Con motivo del 78º aniversario del día tradicional del sector de Gestión de Tierras (3 de octubre de 1945 - 3 de octubre de 2023), la Agencia de Noticias de Vietnam presenta un artículo del Sr. Dao Trung Chinh, Director del Departamento de Planificación y Desarrollo de Recursos Territoriales (Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente) sobre las contribuciones del sector de Gestión de Tierras a la causa de la construcción nacional.
"Durante los heroicos días históricos de la nación, el 3 de octubre de 1945, el Presidente Ho Chi Minh firmó el Decreto No. 41, sentando una base importante para el establecimiento del sector de Gestión de Tierras de Vietnam.
Durante 78 años de formación y desarrollo (3 de octubre de 1945 - 3 de octubre de 2023), bajo el liderazgo del Partido, nuestro país ha atravesado períodos históricos gloriosos, construyendo un Vietnam cada vez más fuerte, trayendo paz, prosperidad y felicidad al pueblo. Junto con la historia de la construcción y el desarrollo nacional, el sector de Gestión de Tierras ha hecho grandes contribuciones a la causa revolucionaria a través de los períodos. El sector de Gestión de Tierras ha hecho muchas contribuciones al desarrollo del país, especialmente en el asesoramiento y la elaboración de políticas de derecho territorial para promover eficazmente los recursos de la tierra. Cabe destacar que se ha realizado la conexión entre la base de datos de tierras y la base de datos de población para ponerla gradualmente en funcionamiento al servicio de la gestión del Estado y de la población.
Foto de la ilustración: Tuan Anh/VNA
En consecuencia, el sector de Gestión Territorial ha asesorado al Partido y al Estado para promulgar e implementar muchas políticas agrarias importantes, contribuyendo en gran medida a la causa de la liberación nacional, la construcción y el desarrollo del país. A través de cada etapa y período histórico, el sistema de política jurídica sobre gestión de tierras en Vietnam se ha mejorado gradualmente, convirtiendo la tierra en un recurso importante en el desarrollo socioeconómico; garantizar la seguridad alimentaria; contribuir a la reducción de la pobreza, mejorar la vida de las personas...
En particular, las políticas del Partido y del Estado en materia de tierras, especialmente la política de ampliación del plazo de asignación de tierras para el cultivo del arroz y de cultivos anuales, junto con la política de reestructuración del sector agrícola y aplicación de tecnología, han alentado a los agricultores y a las empresas a invertir en el desarrollo de la producción y los negocios. El cambio más importante es convertir a Vietnam de un país carente de alimentos a uno de los países con una producción agrícola que asegura suficiente alimento interno, tiene reservas estratégicas y es un importante exportador de arroz y productos agrícolas del mundo.
El contenido básico de la gestión territorial se ha ido definiendo de forma clara en el sistema de documentos jurídicos sobre la tierra (desde la Ley de Tierras de 1987, 1993, 2003, 2013 hasta los documentos sublegales). La Ley de Tierras de 2013 ha creado un marco jurídico sólido para que las localidades implementen eficazmente amplios contenidos de gestión y regulen las relaciones de propiedad y uso de la tierra.
La Agencia Central de Gestión de Tierras ha elaborado y presentado a las autoridades competentes para su promulgación un sistema de políticas agrarias de acuerdo con los requisitos de una economía de mercado de orientación socialista. La política agraria ha dejado de ser simplemente una "orden" administrativa para pasar paulatinamente a ser gestionada por mecanismos y economía, creando un enorme recurso interno para promover el desarrollo productivo y atraer capital de inversión extranjera; Reconocer el valor de los derechos de uso de la tierra en el mercado inmobiliario.
La planificación y el uso del suelo han hecho muchas contribuciones importantes al uso eficaz y sostenible del suelo y a la lucha contra la degradación de los recursos terrestres; A través de la planificación y el ordenamiento territorial, se asignan tierras de manera razonable para su uso de acuerdo con la reestructuración económica, satisfaciendo las necesidades de desarrollo de cada industria y campo. Esta labor también promueve el desarrollo de zonas económicas y parques industriales, creando empleos y medios de vida para millones de trabajadores; Desarrollo urbano e infraestructura para servir al desarrollo económico, cultural y social, garantizar la seguridad, la defensa nacional y la protección del medio ambiente.
El reconocimiento de los derechos de uso de la tierra, la asignación de tierras, el arrendamiento de tierras y la emisión de certificados de derechos de uso de la tierra, derechos de propiedad de viviendas y otros activos vinculados a la tierra han asegurado que cada parcela de tierra tenga un propietario, protegido los derechos de propiedad de las viviendas y otros activos vinculados a la tierra, haciendo que los usuarios de la tierra y los propietarios de activos se sientan seguros de invertir y utilizar la tierra de manera efectiva. Hasta la fecha, se ha relevado y cartografiado el 78% del área natural total del país (en todas las escalas de mapas). La tasa de emisión de Certificados por primera vez alcanzó más del 97,4% del área total de tipos de tierra que requerían emisión.
