La semana pasada se publicaron simultáneamente numerosos documentos del Partido y del Estado sobre la organización de las unidades administrativas en 2025. A nivel local, las provincias y las ciudades han implementado activamente las tareas.
Emitir documentos de forma sincronizada
Cabe destacar que la semana pasada, el Secretario General To Lam, en nombre del Politburó, firmó y emitió la Directiva No. 45-CT/TW del Politburó sobre los congresos del partido en todos los niveles hacia el 14º Congreso Nacional del Partido.
La presente Directiva sustituye a la Directiva nº 35-CT/TW, de 14 de junio de 2024 del Politburó sobre los congresos del Partido a todos los niveles hacia el 16º Congreso Nacional del Partido; Conclusión nº 118-KL/TW, de 18 de enero de 2025, del Politburó sobre la adaptación y complementación de una serie de contenidos de la Directiva nº 35-CT/TW, de 14 de junio de 2024, del Politburó.
La Directiva establece claramente que los Congresos del Partido en todos los niveles llevan a cabo 4 contenidos: en la que se fusionan los comités provinciales y municipales del partido directamente dependientes del Gobierno Central; Comités del partido de comunas, distritos y zonas especiales directamente bajo el nivel provincial (incluidas las comunas que no se fusionan, las comunas sujetas a fusión o consolidación que han celebrado congresos), comités del partido (células del partido) que se fusionan, consolidan o se establecen recientemente de acuerdo con las políticas, resoluciones y conclusiones del Comité Central del Partido, el Politburó y la Secretaría del 13.º mandato sobre la organización y racionalización del aparato de agencias y unidades en el sistema político, el congreso tendrá 2 contenidos (resumir la implementación de la resolución del congreso para el período 2020-2025 con base en el contenido de las resoluciones del congreso de los comités del partido y las células del partido antes de la fusión o consolidación; determinar las direcciones, objetivos, tareas y soluciones para el período 2025-2030 y discutir y aportar opiniones a los borradores de documentos del 14.º Congreso del Partido, los borradores de documentos del congreso en el nivel superior directo), no elegir un nuevo comité del partido de mandato y una delegación para asistir el congreso al más alto nivel.
El Comité Permanente del Comité del Partido inmediatamente superior designará directamente al comité ejecutivo, al comité permanente, al secretario, al secretario adjunto, al comité de inspección, al presidente y al vicepresidente del comité de inspección del nuevo período del Comité del Partido y asignará el número y designará a los delegados que asistirán al congreso del Comité del Partido superior.
Para los comités del partido a nivel comunal que no estén fusionados o consolidados, si han celebrado congresos durante el período 2025-2030, organizar reuniones del comité ejecutivo para discutir los proyectos de documentos de los congresos de los comités del partido directamente superiores de acuerdo con los reglamentos.
Con base en los criterios, condiciones, estructura y cantidad de acuerdo con la Directiva del Buró Político, el Comité Permanente del Comité Provincial del Partido y el Comité Municipal del Partido continúan dirigiendo la revisión y finalización del personal del Comité del Partido para el período 2025-2030 y el personal de delegados para asistir al Congreso del Partido en niveles superiores, asegurando el cumplimiento de las regulaciones...
También el 14 de abril, en nombre del Politburó, el miembro del Politburó y miembro permanente del Secretariado Tran Cam Tu firmó y emitió la Conclusión 150-KL/TW que guía el desarrollo de planes de personal para los comités del Partido a nivel provincial sujetos a consolidación, fusión y los comités del Partido a nivel comunal recientemente establecidos.
El 14 de abril, el Comité Directivo Central que resume la Resolución No. 18-NQ/TW emitió el Plan No. 47 sobre la implementación de la ordenación y fusión de las unidades administrativas provinciales y comunales y la organización del sistema de gobierno local de dos niveles. Junto con este Plan se publica un apéndice de contenidos y tareas para implementar la ordenación y fusión de las unidades administrativas provinciales y comunales y construir un sistema de gobierno local de dos niveles. El apéndice establece claramente que en cada momento de 2025 y 2026 los organismos, provincias y ciudades pertinentes deberán completar tareas específicas.
El Viceprimer Ministro Nguyen Hoa Binh firmó la Decisión No. 759/QD-TTg (de fecha 14 de abril de 2025) que aprueba el Proyecto de reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles y la construcción de un modelo de organización de gobierno local de dos niveles.
