En la tarde del 20 de mayo de 2024, el General To Lam, miembro del Politburó y Ministro de Seguridad Pública, presentó a la Asamblea Nacional el Proyecto de Ley sobre Gestión y Uso de Armas, Explosivos y Herramientas de Apoyo (enmendado).
Durante cinco años de campaña se entregaron 99.689 armas y numerosas bombas, minas, granadas y explosivos.
Según el Ministro To Lam, después de 5 años de implementación de la Ley sobre Gestión y Uso de Armas, Explosivos y Herramientas de Apoyo, los ministerios, sucursales, Comités Populares y Seguridad Pública de unidades y localidades la han implementado seria y efectivamente, haciendo una contribución importante a la protección de la seguridad nacional, garantizando el orden social y la seguridad y sirviendo al desarrollo socioeconómico del país. En particular, la gestión y utilización de armas, explosivos y medios de apoyo deben garantizarse estrictamente, de acuerdo con las normas, y cumplir los requisitos y tareas de preparación para el combate de las fuerzas armadas y otras fuerzas.
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El Ministro To Lam presentó la propuesta sobre el proyecto de Ley sobre Gestión y Uso de Armas, Explosivos y Herramientas de Apoyo (enmendada). |
"En cinco años, todo el país ha movilizado a la población para entregar 99.689 armas de todo tipo y numerosas bombas, minas, granadas, explosivos, armas y otros medios de apoyo. El Ministerio de Seguridad Pública ha dado instrucciones a las unidades de Seguridad Pública y localidades para que luchen de manera resuelta y eficaz contra los delitos y las violaciones de la ley sobre armas, explosivos y medios de apoyo; en cinco años, todo el país ha descubierto 34.109 casos, ha detenido a 56.027 personas y ha incautado 4.975 armas de todo tipo", informó el ministro To Lam.
Sin embargo, además de los resultados alcanzados, el proceso de implantación e implementación de la Ley ha encontrado algunas deficiencias, limitaciones y dificultades. Los conceptos de armas, explosivos y medios de apoyo estipulados en la Ley de Gestión y Uso de Armas, Explosivos y Medios de Apoyo de 2017 han revelado limitaciones y no satisfacen los requisitos de la gestión estatal y la lucha contra la delincuencia.
Los crímenes que utilizan armas caseras y primitivas son complejos pero difíciles de manejar.
De hecho, en 5 años, en todo el país se han detectado 28.715 casos, detenido 48.987 sujetos utilizando ilegalmente armas, explosivos, herramientas de apoyo, cuchillos y medios similares a cuchillos para cometer delitos, de los cuales: Los delitos que utilizan armas caseras, armas rudimentarias, cuchillos y medios similares a cuchillos como herramientas y medios para cometer delitos representan una tasa muy alta, detectándose 27.161 casos, deteniendo a 46.693 sujetos (lo que representa el 94,5% del total de casos, el 92,8% del total de sujetos). De esta manera, los delitos en los que se utilizan armas caseras, armas primitivas, cuchillos y medios similares para cometer delitos se están volviendo muy complicados.
En particular, los sujetos que utilizan cuchillos y medios similares para cometer delitos representaron un alto porcentaje, con 16.841 casos detectados, 26.472 sujetos arrestados (que representan el 58,6% del número total de casos, el 54% del número total de sujetos). Muchos casos involucraron sujetos que usaban cuchillos afilados, cuchillos puntiagudos, cuchillos afilados con una letalidad muy alta, cometiendo delitos de naturaleza muy temeraria, cruel y salvaje, causando indignación pública, confusión y ansiedad entre la gente.
"En realidad, la investigación de los casos demuestra que el proceso penal sólo puede llevarse a cabo cuando hay pruebas suficientes para concluir que el sujeto ha cometido otros delitos como asesinato, robo, lesiones intencionales, etc. No es posible procesar al sujeto por posesión y uso ilegal de armas porque la Ley de Gestión y Uso de Armas, Explosivos y Herramientas de Apoyo no estipula que los cuchillos sean armas", explicó el Ministro To Lam.
