Aumentar los impuestos para reducir el consumo de tabaco y proteger la salud de las personas
Aumentar los impuestos al tabaco no es sólo una medida económica para reducir el consumo, sino también una oportunidad para reinvertir los ingresos en programas de salud pública para proteger la salud de las personas.
La carga sanitaria derivada del consumo de tabaco en Vietnam es muy alta.
Vietnam se enfrenta actualmente a un nivel alarmante de consumo de tabaco, con alrededor de 15,3 millones de fumadores directos y millones más expuestos al humo de segunda mano.
Esto supone una enorme carga para la salud pública y los sistemas de salud nacionales. Se estima que cada año en Vietnam se producen más de 84.500 muertes debido al tabaquismo activo y 18.800 muertes debido a enfermedades causadas por la exposición al humo de segunda mano. Según las estadísticas del Ministerio de Salud, los costos médicos directos y las pérdidas económicas debidas al tabaco en Vietnam se estiman en 108 billones de dongs al año, cinco veces los ingresos provenientes de los impuestos al tabaco.
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En la actualidad, el impuesto especial al consumo de cigarrillos representa solo el 38,8% del precio de venta al público, muy inferior a la recomendación de la Organización Mundial de la Salud (OMS), que es del 70-75. Por lo tanto, aumentar los impuestos al tabaco puede ayudar a reducir el consumo, especialmente entre los jóvenes y los pobres.
La Sra. Phan Thi Hai, Directora Adjunta a cargo del Fondo para la Prevención de Daños por Tabaco, enfatizó que el aumento de los impuestos reducirá el acceso al tabaco, reduciendo así la tasa de consumo, las muertes y las pérdidas de salud. Anteriormente, Vietnam había implementado varios aumentos de impuestos, pero el intervalo entre ellos era demasiado largo, los aumentos eran bajos y no generaban un impacto lo suficientemente grande.
Hablando más sobre esto, según la Sra. Hoang Thi Thu Huong, del Departamento de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Salud, el impuesto al tabaco se aplicó por primera vez en 1999 con una tasa impositiva del 45%, luego se ajustó a lo largo de los años, pero todavía no era lo suficientemente fuerte como para reducir significativamente el consumo.
Un aumento del 10% en los precios de los cigarrillos reduciría el consumo entre un 4 y un 5% en los países de ingresos bajos y medios, con un efecto significativo sobre los jóvenes y los pobres.
Coincidiendo con el aumento del impuesto al tabaco, la Sra. Le Thi Thu, experta de la Campaña por Niños Libres de Tabaco, afirmó también que el impuesto al tabaco es una medida eficaz en la estrategia para reducir el consumo de tabaco y que es necesario aumentarlo al nivel recomendado por la OMS.
Según el representante de la Organización Mundial de la Salud en Vietnam, imponer un impuesto con una hoja de ruta clara, como llegar a 15.000 VND por paquete en 2030, puede reducir la tasa de tabaquismo entre los hombres al 35,8%, al tiempo que aumenta los ingresos fiscales para el presupuesto nacional.
La pérdida económica total causada por el tabaco en Vietnam cada año asciende a 108 billones de VND, cinco veces mayor que los ingresos fiscales del tabaco. Esto supone un coste enorme para la sociedad. Por lo tanto, aumentar los impuestos al tabaco no sólo es una solución sanitaria sino también una medida eficaz para reducir la carga económica del país.
Beneficios de aumentar los impuestos al tabaco
Se ha demostrado que aumentar los impuestos al tabaco es una de las medidas más eficaces para reducir el consumo.
Según una investigación de la Organización Mundial de la Salud (OMS), un aumento de impuestos del 10% puede reducir el consumo de tabaco entre un 4% y un 8% en promedio, especialmente en países de ingresos bajos y medios como Vietnam. Los jóvenes y los pobres son los más vulnerables a los cambios de precios, ya que tienen menor capacidad de asequibilidad.
El aumento de los impuestos reducirá el acceso al tabaco para los jóvenes y los pobres, grupos que tienen más probabilidades de verse atraídos a fumar porque carecen del conocimiento y la capacidad para prevenirlo.
Esta es una de las razones por las que aplicar impuestos elevados al tabaco es una solución importante en la estrategia para prevenir y combatir los efectos nocivos del tabaco en Vietnam.
