La producción de acero laminado en caliente BRC de Vietnam se enfrenta a una "doble tormenta"

La industria de acero laminado en caliente (HRC) de Vietnam enfrenta una serie de serios desafíos, no sólo por la feroz competencia del acero importado barato, sino también por el riesgo de ser investigado por la Comisión Europea (CE) por medidas antidumping. Se trata de un "doble golpe" que aumenta las dificultades que enfrenta la industria siderúrgica nacional.

Riesgo de investigación antidumping de la UE

El 30 de julio de 2024, el Departamento de Remedios Comerciales (Ministerio de Industria y Comercio) anunció que la Comisión Europea (CE) recibió un expediente válido solicitando una investigación antidumping sobre acero plano laminado en caliente de hierro, acero no aleado u otro acero aleado importado a la Unión Europea originario de Vietnam.

Si la CE inicia una investigación, las partes implicadas recibirán documentos que incluyen una solicitud, una decisión de inicio y un cuestionario de investigación, dijo la Autoridad de Remedios Comerciales. La parte CE solicitó proporcionar información detallada sobre los exportadores de acero antes del 5 de agosto de 2024. Antes del anuncio mencionado, el Departamento de Defensa Comercial recomendó que las empresas exportadoras de productos sujetos a investigación monitorearan el caso y tuvieran planes de respuesta apropiados.

Anteriormente, el 29 de julio, el Ministerio de Industria y Comercio decidió iniciar una investigación antidumping sobre el acero HRC de China e India, después de revisar la solicitud de los fabricantes nacionales de acero HRC Hoa Phat y Formosa Ha Tinh y las opiniones de las empresas relacionadas. Los expertos del sector consideran que esta medida es necesaria y oportuna para proteger la producción nacional de acuerdo con las regulaciones legales.

La producción de acero laminado en caliente BRC de Vietnam se enfrenta a una doble tormenta

Presión de las importaciones baratas

Según la Asociación de Acero de Vietnam, la demanda interna de acero laminado en caliente se estima entre 12 y 13 millones de toneladas al año. Esta es la materia prima para la producción de acero galvanizado, acero galvanizado en frío, acero revestido de color, tubos de acero y otros productos de acero utilizados en muchas aplicaciones en la construcción, la mecánica y otras industrias. Sin embargo, invertir en la producción de este tipo de acero no es fácil. Actualmente, Vietnam tiene dos empresas, Hoa Phat y Formosa, que producen acero HCR con una inversión total de hasta miles de millones de dólares.

Según las estadísticas de la Asociación de Acero de Vietnam, la producción de bobinas de acero laminadas en caliente en el segundo trimestre de 2024 disminuyó un 10% en comparación con el primer trimestre de 2024 debido a las dificultades de consumo en los mercados nacionales y de exportación.

La cantidad de bobinas de acero laminadas en caliente importadas a precios bajos que inundaron el mercado vietnamita en el primer semestre de 2024 aumentó drásticamente (6 millones de toneladas, 1,5 veces más que en el mismo período de 2023 y superando la tasa de crecimiento de todo el mercado), lo que provocó una gran presión sobre el consumo de bobinas de acero laminadas en caliente de Hoa Phat en el mercado interno. Además de eso, aunque el precio de los productos de acero HRC en el mercado vietnamita aumentó en febrero de 2024, ha disminuido continuamente desde marzo hasta el final del segundo trimestre de 2024.

La afluencia masiva de acero BRC barato a Vietnam, a veces casi un 200% superior a la producción nacional, ha hecho imposible que los fabricantes nacionales exploten toda su capacidad. En 2023, la producción de acero laminado en caliente de Vietnam solo alcanzará los 6,7 millones de toneladas, equivalente al 79% de su capacidad de diseño, una fuerte disminución en comparación con el 86% en 2021. La participación en el mercado de ventas internas caerá drásticamente del 42% en 2021 al 30% en 2023.

Ante el aumento repentino de las importaciones de acero en Vietnam, el Sr. Nghiem Xuan Da, presidente de la Asociación de Acero de Vietnam, propuso que el Ministerio de Industria y Comercio realice rápidamente una investigación para aclarar si existe dumping, el margen de dumping y el alcance del daño a la producción nacional. También enfatizó la importancia de determinar el nivel de impacto en el mercado para tomar medidas oportunas para proteger la producción nacional.

Respecto a este incidente, el viceprimer ministro Le Minh Khai asignó al Ministerio de Industria y Comercio para presidir y coordinar con el Ministerio de Finanzas y las agencias pertinentes para revisar y comprender la situación del aumento de las importaciones de acero laminado en caliente en los últimos tiempos. El Ministerio de Industria y Comercio debe adoptar medidas apropiadas dentro de su autoridad y las reglamentaciones legales para proteger los intereses de la industria manufacturera nacional, cumplir con las prácticas internacionales y crear un entorno competitivo justo.

Países de la región, como Tailandia e Indonesia, han aplicado medidas de salvaguardia contra el acero laminado en caliente chino. La producción de Tailandia e Indonesia solo cubre el 43% y el 65% de la demanda de consumo, respectivamente, y desde 2019 estos dos países tienen impuestos antidumping además del impuesto a la importación de nación más favorecida (NMF) que mantienen.

Mientras tanto, la actual capacidad de producción de BLC de Vietnam ha satisfecho el 70% de la demanda de consumo (8,5/12 millones de toneladas) y actualmente no existe ningún impuesto de importación NMF ni otras barreras arancelarias para proteger la producción nacional. Esto ha convertido a Vietnam en un punto bajo para las importaciones.

Fuente: https://congthuong.vn/san-xuat-thep-can-nong-hrc-viet-nam-lao-dao-truoc-song-gio-kep-335973.html