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Dirigentes y delegados asistentes a la reunión. |
Además, el número de sujetos que utilizan ilegalmente armas caseras es mucho mayor que el número de sujetos que utilizan ilegalmente armas militares (1.783/333 casos, 2.589/546 sujetos). Cuando estas armas se utilizan para cometer delitos, causan consecuencias particularmente graves y peligrosas como las armas militares, pero según la ley, las armas caseras no están incluidas en la lista de armas militares, no están equipadas para que las fuerzas armadas populares y otras fuerzas realicen tareas oficiales, y está estrictamente prohibido fabricar, producir, comercializar, transportar, almacenar y usar estas armas.
Por ello, los sujetos han aprovechado lagunas legales para fabricar, almacenar, comprar, vender, transportar y utilizar ilegalmente armas de fuego caseras, cuchillos y herramientas y medios similares a las armas primitivas. Si no se previene con prontitud y se controla con severidad, existe el riesgo potencial de causar inseguridad y desorden. Por ello, es necesario modificar y complementar la normativa sobre los conceptos de armas, explosivos y medios de apoyo para asegurar su adecuación a la realidad.
Reforma del procedimiento administrativo, con recursos externos
Según el Ministro To Lam, la Ley de Gestión y Uso de Armas, Explosivos y Herramientas de Apoyo actualmente tiene 30 artículos que regulan los procedimientos para el otorgamiento de licencias y certificados para armas, explosivos, precursores de explosivos y herramientas de apoyo, lo que requiere que las agencias, organizaciones y empresas presenten directamente las solicitudes a la autoridad de licencias competente junto con muchos tipos de documentos. Por tanto, para reformar y simplificar los procedimientos administrativos, creando condiciones favorables para los organismos, organizaciones, empresas y personas, es necesario reducir el papeleo innecesario y recibir los registros de liquidación de los procedimientos administrativos en el Portal Nacional de la Función Pública y en el Sistema de Información de Liquidación de Procedimientos Administrativos de los ministerios y ramas.
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El presidente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional, Le Tan Toi, presentó el informe de inspección. |
En realidad, muchas agencias, organizaciones, empresas e individuos de otros países donan, presentan o proporcionan armas y herramientas de apoyo a agencias y organizaciones nacionales para investigación, producción o equipamiento para temas según lo prescrito por la ley. Sin embargo, el artículo 5 de la Ley de Gestión y Uso de Armas, Explosivos y Herramientas de Apoyo de 2017 prohíbe estrictamente el intercambio, donación, entrega, envío, préstamo, alquiler, arrendamiento e hipoteca de armas, explosivos y herramientas de apoyo.
"Por lo tanto, para aprovechar los recursos extranjeros para apoyar a Vietnam en la investigación, producción, equipamiento y uso de armas y herramientas de apoyo, es necesario complementar las regulaciones que permiten a las agencias, organizaciones y empresas nacionales recibir armas y herramientas de apoyo donadas, presentadas o ayudadas por agencias, organizaciones, empresas e individuos extranjeros", analizó el Ministro To Lam.
Además, la Ley de Gestión y Uso de Armas, Explosivos y Herramientas de Apoyo de 2017 estipula que las licencias para utilizar armas militares, armas deportivas y herramientas de apoyo son válidas por 5 años, y pueden renovarse después de la fecha de vencimiento; Algunos tipos de herramientas admiten la emisión de certificados de registro y no tienen fecha de vencimiento. Sin embargo, en realidad, las armas y herramientas de apoyo no tienen cambios de marca, símbolo o número de serie; Cada año, los organismos de gestión y licencias realizan inspecciones, mientras que la emisión y renovación de licencias implica muchos costos.
"Además, tanto la licencia de uso como el certificado de confirmación son licencias otorgadas a agencias, organizaciones y empresas para usar armas y medios auxiliares para realizar tareas. Por lo tanto, es necesario modificar y complementar las regulaciones sobre la concesión de licencias para el uso de armas y medios auxiliares en el sentido de no especificar un límite de tiempo y cambiar la emisión de certificados de registro por la concesión de licencias de uso", afirmó el Ministro To Lam. Al mismo tiempo, algunas regulaciones sobre investigación, producción, comercialización, transporte y uso de explosivos industriales en la Ley de Gestión y Uso de Armas, Explosivos y Herramientas de Apoyo de 2017 necesitan ser revisadas y complementadas para asegurar su coherencia con la realidad, creando condiciones favorables para agencias, organizaciones y personas.
