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El acortamiento del tiempo de procesamiento de los procedimientos administrativos es un factor que ayuda a Nghe An a entrar en la lista de los DDCI más importantes

Việt NamViệt Nam11/10/2023

Impresionante atracción de inversiones

En los primeros 9 meses de 2023, Nghe An ocupó el sexto lugar en el país en atracción de capital de inversión extranjera, alcanzando los 1.300 millones de dólares. Esto se considera un milagro de Nghe An en el contexto de las dificultades generales de la economía mundial y nacional, un reconocimiento de los resultados de la reforma administrativa, mejorando el prestigio de la localidad a nivel nacional.

En años anteriores, para crear una premisa, Nghe An estaba decidido a atraer a grandes inversores en infraestructura para que "hicieran sus nidos". Se trata de las corporaciones VSIP, WHA y Hoang Thinh Dat. Estos inversores en infraestructuras son, más que nadie, empresas con experiencia, que saben a quién “dar la bienvenida”, a quién “esperar” y a quién “elegir la persona adecuada para confiarle sus tierras”.

Por ejemplo, en el Parque Industrial, Urbano y de Servicios VSIP Nghe An hay actualmente 37 inversores arrendando terrenos, con una superficie total de 227,4 hectáreas. Se han otorgado licencias para inversión a 32 proyectos (23 proyectos han entrado en operación, 4 proyectos están en construcción y los restantes están completando los procedimientos), con un capital de inversión total registrado de 17.118 mil millones de VND (equivalente a 743,6 millones de USD), con 18 inversores extranjeros (IED), con un capital total registrado de 681,06 millones de USD.

Otros parques industriales también han atraído resultados impresionantes, con proyectos por un valor de hasta 400 millones de dólares, como el proyecto de producción de barras de silicio monocristalino y obleas semiconductoras de Runergy PV Technology Co., Ltd. (Tailandia) en el Parque Industrial Hoang Mai I, ciudad de Hoang Mai.

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Producción en una empresa textil japonesa en el Parque Industrial VSIP. Archivo fotográfico

Para "limpiar y bajar rápido"

Más que nunca, el índice de competitividad a nivel de distrito, departamento y sector es objeto de atención y promoción, como se hace hoy. El anuncio del índice de competitividad a nivel distrital, departamental e industrial... genera un cambio significativo en la reforma administrativa, demostrando la capacidad de gestión y liderazgo en el nuevo contexto; es una motivación para las unidades que lo han hecho bien y, al mismo tiempo, también es un objetivo para las unidades que no han tenido una buena "sensación" por parte de la gente y de las empresas.

En los últimos años, cuando no existía ningún informe que anunciara la competitividad del DDCI, muchas localidades también mostraron su superioridad en la atracción de altas inversiones como TX. Thai Hoa, Texas. Hoang Mai, distrito de Nghi Loc y recientemente distrito de Do Luong. La cantidad de proyectos, infraestructura y fábricas es evidente, incluidos muchos proyectos a nivel de distrito que se han atraído de forma proactiva, lo que demuestra el espíritu pionero de los líderes locales.

Después de anunciar el DDCI local 2022, los resultados mostraron: Con una puntuación máxima de 100, la puntuación compuesta del Índice de Competitividad Local Nghe An 2022 se divide en grupos.

En consecuencia: El buen grupo son las localidades con puntuaciones de 80 puntos o más, incluidas: Nghi Loc, la ciudad de Hoang Mai, Tuong Duong, Que Phong y Ky Son. El buen grupo incluye localidades con puntuaciones de 70 a menos de 80 puntos, entre ellas: Con Cuong, Tan Ky, Do Luong, ciudad de Cua Lo, ciudad de Thai Hoa, Thanh Chuong, ciudad de Vinh, Nam Dan, Quynh Luu, Nghia Dan, Anh Son, Dien Chau, Yen Thanh y Quy Hop. El grupo promedio es Quy Chau 68,68 puntos y Hung Nguyen 67,64 puntos.

La puntuación media de DDCI Nghe An en 2022 para el bloque local es 76,63 (buena puntuación).

Desde la perspectiva del DDCI local, Nghi Loc, TX. Cua Lo y TX. Hoang Mai es una de las tres localidades con mayores puntajes en términos de tiempo y costo de procedimientos administrativos que las demás localidades. Los distritos que no han resuelto el problema del tiempo de implementación del procedimiento administrativo tendrán malos resultados en el DDCI. Esto demuestra la importancia que tiene el tiempo para resolver los trámites administrativos hoy en día.

Respecto a los costos no oficiales, Tuong Duong, TX. Hoang Mai, Que Phong y Do Luong son considerados los mejores goleadores. Por sectores, por grupo: Departamento de Agricultura, Departamento de Información y Comunicaciones encabezaron la lista.

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Desarrollo del turismo comunitario en Que Phong. Foto: Dinh Tuyen.

