Fusión de comunas y barrios: Compactos en su estructura, amplios en sus conexiones

La fusión de las unidades administrativas comunales y de barrio es una solución importante en la actual reforma administrativa, cuyo objetivo es reestructurar la organización, racionalizar el aparato, mejorar la eficiencia de la gestión y ampliar el espacio de desarrollo de las localidades.

De la práctica se desprende claramente que dos beneficios destacados de la fusión de comunas y barrios son la racionalización del aparato de gestión y el fortalecimiento de las conexiones comunitarias, una base importante para el desarrollo sostenible.

Compactación en la gestión

Históricamente, la mayoría de las provincias y ciudades de Vietnam han experimentado cambios en sus límites administrativos, incluidas fusiones o separaciones en diferentes etapas. Muchas unidades a nivel comunal y de barrio también se fusionaron, lo que generó una gran eficiencia en la racionalización del aparato y ayudó a que el aparato administrativo funcionara de manera más efectiva.

La fusión de comunas ayuda a racionalizar el aparato y ampliar las conexiones. Foto: Quoc Huy

Como una de las localidades destacadas en la disposición de unidades administrativas a nivel de comuna y distrito en el período 2016-2021, la provincia de Thanh Hoa fusionó 143 comunas para establecer 67 nuevas comunas, reduciendo 76 comunas; Fusionar 3.100 aldeas y grupos residenciales para establecer 1.522 aldeas y grupos residenciales, reduciendo 1.578 aldeas y grupos residenciales.

También durante este período, la provincia de Thanh Hoa superó el objetivo de racionalizar la nómina en el espíritu de la Resolución No. 39-NQ/TW al reducir más del 10% de la nómina de cuadros, funcionarios y empleados públicos.

Además de implementar la disposición de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en el período 2023-2025, esta localidad también ha fusionado con éxito el distrito de Dong Son con la ciudad. Thanh Hoa y fusionó 23 comunas para formar 11 comunas. Actualmente, la provincia de Thanh Hoa tiene 26 unidades administrativas a nivel de distrito (22 distritos, 2 pueblos y 2 ciudades) y 547 unidades administrativas a nivel de comuna.

Hablando con los periodistas del periódico Cong Thuong, la Sra. Tran Huyen Trang, vicepresidenta del Comité Popular del barrio de Phu Son, ciudad. Thanh Hoa (provincia de Thanh Hoa) - dijo que después de fusionar el distrito de Phu Son y el distrito de Tan Son (tomando el nombre de distrito de Phu Son), el distrito de Phu Son tiene un área natural de 2,70 km2 y una población de 33.359 personas, convirtiéndose en un distrito de gran escala, en la parte superior de la ciudad. Thanh Hoa

La fusión del distrito de Tan Son con el de Phu Son ha generado cambios positivos, promoviendo los recursos territoriales y poblacionales, ampliando el espacio para la planificación y el potencial de desarrollo local. En particular, la fusión de ambos distritos ha contribuido a optimizar el aparato, reducir la plantilla, mejorar la calidad de las operaciones del personal y los funcionarios, y a ahorrar costos en la inversión en instalaciones y equipos de trabajo. De esta manera, se crean condiciones favorables para el desarrollo socioeconómico, se mejora la vida material y espiritual de la población y, al mismo tiempo, se facilita la gestión estatal en la localidad, afirmó la Sra. Trang.

Tras fusionar las comunas y los barrios, se simplificó el aparato y mejoró la vida de la gente. Foto: Quy Huy

Según la Sra. Trang, después de la fusión, el distrito mantendrá operaciones continuas, garantizando la eficacia y la eficiencia; no perturbar la vida y las actividades de las personas ni la producción y los negocios de las unidades y empresas ubicadas en la zona.

No sólo en el barrio de Phu Son o en la provincia de Thanh Hoa, sino en todo el país, la eficacia de las fusiones de comunas se ve fácilmente. Esta política no sólo reduce el número de unidades de trabajo, ayudando a ahorrar el presupuesto, sino que también crea condiciones favorables para planificar y reorganizar el espacio de desarrollo socioeconómico de una manera más sistemática y eficaz. Gracias a un aparato racionalizado, todas las necesidades urgentes y dificultades de la gente se resuelven con rapidez y prontitud.