Se siguen promoviendo los recursos territoriales, contribuyendo a crear grandes ingresos para el presupuesto estatal, al tiempo que se garantizan mejor los derechos de los usuarios de la tierra, los intereses del Estado y los inversores. Según la Oficina General de Estadística, en el período 2015-2021 los ingresos por tierras aportados al presupuesto estatal aumentaron a lo largo de los años; En 2015, alcanzó más de 85 billones de VND, y en 2021, había alcanzado más de 228 billones de VND. En promedio, los ingresos provenientes de la tierra contribuyen entre el 12% y el 15% del presupuesto; en algunos lugares los ingresos provenientes de la tierra representan más del 30% del presupuesto local.
La reforma del procedimiento administrativo se centra en reducir y simplificar muchos procedimientos administrativos, coordinar y compartir bases de datos de tierras entre sectores y campos para contribuir a crear condiciones favorables para desbloquear los recursos de tierras para el desarrollo socioeconómico.
La agencia central de administración de tierras se ha centrado en orientar a las localidades para que concentren recursos y aceleren la construcción de bases de datos de tierras para facilitar la resolución de los procedimientos administrativos de tierras en el entorno electrónico. Junto con ello, revisar, evaluar y determinar los procedimientos administrativos apropiados para implementar los servicios públicos en línea en los niveles 3 y 4 y publicar una lista de servicios públicos integrados, proporcionados en el Portal Nacional de Servicio Público para promover la recepción de registros de procedimientos administrativos de tierras en línea para que las personas y las empresas aún puedan manejar los procedimientos administrativos pero minimizar la necesidad de ir al lugar para presentar los registros.
Hasta la fecha, 24 de las 63 provincias y ciudades han implementado la interconexión electrónica para intercambiar información de datos territoriales entre las agencias de registro de tierras y las autoridades tributarias. 61/63 provincias y ciudades han realizado pagos de obligaciones financieras sobre tierras a través del Portal Nacional de Servicios Públicos...
Para seguir impulsando grandes logros, en el tiempo venidero, todos los funcionarios, empleados públicos y trabajadores del sector de Gestión Territorial seguiremos unidos, promoviendo la inteligencia colectiva y esforzándonos por llevar a cabo tareas básicas. En el futuro inmediato, es necesario seguir perfeccionando las instituciones y el sistema de política jurídica agraria de acuerdo con la economía de mercado de orientación socialista, creando un entorno jurídico favorable para que el Estado pueda "controlar firmemente y gestionar estrictamente" los fondos agrarios. En particular, coordinar para completar la presentación a la Asamblea Nacional para su promulgación de la Ley de Tierras (enmendada); Implementar el Programa de Acción del Gobierno para implementar la Resolución No. 18-NQ/TW de fecha 16 de junio de 2022 del XIII Comité Central del Partido sobre "Continuar innovando y perfeccionando instituciones y políticas, mejorando la eficacia y eficiencia de la gestión y uso de la tierra, creando impulso para convertir a nuestro país en un país desarrollado de altos ingresos". Junto con eso, la Industria completó los proyectos de decretos que guían la implementación de la Ley de Tierras (enmendada), presentados al Primer Ministro para que decida sobre el ajuste de la asignación de objetivos de uso de la tierra para las provincias y las ciudades administradas centralmente...
El Sector de Gestión de Tierras construirá y perfeccionará el sistema de datos de tierras, satisfaciendo los requerimientos de la gestión de tierras estatales en todos los campos; Incorporar el sistema de información territorial como parte del sistema nacional de datos; Convertir gradualmente las actividades de registro y transacción en el sector inmobiliario en transacciones electrónicas.
La industria organizará la gestión, explotación y funcionamiento efectivo del sistema de información territorial; Actualizar y corregir oportunamente los datos catastrales, los estudios básicos de tierras, la planificación, los planes de uso de la tierra, los precios de la tierra, las estadísticas e inventarios de tierras y otros datos de la base de datos de tierras.
El sector se centrará en la investigación básica, la evaluación del potencial y la calidad de los recursos de tierras en todo el país, con énfasis en la innovación de métodos de implementación y la aplicación de tecnología avanzada en estadísticas e inventarios de tierras periódicos y temáticos para proporcionar datos precisos para la gestión estatal de la tierra y el desarrollo socioeconómico.
Al mismo tiempo, perfeccionar el sistema de planificación y los planes de uso del suelo, contribuyendo a acelerar el proceso de cambio de la estructura del uso del suelo de acuerdo con el cambio de la estructura laboral y la estructura económica en el proceso de industrialización y modernización del país; Perfeccionar el sistema de mecanismo financiero de tierras con requerimientos específicos tales como que el sistema de valoración de tierras se convierta en una herramienta financiera para regular las relaciones territoriales y gestionar el mercado inmobiliario; Establecer un sistema de desarrollo de fondos de tierras para garantizar un desarrollo y una gestión estrictos y razonables de los mismos.
Además, la Industria ha mejorado su sistema organizativo, ha aumentado su capacidad en todos los niveles y ha garantizado funciones unificadas de gestión estatal en tierra en todo el país; Existe una clara división del trabajo y descentralización para operar con eficacia y tener capacidad para realizar tareas de gestión estatal y servicios públicos en tierra.
Según VNA/Periódico
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