Según el profesor Tran Ngoc Duong, la reorganización de las unidades administrativas no tiene como objetivo simplemente racionalizar el aparato sino también crear un nuevo impulso para el desarrollo.
El 24 de enero de 2025, el Comité Central del Partido emitió la Conclusión No. 121-KL/TW sobre el resumen de la implementación de la Resolución No. 18-NQ/TW, continuando la innovación y reorganizando el aparato del sistema político hacia operaciones racionalizadas, efectivas y eficientes.
Uno de los contenidos importantes que se enfatiza es reordenar las unidades administrativas, reducir los niveles administrativos intermedios, ampliar el espacio de desarrollo y fortalecer los recursos locales. Esta política no sólo facilita la gestión estatal sino que también abre oportunidades para que las localidades maximicen su potencial de desarrollo.
Sin embargo, también supone un gran cambio que plantea muchos desafíos en su implementación. El profesor Tran Ngoc Duong, ex jefe adjunto de la Oficina de la Asamblea Nacional, experto superior del Instituto de Estudios Legislativos de la Asamblea Nacional de Vietnam, que tiene muchos años de experiencia en el campo de la organización del aparato administrativo y legislativo, compartió sus conocimientos con el periódico Cong Thuong sobre este tema.
Más que simples cambios mecánicos
Según el profesor Tran Ngoc Duong, la reorganización de las unidades administrativas no tiene como objetivo simplemente racionalizar el aparato sino también crear un nuevo impulso para el desarrollo.
Analizó: “ A lo largo de la historia, Vietnam ha realizado numerosos ajustes en sus unidades administrativas, como la fusión de la provincia de Ha Tay con Hanói, la separación de la provincia de Ha Nam-Nam Dinh o la reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal. Estos cambios, si se implementan con base científica y con una hoja de ruta razonable, traerán resultados positivos ”.
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| Profesor Tran Ngoc Duong. Foto: Quoc Chuyen |
La mayor ventaja de reducir el número de intermediarios, según el profesor Tran Ngoc Duong, es: « El aparato se simplifica, lo que reduce los costos operativos y mejora las capacidades de gestión unificada. Cuando ya no haya tantas unidades administrativas engorrosas, la planificación del desarrollo también será más sincrónica y eficaz ».
Sin embargo, el profesor también enfatizó los desafíos de este proceso. Por tanto, el mayor problema es cómo garantizar que el nuevo gobierno siga funcionando eficazmente, sin causar perturbaciones en la gestión y en la vida de las personas.
" Si la fusión se lleva a cabo sin una preparación cuidadosa en términos de personal, finanzas y mecanismos operativos, podría generar confusión en la gestión, causando dificultades para las autoridades locales y la población", dijo.
Cambiar para crecer
Una de las mayores preocupaciones que interesa a muchas personas y sobre la que comparten sus opiniones es que reducir el nivel intermedio aumentará la brecha entre el gobierno y la gente. Sin embargo, según el profesor Tran Ngoc Duong, esto no es un problema si existe un mecanismo apropiado.
El problema no es si abolir o mantener el nivel distrital, sino cómo reorganizar el aparato administrativo. Si promovemos la descentralización, fortalecemos el papel de las autoridades comunales y aplicamos la tecnología digital a la gestión administrativa, esta preocupación puede resolverse por completo, afirmó el profesor Tran Ngoc Duong.
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| El profesor Tran Ngoc Duong habla con periodistas del periódico Industry and Trade. |
Citó la experiencia de muchos países alrededor del mundo, donde se reduce el gobierno central pero a cambio se le da más poder al gobierno local, al tiempo que se aplica la tecnología para garantizar que todas las transacciones administrativas sean fluidas y transparentes. Si esto se hace bien, no sólo ayudará a agilizar el aparato sino también a mejorar la calidad del servicio a la gente.
“ La reorganización de las unidades administrativas no es una reforma mecánica, sino un paso estratégico para mejorar la capacidad de gestión, optimizar los recursos e impulsar el desarrollo. Para ello, se requiere una preparación minuciosa de las instituciones, organizaciones y personas. Al mismo tiempo, recopilar las opiniones y la retroalimentación de la gente es un factor clave para garantizar el consenso y la viabilidad de las políticas ”, afirmó el profesor Tran Ngoc Duong.
Según el Profesor, este espíritu necesita ser comprendido profundamente en el proceso de reforma: no cambiar por cambiar, sino cambiar para tener un sistema administrativo más fuerte y más efectivo, que sirva mejor a la gente y promueva el desarrollo sustentable del país.
El 12 de marzo de 2025, el Primer Ministro emitió la Decisión 571/QD-TTg por la que se establece el Comité Directivo para implementar la ordenación y reorganización de las unidades administrativas en todos los niveles y construir un modelo de organización de gobierno local de dos niveles. |
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Fuente: https://congthuong.vn/giao-su-tran-ngoc-duong-sap-nhap-de-toi-uu-nguon-luc-tao-da-phat-trien-378831.html
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