En particular, después de la racionalización, algunas comunas han acelerado la construcción de nuevas áreas rurales avanzadas y modelo, gracias a la capacidad de movilizar recursos concentrados y operar con mayor eficacia.

Amplia conexión

La política de fusionar las unidades administrativas a nivel comunal es un paso estratégico para racionalizar el aparato de gestión estatal, mejorar la eficiencia operativa y asignar razonablemente los recursos para el desarrollo. Además de la eficiencia del aparato administrativo, uno de los impactos importantes y destacables es la capacidad de mejorar la conectividad comunitaria.

Las personas que vivían en zonas residenciales que antes estaban aisladas y desconectadas ahora están unidas en la misma organización sociopolítica, formando así un nuevo espacio comunitario más grande, más diverso y con mayor potencial. A través de actividades como conferencias de votantes, festivales tradicionales, movimientos de emulación para construir vida cultural,... las personas tienen más oportunidades de intercambiar, interactuar, cooperar y desarrollarse juntas.

Por ejemplo, en el distrito de Quan Hoa, un distrito montañoso de la provincia de Thanh Hoa, la fusión de comunas promete formar comunidades residenciales fuertes tanto en "calidad como en cantidad".

La fusión de comunas y barrios creará oportunidades para que las comunidades y los grupos étnicos se acerquen más. Foto: Quoc Huy

En declaraciones a la prensa del periódico Cong Thuong, el Sr. Pham Anh Toan, vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Quan Hoa, comentó: «La zona montañosa se caracteriza por su vasta extensión, con diversidad étnica, de costumbres y prácticas. Las zonas residenciales y las aldeas suelen formarse basándose en similitudes históricas, culturales, lingüísticas y tradicionales. Por lo tanto, la fusión de comunas no es solo una política administrativa, sino que también abre numerosas oportunidades para que las autoridades locales promuevan el papel de los ancianos, jefes y figuras influyentes de la comunidad, fortaleciendo así el espíritu de solidaridad y consenso entre la población».

Además, la fusión de comunas crea las condiciones para ampliar el espacio de intercambio entre zonas residenciales y grupos étnicos, fortaleciendo así la comprensión, el intercambio y la solidaridad entre las comunidades. Sobre esta base, las políticas del Partido y del Estado se integran y se implementan de forma más eficaz y amplia para cada ciudadano, añadió el Sr. Toan.

No sólo en las zonas montañosas y altas, sino también en las grandes ciudades, la fusión de comunas y barrios también hará grandes contribuciones a la conexión de la comunidad.

Antes de la fusión, las zonas residenciales eran adyacentes geográficamente, pero operaban de forma independiente, bajo la dirección de los Comités del Partido y las autoridades de ambos distritos, sin ninguna conexión entre sí. Sin embargo, tras la fusión, las zonas residenciales fronterizas tuvieron la oportunidad de intercambiar experiencias laborales, fortaleciendo así la solidaridad. A partir de ahí, también se crearon condiciones favorables para la vigilancia de la zona, garantizando la seguridad, el orden y el saneamiento ambiental , declaró la Sra. Tran Huyen Trang, vicepresidenta del Comité Popular del Distrito de Phu Son. Thanh Hoa compartió.

Se puede observar que la fusión de comunas y barrios no sólo aporta eficiencia en la gestión administrativa, sino que también contribuye a formar comunidades más fuertes y cohesionadas, que pueden adaptarse mejor a los requerimientos de desarrollo en el nuevo período. Con una visión de largo plazo, esta política debe seguir aplicándose con flexibilidad, escuchando a las bases, para que "concisa en la gestión, amplia en la conexión" pueda convertirse realmente en una fuerza impulsora del desarrollo sostenible para cada localidad y todo el país.

Emblema nacional

Fuente: https://congthuong.vn/sap-nhap-xa-phuong-gon-trong-bo-may-rong-trong-ket-noi-383349.html