestos trimestralmente. Temu presentará su primera declaración de impuestos sobre los ingresos generados en Vietnam a partir del tercer trimestre de 2024, con fecha límite el 31 de octubre de 2024. Dado que no se espera que Temu genere ingresos imponibles hasta octubre de 2024, la plataforma declarará sus ingresos en el período impositivo del cuarto trimestre de 2024 y pagará los impuestos antes del 31 de enero de 2025.
Para garantizar el cumplimiento tributario de proveedores extranjeros como Temu, el Departamento General de Impuestos declaró que supervisará estrechamente las declaraciones de ingresos para prevenir la evasión fiscal. Sin embargo, esto no es fácil, especialmente cuando las plataformas internacionales pueden aprovecharse de la normativa de "establecimiento permanente" para eludir obligaciones tributarias. De hecho, algunas empresas como Amazon, Meta y Google han solicitado reembolsos de impuestos, alegando que "no tienen un establecimiento permanente" en Vietnam. Esto supone un desafío importante para la administración tributaria a la hora de determinar las obligaciones tributarias de los proveedores extranjeros sin presencia física en Vietnam.
Según los expertos, sin medidas correctivas, esta disparidad dificultará la competencia de las empresas nacionales y debilitará la economía nacional. Sin embargo, para garantizar los derechos de los consumidores, la recaudación fiscal y proteger la producción nacional, las autoridades deben mejorar el marco legal e implementar medidas de gestión eficaces. Desde una supervisión fiscal más estricta hasta la exigencia de que los proveedores extranjeros cumplan rigurosamente las normas de protección al consumidor, la aparición de Temu y otras plataformas de comercio electrónico transfronterizo plantea claramente exigencias urgentes a los reguladores vietnamitas. No solo son necesarias la supervisión fiscal y la protección de la producción nacional, sino que también es esencial mejorar el marco legal para seguir el ritmo del desarrollo del comercio electrónico global.
El Departamento General de Impuestos también declaró que actualmente hay alrededor de 115 proveedores extranjeros registrados que pagan impuestos a través del portal electrónico, lo que aporta más de 18 billones de VND al presupuesto estatal. Sin embargo, esto representa solo una pequeña fracción de las transacciones de comercio electrónico en Vietnam. Muchos proveedores extranjeros no han declarado ni cumplido con sus obligaciones tributarias, lo que genera pérdidas de ingresos para el presupuesto estatal. Si se aprueba la enmienda propuesta a la Ley de Administración Tributaria, las autoridades fiscales contarán con más herramientas legales para exigir el pago de impuestos a los proveedores extranjeros, incluso sin presencia física en Vietnam, lo que contribuirá a una gestión eficaz de los ingresos del comercio electrónico.
Es evidente que Temu y otras plataformas de comercio electrónico transfronterizo han abierto un nuevo capítulo en el panorama del comercio electrónico vietnamita, ofreciendo a los consumidores una gama más amplia de opciones de compra, a la vez que plantean importantes desafíos al mercado nacional y a los organismos reguladores. El modelo Temu obliga a los fabricantes a reestructurar sus operaciones para ofrecer precios más razonables y mayor calidad, mientras que los canales de distribución y venta minorista se ven obligados a buscar nuevos modelos adecuados.
El desarrollo del comercio electrónico transfronterizo, como en el caso de Temu, es inevitable en la era de la globalización. Las empresas nacionales se ven obligadas a cambiar, innovar y buscar nuevos modelos operativos para competir en el mercado. Por lo tanto, un entorno empresarial transparente y un marco institucional que promueva el desarrollo serán cruciales.
Muchos expertos económicos señalan que, si bien existen desafíos, también presentan oportunidades para un cambio significativo, no solo para las empresas que buscan crecer y fortalecerse, sino también para los esfuerzos del gobierno por implementar reformas institucionales y eliminar los obstáculos a la economía. Garantizar la equidad en las obligaciones tributarias, proteger la producción nacional y salvaguardar los derechos del consumidor son factores clave para construir una economía digital sostenible y próspera. Solo así Vietnam podrá aprovechar los beneficios del auge global del comercio electrónico, manteniendo la estabilidad del mercado interno y protegiendo los derechos de las empresas nacionales.
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