Aumentar los ingresos presupuestarios y la inversión en salud pública. Según el pronóstico de la OMS, si Vietnam aumenta los impuestos al tabaco, los ingresos procedentes de dichos impuestos podrían aumentar significativamente, hasta decenas de miles de millones de VND por año, lo que contribuiría significativamente al presupuesto nacional.
Estos ingresos pueden reinvertirse en programas de salud pública, control del tabaco, apoyo a los pacientes o en la prestación de servicios gratuitos para dejar de fumar a quienes los necesitan.
Aumentar los impuestos al tabaco también ayuda a mejorar la salud pública. En consecuencia, el Gobierno puede utilizar los ingresos provenientes de los impuestos al tabaco para desarrollar campañas de promoción de los efectos nocivos del tabaco y crear programas de educación sanitaria en escuelas, comunidades y lugares de trabajo.
Esto ayudará a aumentar la conciencia pública, especialmente entre las generaciones más jóvenes, que corren un alto riesgo de exposición al tabaco.
En recientes sesiones de la Asamblea Nacional, la cuestión de aumentar los impuestos al tabaco para reducir el consumo ha suscitado mucho debate y oposición.
Algunos diputados de la Asamblea Nacional dijeron que aumentar los impuestos es una solución eficaz y urgente para reducir el consumo de tabaco, minimizando al mismo tiempo las graves consecuencias sanitarias y económicas que provoca el tabaco.
La delegada Hoang Thi Thanh Thuy, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Tay Ninh, habló en la reunión y destacó la importancia de aplicar una hoja de ruta de aumento de impuestos razonable para prevenir los peligros del tabaco para la salud, la vida y el sustento de las personas, así como los impactos negativos en la socioeconomía.
Los diputados de la Asamblea Nacional valoraron positivamente la propuesta del Gobierno de aplicar un método mixto de cálculo del impuesto a los cigarrillos, combinando tanto el impuesto a la tasa como el impuesto absoluto.
El objetivo es que para 2030, la tasa impositiva absoluta alcance los 10.000 VND por paquete de cigarrillos y la proporción del impuesto en el precio minorista de los cigarrillos alcance el 75%, según la recomendación de la Organización Mundial de la Salud (OMS). La Sra. Thuy también destacó la estrategia para reducir la tasa de consumo de tabaco entre los hombres de 15 años o más a menos del 36% para 2030.
Los delegados dijeron que según las estadísticas de la OMS, el tabaco es la causa de 8 millones de muertes cada año en todo el mundo, de las cuales 1 millón de personas mueren por tabaquismo pasivo. En Vietnam, alrededor de 70.000 personas mueren cada año por enfermedades relacionadas con el tabaco.
Los delegados señalaron que Vietnam se encuentra actualmente entre los países con los precios de cigarrillos más bajos y la tasa más alta de fumadores varones, lo que genera enormes pérdidas económicas que representan el 1,14% del PIB cada año.
La Sra. Thuy también mencionó preocupaciones sobre el aumento repentino de impuestos, que podría dar lugar al contrabando de cigarrillos o afectar a la industria tabacalera y a los cultivadores de tabaco. Sin embargo, afirma que los daños potenciales del tabaco superan con creces estas preocupaciones.
Propuso que el Gobierno y la Asamblea Nacional consideren una opción de aumento de impuestos más fuerte, con una tasa impositiva del 75% y un impuesto absoluto de 15.000 VND/paquete para 2030, y que debería haber un plan anual de aumento de impuestos para alcanzar los objetivos de control del tabaco de las Naciones Unidas.
Además, el delegado Duong Khac Mai, de la delegación de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, también expresó su opinión sobre la imposición de un impuesto especial al consumo de cigarrillos según la opción 2, diciendo que esta es una opción razonable y ayudará a reducir el consumo de cigarrillos rápidamente. El Sr. Mai también propuso aclarar las normas sobre las tasas impositivas absolutas aplicadas a cada paquete de cigarrillos para garantizar la eficacia de la política.
Aumentar los impuestos al tabaco es una medida importante y eficaz para reducir el consumo de tabaco en Vietnam, ayudando al mismo tiempo a reducir la carga de enfermedades y las pérdidas económicas causadas por el tabaco.
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