Se modifica el decreto para operar aviones COMAC chinos en Vietnam

Para que las aerolíneas vietnamitas puedan operar aviones COMAC chinos, es necesario modificar el decreto y la circular para otorgar certificados de tipo para estos aviones.

Avión COMAC ARJ21 de fabricación china en exhibición en el aeropuerto de Da Nang en marzo de 2024 - Foto: NGOC DUC

El Ministerio de Transporte envió un despacho oficial para solicitar comentarios al Ministerio de Justicia sobre la aplicación de los procedimientos simplificados para la elaboración de decretos y circulares para otorgar licencias para la operación de aeronaves COMAC fabricadas en China en Vietnam.

Según el Ministerio de Transporte , con base en la propuesta de Vietjet Aviation Joint Stock Company (Vietjet), Corporación de Aviones Comerciales de China (COMAC) sobre la operación de aviones COMAC en Vietnam y los resultados de la reunión entre el viceprimer ministro Tran Hong Ha y el vicepresidente de COMAC, el ministerio ha revisado las disposiciones de las leyes actuales.

El Ministerio de Transporte dijo que la Cláusula 2, Artículo 12d del Decreto No. 92/2016/ND-CP del Gobierno que regula las líneas de negocio y ocupaciones condicionales en el campo de la aviación civil (modificado y complementado por el Decreto No. 89/2019/ND-CP del Gobierno) estipula: "Los tipos de aeronaves importadas a Vietnam reciben certificados de tipo de aeronave por parte de la Administración Federal de Aviación de los Estados Unidos (FAA) o la Agencia Europea de Seguridad Aérea (EASA) o la autoridad de aviación vietnamita".

Así, de acuerdo con la normativa vigente, los tipos de aeronaves importadas a Vietnam reciben certificados de tipo de aeronave por parte de la FAA o la EASA o la autoridad de aviación vietnamita (Administración de Aviación Civil de Vietnam). Actualmente, las regulaciones no permiten a las autoridades de aviación vietnamitas reconocer certificados de tipo de aeronaves que no hayan obtenido certificados de tipo de la FAA y la EASA.

En la práctica, el procedimiento de certificación de tipo sólo se lleva a cabo cuando Vietnam es el país de diseño y la Autoridad de Aviación Civil de Vietnam desarrolla y promulga las normas, y cuenta con suficientes recursos humanos calificados para garantizar la implementación del proceso de aprobación de la certificación.

Sin embargo, se necesitan muchos años para desarrollar estándares, perfeccionar procesos y preparar recursos humanos adecuados. El proceso de certificación también llevará mucho tiempo. De hecho, la EASA lo hizo en 8 años para el Airbus A350, la FAA lo hizo en 8 años para el Boeing B787.

Según el Ministerio de Transporte, la reciente pandemia de COVID-19 y las guerras en algunas zonas han afectado la cadena de suministro de materiales y la capacidad de proporcionar aviones en su totalidad y a tiempo de fabricantes de aeronaves tradicionales como Airbus, Boeing y Embraer (certificados por la FAA y EASA).

Además, el impacto del retiro de los motores Pratt & Witney afecta significativamente las operaciones aeronáuticas de Vietnam.

En esa situación, limitar las aeronaves que operan en Vietnam a solo tener certificados de tipo emitidos por la Autoridad de Aviación Civil de Vietnam o la FAA o la EASA (sin permitir el reconocimiento por parte de la Autoridad de Aviación Civil de Vietnam) limitará las oportunidades de que las aerolíneas vietnamitas accedan a aeronaves diseñadas y fabricadas por otros países con capacidad global en ciencia y tecnología.

Sobre esa base, el Ministerio de Transporte propuso que el Gobierno derogue la Cláusula 2, Artículo 12d del Decreto Nº 92/2016/ND-CP para adaptarse a la situación real y eliminar las dificultades y obstáculos en el proceso de puesta en funcionamiento de aeronaves COMAC en Vietnam.

Propuesta para reconocer los estándares de las aeronaves fabricadas en China

Además de modificar el decreto, el Ministerio de Transporte también propuso modificar una serie de artículos de la Circular Nº 01/2011/TT-BGTVT, que promulga el conjunto de normas de seguridad de la aviación civil en el ámbito de las aeronaves y sus operaciones.

Porque actualmente, la normativa de seguridad de la aviación civil permite el reconocimiento de los estándares de aprobación de aeronaves y de certificación de tipo de cinco autoridades de aviación: la Administración Federal de Aviación de Estados Unidos (FAA), la Agencia Europea de Seguridad Aérea (EASA), Canadá, Brasil y la Federación Rusa. La Administración de Aviación Civil de China no está incluida en esta lista.

La modificación y complementación del contenido anterior es muy necesaria cuando China actualmente también es un país de diseño de aeronaves, ha producido aeronaves COMAC ARJ21-700 (C909) y C919 que operan en el mercado interno chino y en un país extranjero (aviones C909 que operan en Indonesia), y tiene un historial de operación segura.

Fuente: https://tuoitre.vn/sua-nghi-dinh-de-khai-thac-may-bay-comac-cua-trung-quoc-tai-viet-nam-20250228164951686.htm