De acuerdo con el Proyecto de reorganización y reordenamiento de las unidades administrativas en todos los niveles y construcción de un modelo de organización de gobierno local de dos niveles, es necesario garantizar cinco principios para determinar los nombres al reorganizar las unidades administrativas en todos los niveles; Principios para la determinación de los centros político-administrativos; Criterios para la ordenación y fusión de las unidades administrativas provinciales. El proyecto describe claramente acuerdos específicos para 52 unidades administrativas de nivel provincial.
En la 44ª sesión del 14 de abril, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional aprobó la Resolución No. 76/2025/UBTVQH15 sobre el arreglo de las unidades administrativas en 2025. La Resolución entra en vigor a partir del 15 de abril de 2025.
El 15 de abril de 2025, la Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, jefa adjunta del Comité Permanente del Comité Directivo para la organización de las unidades administrativas en todos los niveles y el desarrollo de un modelo para organizar los gobiernos locales de dos niveles, firmó el Despacho Oficial No. 03/CV-BCĐ al Comité Provincial del Partido y a los Comités Populares de las provincias y ciudades de administración central sobre la orientación de una serie de tareas para la organización de las unidades administrativas y la organización de los gobiernos locales de dos niveles; sobre la organización, el personal, los funcionarios y los empleados públicos a la hora de aplicar el acuerdo.
Los votantes y el pueblo confían en las decisiones importantes. Se espera que la 9ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional se inaugure el 5 de mayo de 2025 con una duración total de trabajo de 35,5 días.
El Presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, dijo que en la 9ª sesión, la 15ª Asamblea Nacional priorizó presentar a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión contenidos urgentes que sirvan al trabajo de reorganización del aparato y la organización gubernamental.
Durante la semana pasada, muchas delegaciones de la Asamblea Nacional se reunieron con los votantes antes de la 9ª sesión. Los electores locales expresaron su entusiasmo y conformidad con las acciones drásticas y urgentes y el alto sentido de responsabilidad del Comité Central, que ha emitido muchas decisiones revolucionarias y de gran avance, creando una base para el desarrollo nacional; confianza absoluta en la dirección del Partido y en el éxito de la revolución para racionalizar el aparato, reorganizar las unidades administrativas y organizar el gobierno local de dos niveles.
En el barrio de Hung Phu, distrito de Cai Rang, Can Tho, los votantes expresaron su acuerdo con la revisión y reorganización de las instalaciones médicas como centros médicos, hospitales y clínicas. Sin embargo, según los votantes, es necesario garantizar que no se interrumpa el acceso de las personas a los servicios de exámenes y tratamientos médicos, especialmente en zonas con condiciones difíciles como las áreas remotas.
En Dak Nong, los votantes y el pueblo pidieron que todos los niveles y sectores presten atención, creen todas las condiciones favorables y simplifiquen los procedimientos administrativos en la reemisión y renovación de documentos y libros después de la fusión de las unidades administrativas de nivel comunal y provincial.
Los electores de Ben Tre consideran que durante la reorganización debería haber más políticas de apoyo al personal no profesional para que esta fuerza pueda estabilizar sus vidas, garantizar la seguridad social y tener condiciones para reintegrarse al mercado laboral...
En respuesta a las opiniones de los votantes y del pueblo sobre la disposición de las unidades administrativas y la organización de los gobiernos locales de dos niveles, en la mañana del 17 de abril en Hanoi, el Secretario General To Lam dijo que todo el trabajo relacionado se está llevando a cabo con mucha urgencia, sin demora, y que el progreso se está verificando y controlando todos los días.
El Secretario General señaló que se deben superar ambas tendencias: la fusión de comunas y distritos que son demasiado grandes para cubrir el área y no pueden servir proactivamente a la gente. La fusión de comunas y barrios demasiado pequeños da como resultado espacios limitados y espacio de desarrollo, y más puntos focales, lo que genera engorrosos e ineficiencia.
Tomando nota de las opiniones de los votantes en Hau Giang, en la tarde del 18 de abril, el Presidente de la Asamblea Nacional Tran Thanh Man declaró que la próxima 9ª Sesión tiene la mayor carga de trabajo en la historia de las sesiones de la Asamblea Nacional, la más importante de las cuales es considerar y decidir sobre la modificación y complementación de una serie de artículos de la Constitución de 2013 para servir al ordenamiento y racionalización del aparato; Se presta especial atención a la consulta ciudadana sobre la modificación de la Constitución.
