El 20 de agosto por la mañana, continuando la 36ª sesión, bajo la dirección del Vicepresidente de la Asamblea Nacional Nguyen Duc Hai, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Normas y Reglamentos Técnicos.
Centrarse en 6 grupos de contenidos principales
Al presentar el informe sobre el proyecto de ley, el Ministro de Ciencia y Tecnología, Huynh Thanh Dat, dijo que después de más de 17 años de implementación, la Ley de Normas y Reglamentos Técnicos ha mejorado tanto la calidad como la cantidad de las actividades en el campo de las normas y reglamentos técnicos; Asignar autoridad, responsabilidad y coordinación entre agencias y organizaciones de manera transparente, de conformidad con las regulaciones de la OMC y las prácticas internacionales, contribuyendo a promover la mejora de la productividad, la calidad, la producción y la capacidad comercial de las empresas, y promoviendo la exportación de productos vietnamitas clave.
En respuesta a las exigencias del desarrollo socioeconómico y la integración internacional, nuestro Partido ha emitido numerosos documentos y resoluciones que orientan la institucionalización de políticas de innovación en el campo de las normas y reglamentos técnicos. Al mismo tiempo, las recientes prácticas de implementación han demostrado que la Ley de Normas y Reglamentos Técnicos ha encontrado una serie de limitaciones y deficiencias, requiriendo modificaciones para cumplir con los compromisos en el Tratado de Libre Comercio (TLC) de nueva generación, cumpliendo los requisitos objetivos de las prácticas comerciales y de producción para mejorar la competitividad nacional y el desarrollo socioeconómico sostenible.
Según el Ministro Huynh Thanh Dat, el propósito de promulgar la Ley es institucionalizar las directrices y políticas del Partido y las políticas del Estado en el campo de las normas y reglamentos técnicos; Fortalecimiento de la eficacia y eficiencia de la gestión estatal de normas y reglamentos técnicos.
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El Ministro de Ciencia y Tecnología, Huynh Thanh Dat, presentó la propuesta sobre el proyecto de ley. (Foto: DUY LINH) |
Al mismo tiempo, garantizar que el sistema de normas y reglamentos técnicos sirva eficazmente a las actividades de gestión estatal y a las actividades productivas y comerciales de las empresas; garantizar la seguridad, la higiene y la salud humana; protección de los animales, las plantas y el medio ambiente; proteger los intereses y la seguridad nacionales y los derechos de los consumidores de conformidad con el espíritu de la Constitución de 2013.
Junto con ello, absorber e internalizar los compromisos internacionales, asegurar la compatibilidad entre las regulaciones legales sobre normas, reglamentos técnicos y evaluación de la conformidad con los TLC de nueva generación que Vietnam ha firmado, especialmente las regulaciones relacionadas con la transparencia, la minimización de las barreras técnicas en el comercio y la facilitación del comercio.
Luego de reformas y adiciones, la Ley de Normas y Reglamentos Técnicos cuenta con 6 capítulos y 66 artículos (1 capítulo y 5 artículos menos que la Ley actual). Los contenidos revisados y complementados se centran en seis grandes grupos de contenidos de las políticas aprobadas por el Gobierno.
En concreto, la política 1: Garantizar la promoción de una integración internacional profunda y la plena aplicación de los compromisos internacionales en materia de requisitos de transparencia.
Política 2: Promover la socialización de las actividades de construcción, difusión y aplicación de normas.
Política 3: Mejorar la eficacia de las actividades de evaluación de la conformidad.
Política 4: Completar la reglamentación sobre principios, temas, bases, orden y procedimientos para el desarrollo, evaluación y promulgación de normas vietnamitas (TCVN) y la emisión de reglamentos técnicos (QCVN/QCĐP); Mejorar la eficiencia de las actividades de construcción y gestionar los estándares básicos de manera más rigurosa.
Política 5: Facilitar el acceso a la información sobre normas y reglamentos técnicos, asegurando la eficacia y el cumplimiento de la normativa legal y los tratados internacionales en la gestión, uso y explotación de las normas.