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| Vista del salón. |
El Proyecto de Ley sobre Gestión y Uso de Armas, Explosivos y Herramientas de Apoyo (modificado) consta de 8 capítulos y 74 artículos, que estipulan la gestión y uso de armas; gestión y utilización de explosivos; gestión y utilización de precursores de explosivos; gestión y utilización de herramientas de apoyo; Reglamento sobre recepción, recogida, clasificación, conservación, liquidación y destrucción de armas, explosivos y útiles de apoyo; sobre la gestión estatal de armas, explosivos, precursores de explosivos, medios de apoyo...
Crear un corredor jurídico sólido para prevenir y combatir los delitos en este campo. Español Tras el examen, la mayoría de las opiniones de los miembros del Comité de Defensa y Seguridad Nacional (CNDS) coincidieron en la necesidad de modificar la Ley sobre la Gestión y el Uso de Armas, Explosivos y Medios de Apoyo para institucionalizar completa y rápidamente las directrices y políticas del Partido, las políticas y leyes del Estado sobre el fortalecimiento de la gestión y el uso de armas, explosivos y medios de apoyo; Reformar los procedimientos administrativos, reducir el papeleo innecesario para asegurar el cumplimiento de la realidad, creando condiciones favorables para las agencias, organizaciones y personas; crear un corredor jurídico sólido en la gestión estatal y en la prevención y lucha contra los delitos y violaciones de la ley en este ámbito; Al mismo tiempo, superar las deficiencias, limitaciones y dificultades en el proceso de implementación y aplicación de la ley en el pasado. Sin embargo, hay opiniones que sugieren que el Gobierno continúe orientando la revisión de 4 grupos de políticas que regulan conceptos; Gestionar actividades comerciales, de exportación e importación de armas blancas y demás herramientas de apoyo de alta letalidad; permitir que organizaciones y empresas extranjeras donen, presenten y proporcionen armas y herramientas de apoyo a Vietnam; Declarar armas primitivas como cuchillos de alta letalidad para garantizar la viabilidad de las políticas... En cuanto a los temas, condiciones, autoridad, procedimientos para recibir, gestionar y utilizar armas y medios de apoyo donados, prestados o ayudados por organizaciones, empresas e individuos extranjeros (artículo 16), la mayoría de las opiniones de los miembros del Comité de Defensa y Seguridad Nacional coincidieron básicamente en añadir regulaciones que permitan a los organismos, organizaciones y empresas nacionales recibir armas y medios de apoyo donados, prestados o ayudados por organizaciones, empresas e individuos extranjeros con el fin de aprovechar los recursos en la investigación, producción, equipamiento y uso de armas y medios de apoyo. "Hay opiniones que sugieren que las regulaciones sobre la recepción de armas y medios de apoyo deben limitarse a la prioridad de recibir armas y medios modernos que apliquen nuevos logros científicos y tecnológicos; al mismo tiempo, se deben hacer regulaciones para limitar o prohibir la recepción de armas primitivas; otras opiniones sugieren regulaciones en la dirección de asignar al Primer Ministro la autoridad para aprobar la recepción de armas y medios de apoyo con base en las propuestas de los organismos competentes; al mismo tiempo, los procedimientos de recepción deben ajustarse para garantizar el rigor en el proyecto de ley", dijo el presidente del Comité de Defensa Nacional y Seguridad, Le Tan Toi. |
Quynh Vinh - Le Hoa - Portal del Ministerio de Seguridad Pública
Fuente: https://bocongan.gov.vn/tin-hoat-dong-cua-bo/sua-luat-quan-ly-su-dung-vu-khi-vat-lieu-no-va-cong-cong-con-ho-tro-de-phu-hop-thuc-tien-t39098.html
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