Si se aprueba la Resolución de la Asamblea Nacional que modifica y complementa varios artículos de la Constitución, después del 30 de junio de 2025 terminará el funcionamiento de las unidades administrativas a nivel distrital.
En cuanto al manejo de las sedes redundantes después de la reorganización, el Presidente de la Asamblea Nacional reiteró la dirección del Secretario General To Lam: se deben utilizar las funciones de manera efectiva, no dejar que queden abandonadas o se desperdicien; en el que la máxima prioridad son las escuelas; Lo siguiente es cuidar la salud de la gente para que la atención sanitaria comunal y de barrio sea fuerte, los médicos sean buenos, los medicamentos y el equipo sean adecuados, y la sede esté reservada para las actividades culturales y comunitarias de la gente.
Según el vicepresidente de la delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Can Tho, Dao Chi Nghia, la política de fusión y racionalización de la nómina es un proceso complicado y durante el proceso de implementación, inevitablemente habrá muchos desafíos y cuellos de botella. Esto requiere un alto consenso de toda la sociedad y una preparación cuidadosa y sincrónica de todos los niveles y sectores; Promover el espíritu ejemplar y seguir estrictamente las políticas del Partido.
Establecimiento de grupos de trabajo conjuntos
Durante la semana, varias localidades se reunieron y acordaron establecer grupos de trabajo conjuntos para llevar a cabo las tareas asignadas por el Gobierno Central con respecto a la fusión.
Los Comités Permanentes de las provincias de Quang Ngai y Kon Tum acordaron establecer seis grupos de trabajo conjuntos entre las dos provincias.
Quang Ngai garantiza el transporte y alojamiento de cuadros, trabajadores y funcionarios públicos desde Kon Tum a Quang Ngai para trabajar y viceversa; Garantizar la escolarización de los hijos de funcionarios, trabajadores y servidores públicos cuando sigan a sus padres a Quang Ngai. Bac Ninh y Bac Giang también han establecido cinco grupos de trabajo para servir a la fusión.
La ordenación y fusión a nivel comunal no se realizará según un plan "a medida" para todas las comunas y barrios, sino que priorizará las áreas centrales de 8 distritos y ciudades que serán de mayor escala que las comunas y barrios restantes.
Hung Yen y Thai Binh celebraron una reunión sobre la implementación del Proyecto para fusionar las dos provincias y el Proyecto para reorganizar las unidades administrativas a nivel comunal de Hung Yen y Thai Binh de acuerdo con las instrucciones de las autoridades competentes.
Se requieren departamentos y agencias especializadas para revisar el estado actual de la tecnología entre las dos provincias y digitalizar los documentos relevantes para un uso compartido efectivo; No esperes hasta que la fusión esté completa para hacerlo…
En la tarde del 19 de abril, el viceprimer ministro Nguyen Hoa Binh tuvo una sesión de trabajo con los Comités Permanentes de los Comités Provinciales del Partido de tres provincias, incluidas Binh Thuan, Lam Dong y Dak Nong, sobre la implementación de la Resolución de la 11ª Conferencia del 13º Comité Central del Partido.
Al dar la bienvenida a las tres provincias por su implementación activa y proactiva de las tareas en los últimos tiempos, el Viceprimer Ministro Permanente dijo que las tres localidades han compartido, unido, unificado y coordinado bien para llevar a cabo las tareas según lo ordenado. Este compartir, solidaridad y unidad es la base y premisa para implementar eficazmente la política de fusionar las tres provincias y organizar un gobierno local de dos niveles después de la fusión de las tres provincias.
En la Conferencia Nacional para difundir e implementar la Resolución de la XI Conferencia del XIII Comité Central del Partido el 16 de abril, el Secretario General To Lam afirmó claramente que racionalizar el aparato del sistema político, fusionar provincias, no organizar niveles de distrito y fusionar comunas no es simplemente una cuestión de ajustar el aparato organizativo y los límites administrativos, sino también una cuestión de ajustar el espacio económico, ajustar la división del trabajo, la descentralización y la asignación de recursos para el desarrollo; Es una oportunidad para seleccionar, organizar y construir un equipo de cuadros que realmente responda a las exigencias del desarrollo nacional en el nuevo período.
Según VNA/Vietnam+
Fuente: https://baogialai.com.vn/sap-xep-don-vi-hanh-chinh-ban-hanh-dong-bo-van-ban-khan-truong-thuc-hien-post319683.html
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