Se analizan los resultados de la evaluación del proyecto PPP del puente Dinh Khao por valor de 2.846 mil millones de VND
El proyecto de inversión para construir el puente Dinh Khao que conecta las provincias de Vinh Long y Ben Tre bajo el método PPP, tiene una longitud de 4,3 km, de los cuales el puente principal sobre el río Co Chien tiene 1,54 km de largo.
El Consejo de Evaluación Interdisciplinaria acaba de emitir el Informe No. 7402/BC - HDTDLN al Comité Popular de la provincia de Vinh Long sobre los resultados de la evaluación del Informe del Estudio de Prefactibilidad del Proyecto de Inversión para construir el Puente Dinh Khao que conecta las provincias de Vinh Long y Ben Tre bajo el método PPP.
Este proyecto se está implementando en el distrito de Mang Thit, provincia de Vinh Long y el distrito de Cho Lach, provincia de Ben Tre.
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| Foto ilustrativa. |
Según la propuesta del Comité Popular Provincial de Vinh Long, el proyecto tiene una longitud total de aproximadamente 4,3 km, una escala de carretera de grado III y una velocidad de diseño de 80 km/h; La ruta y los puentes en la ruta (incluido el puente Cai Cao sobre el ramal del río Co Chien en el lado Ben Tre) tienen un ancho de superficie de carretera de 12 m (2 carriles), la etapa de finalización es de 20,5 m de ancho (4 carriles), la limpieza del sitio se completa una vez; Solo el puente Dinh Khao sobre el río Co Chien tiene 1,54 km de largo, con una escala de 4 carriles y 17,5 m de ancho (4 carriles).
La inversión total preliminar del Proyecto, excluyendo intereses, es de 2.846 mil millones de VND; incluidos los intereses, 2,971 billones de VND, de los cuales el capital estatal en el proyecto PPP es 1,452 billones de VND (equivalente al 48,9% de la inversión total).
En el Informe No. 7402, el Consejo de Evaluación Interdisciplinaria indicó que 12/13 miembros del Consejo acordaron aprobar (lo que representa el 92%), de los cuales 6/13 miembros acordaron aprobar sin otras opiniones (lo que representa el 46%); 6/13 miembros acordaron aprobar con comentarios para completar el borrador (lo que representa el 46%); 1/13 de los miembros no votaron, sino que sólo dieron comentarios escritos sobre el borrador del informe de evaluación (lo que representa el 8%).
“Con base en lo dispuesto en el Punto d, Cláusula 3, Artículo 10 del Decreto No. 35/2021/ND-CP de fecha 29 de marzo de 2029 del Gobierno, el número de miembros que votaron por escrito es de 12/13, lo que representa más de 2/3 del número de miembros, y ha cumplido las condiciones para aprobar el Informe sobre los resultados de la evaluación del Informe del Estudio de Prefactibilidad del Proyecto”, decía el Informe No. 7402.
Entre los comentarios que contribuyeron a la finalización del Informe del Estudio de Prefactibilidad, cabe destacar que algunos miembros del Consejo de Evaluación Interdisciplinaria solicitaron al Comité Popular de la provincia de Vinh Long que aclare si se debe o no continuar manteniendo la operación del ferry Dinh Khao existente después de que la estructura de Dinh Khao se complete y se ponga en funcionamiento porque el Proyecto no es parte de la Carretera Nacional 57 según la Planificación de la Red de Carreteras para el período 2021-2030 con visión a 2050.
Según una encuesta realizada por una consultora publicada el 30 de mayo de 2024, el número real de pasajeros y vehículos que pasarán por el ferry Dinh Khao en 2022 y 2023 crecerá una media de alrededor del 9% anual.
Según los resultados del cálculo, la tasa de crecimiento promedio se prevé de la siguiente manera: de 2025 a 2030, aproximadamente el 5,7 % anual; desde 2030-2035 hasta aproximadamente el 20%/año; Entre 2035 y 2050 hay una tendencia a desacelerarse en torno al 2,5% anual.
Los documentos del proyecto enviados al Consejo de Evaluación Interdisciplinaria para su evaluación tienen muchos cambios en los datos sobre el pronóstico del tráfico, el plan financiero y el período de recuperación del proyecto. El cambio de estas cifras después de un corto período de tiempo muestra que la fiabilidad del pronóstico todavía es baja.
Además, se prevé que el volumen de tráfico crezca fuertemente en el período 2030-2035 (alrededor del 20%) y disminuya en el período siguiente (alrededor del 2,5%). Estos contenidos afectan en gran medida la selección de la escala de inversión y el cálculo del plan financiero del proyecto.
Como no se utilizó el consultor de evaluación del proyecto, el Consejo de Evaluación Interdisciplinaria solicitó al Comité Popular de la provincia de Vinh Long aclarar la base para el pronóstico de tráfico, evaluar cuidadosamente los factores de entrada para determinar la escala de inversión, calcular el plan financiero del proyecto y tener soluciones para manejar los riesgos en caso de fluctuaciones adversas (aumento en la inversión total, ingresos que no alcanzan el pronóstico...).
Según el Informe del Estudio de Prefactibilidad, los ingresos de recuperación de capital y de capital del proyecto son los ingresos provenientes de la recaudación de peajes de vehículos a través de la estación de peaje menos los costos operativos y los impuestos relacionados. Utilizar los ingresos provenientes de la recuperación de capital para pagar préstamos y recuperar capital al mismo tiempo, de acuerdo con la proporción de movilización de capital para la inversión en construcción.
Los resultados de los indicadores preliminares del cálculo financiero del Proyecto son los siguientes: El valor actual neto (VAN) es de aproximadamente 2,44 mil millones de VND (>0); La tasa interna de retorno (TIR) es de aproximadamente 9,85%; La relación beneficio-costo (B/C) es de aproximadamente 1,01 (>1); El costo promedio ponderado del capital (WACC) es de aproximadamente 9,67%. Los resultados anteriores muestran que la viabilidad financiera del Proyecto es baja.
Por lo tanto, el Consejo propuso que el Comité Popular de la provincia de Vinh Long ordene a la unidad de preparación del proyecto que revise los gastos, complemente el cálculo de la sensibilidad de los indicadores financieros debido a los cambios en la inversión total, los costos operativos, los ingresos y el período del contrato del proyecto para aclarar la viabilidad financiera del proyecto como se prescribe en el Punto d, Cláusula 8, Artículo 4 del Decreto No. 28/2021/ND-CP como base para la presentación a las autoridades competentes para su consideración y decisión.
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