Política 6: Fortalecer la descentralización, la delegación de autoridad y la coordinación entre ministerios, entre agencias centrales y locales; Innovar mecanismos y políticas para atraer y capacitar recursos humanos que trabajen en normas y regulaciones técnicas; Mejorar la eficacia de la organización y funcionamiento del comité nacional de normas técnicas.
Cumplimiento de los requisitos de transparencia en la implementación de los TLC
Al examinar el proyecto de ley, el Presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Le Quang Huy, afirmó que el Comité Permanente del Comité estuvo básicamente de acuerdo con la necesidad de desarrollar el proyecto de ley por las razones expuestas en la presentación del Gobierno. El proyecto de ley cumple básicamente con los requisitos prescritos por la Ley de Promulgación de Documentos Legales y es elegible para ser presentado a la Asamblea Nacional para su consideración y comentarios.
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El presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Le Quang Huy, presentó el informe de inspección en la reunión. (Foto: DUY LINH) |
En materia de evaluación de la conformidad, declaración de conformidad y declaración de conformidad, el Comité Permanente del Comité está básicamente de acuerdo con la modificación de la normativa sobre actividades de evaluación de la conformidad para cumplir con los requisitos de transparencia en la implementación de los TLC. Sin embargo, el proyecto de Ley necesita estudiar y complementar la normativa sobre las condiciones de funcionamiento de los organismos de evaluación de la conformidad para garantizar la competitividad, objetividad y eficacia de esta actividad, especialmente las actividades de certificación de normas y conformidad.
El Comité Permanente del Comité está de acuerdo con la regulación sobre el reconocimiento unilateral de los resultados de la evaluación de la conformidad de organizaciones internacionales y extranjeras como una solución óptima para eliminar las dificultades en la producción, los negocios, la importación y la exportación de las empresas en la situación actual de algunos campos de tecnología emergentes donde los recursos nacionales no pueden satisfacer la demanda del mercado, promoviendo la socialización de las actividades de prueba, certificación y evaluación, de acuerdo con las prácticas internacionales.
Sin embargo, algunas opiniones dicen que se trata de una nueva regulación y necesita ser regulada específicamente para orientar a los ministerios y dependencias en la implementación del reconocimiento unilateral de los resultados de la evaluación de la conformidad para servir eficazmente a las actividades de gestión estatal.
En cuanto al anuncio de conformidad, el proyecto de Ley ha añadido normas sobre las pruebas para la certificación por parte de organismos de certificación; La autoevaluación de la conformidad de las organizaciones y los individuos se lleva a cabo en una organización de pruebas designada o se reconocen los resultados de las pruebas; Añadir 1 medida más de declaración de conformidad basada en resultados de certificación reconocidos (artículo 57).
El Comité Permanente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente considera que el ajuste y la adición de las regulaciones anteriores es consistente con el compromiso con la transparencia en los TLC de los que Vietnam es miembro, cumpliendo con los requisitos de la gestión práctica.
Respecto a la construcción, evaluación y publicación de los TCVN de acuerdo con los procedimientos simplificados, el Comité Permanente del Comité está de acuerdo con la necesidad de agregar regulaciones sobre los procedimientos simplificados en la construcción, evaluación y publicación de los TCVN para adaptarse a los requisitos prácticos. Sin embargo, se recomienda distinguir claramente los casos de aplicación “no programada”; urgente; urgente; TCVN es ilegal" por conveniencia en la aplicación; Considerar la posibilidad de prescribir criterios para aplicar el procedimiento simplificado en "casos en que el TCVN y el QCVN ya no sean adecuados para la situación de desarrollo socioeconómico"; estipular claramente los procedimientos para la abolición del TCVN y los procedimientos para evaluar la abolición del TCVN.
Fuente: https://nhandan.vn/sua-doi-luat-tieu-chuan-va-quy-chuan-ky-thuat-de-phu-hop-voi-cac-cam-ket-trong-fta-post825740.html
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