Los ingresos presupuestarios del distrito de Do Luong en los primeros 9 meses del año alcanzaron los 718,6 mil millones de VND, la tasa de desembolso de la inversión pública en los primeros 9 meses del año alcanzó el 71,8%. Al discutir soluciones para mejorar la competitividad en el distrito de Do Luong, el presidente del Comité Popular del Distrito, Hoang Van Hiep, dijo: Si los resultados de la digitalización de registros y documentos en el primer trimestre de 2023 en Do Luong solo alcanzaron el 31,8%, entonces para fines de agosto de 2023 había alcanzado el 51,5% (ocupando el tercer lugar en la provincia después de la ciudad de Vinh 60,9% y el distrito de Thanh Chuong 57,1%). Para lograr ese resultado, el Comité Popular del distrito de Do Luong emitió el Plan No. 198/KH-UBND de fecha 23 de noviembre de 2022 del Comité Popular del distrito de Do Luong sobre la transformación digital del distrito de Do Luong para 2025 y continuó implementando la hoja de ruta del plan; Establecer y mantener el funcionamiento del Grupo de Tecnología Digital Comunitaria para apoyar la transformación digital. El distrito se coordina con las unidades de telecomunicaciones (VNPT, Viettel...) para revisar y construir estaciones BTS para cubrir el 100% de los hogares de la zona, garantizar la comunicación de las personas y llevar a cabo la transformación digital.

Además, seguir invirtiendo en instalaciones y equipos (computadoras de alta velocidad, escáneres, conexiones a Internet de alta velocidad, etc.) para los funcionarios, funcionarios y empleados del Comité Popular de Distrito, sus unidades afiliadas y los Comités Populares de comunas y pueblos para garantizar la implementación de tareas profesionales, especialmente en el Departamento de Ventanilla Única del distrito, las comunas y los pueblos.

El distrito de Do Luong también digitaliza los registros de recepción y manejo de procedimientos administrativos e implementa de manera efectiva la aplicación de servicios públicos en línea y el sistema electrónico de ventanilla única. Hasta la fecha, el 100% de los documentos y papeles oficiales intercambiados entre los organismos administrativos del Estado se realizan en formato electrónico.

En el distrito de Que Phong, un distrito montañoso, a pesar de muchas dificultades, ahora tiene los mejores resultados en el índice DDCI en 2022.

Se sabe que el distrito se centra en el trabajo de planificación, la difusión del ordenamiento territorial, la planificación de la construcción regional, la planificación urbana y el sistema de planificación rural; En el cual, la comuna planifica el Cluster Industrial de Tien Phong, planifica el uso de la tierra para áreas con potencial y ventajas comerciales para crear fondos de tierras para convocar y atraer inversiones. El distrito también promueve la reforma administrativa en muchos campos, con la más alta determinación política; Continuar mejorando el entorno de inversión asociado a la promoción de la reforma de los procedimientos administrativos, creando las mejores condiciones para apoyar a las empresas en la implementación de proyectos de inversión en el distrito; Crear un entorno empresarial favorable para el desarrollo de las empresas, las cooperativas, la economía agrícola y la economía familiar.

El Sr. Duong Hoang Vu, presidente del Comité Popular del Distrito de Que Phong, dijo: El Comité del Partido del Distrito de Que Phong establece el objetivo de un desarrollo socioeconómico rápido y sostenible, asociado con la reestructuración económica para reducir la proporción de la agricultura y aumentar la proporción de la industria, la construcción y los servicios.

En la dirección del desarrollo, las soluciones globales deben aprovechar y promover la relación mutua entre la inversión en desarrollo de infraestructura y la atracción de inversiones; El distrito identificó avances estratégicos para el período 2021-2030, como centrarse en el desarrollo de un sistema de infraestructura socioeconómica sincrónica, priorizar el desarrollo de la infraestructura de transporte, las áreas turísticas, la infraestructura de comercio fronterizo y la infraestructura de tecnología de la información y la comunicación, creando condiciones para que las personas y las empresas accedan de manera fácil e igualitaria a las oportunidades de desarrollo.

Existen limitaciones

El informe DDCI 2022 muestra claramente que la dependencia de los funcionarios y empleados públicos para acceder a la información y los servicios durante los últimos años puede haber llevado a que los establecimientos de producción y negocios carezcan del hábito de buscar y captar información de manera proactiva. Esto ocasiona una sobrecarga de trabajo para el personal y los funcionarios públicos, creando oportunidades para el acoso, el soborno y el cohecho. Mientras tanto, la publicación y divulgación de información en los portales de información electrónica locales todavía es limitada. Algunos sitios web locales y de la industria de la información aún son simples, dejan muchas secciones en blanco y carecen de actualizaciones periódicas.

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Resultados del índice de entrada al mercado y actividades de licencias en 2022. Foto: Tran Chau

En general, las localidades básicamente han cumplido la tarea de brindar información, pero ninguna localidad realmente se ha destacado y ha tenido soluciones estratégicas en la promoción de la transparencia informativa.

El organismo consultor recomienda que, para mejorar el índice de transparencia informativa, las localidades deben promover la prestación de servicios públicos en línea en los niveles 3 y 4, en el entorno electrónico, con publicación en formatos de fácil lectura y actualización de procedimientos administrativos.

Otra limitación de la encuesta es que aún existen retrasos en la implementación de las decisiones y políticas del Comité Popular Provincial y del nivel Central (27,49% de las opiniones). Cabe destacar que estos fenómenos se concentran también en varios departamentos y ramas como: Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Industria y Comercio, Impuestos...

Algunas opiniones dicen que las instituciones y las regulaciones legales todavía tienen muchos problemas. La producción y el apoyo empresarial en Nghe An tampoco son sostenibles, por lo tanto, los departamentos, sucursales y sectores necesitan tener soluciones conjuntas efectivas para resolver este problema y trabajar con el Comité Popular Provincial para mejorar este índice día a día.

Al evaluar las perspectivas comerciales del DDCI Nghe An, la unidad consultora dijo que durante la encuesta, el DDCI local prestó mucha atención a los hogares comerciales, porque este es el sector económico que contribuye a brindar valor agregado, producción y negocios en distritos, ciudades y pueblos. Se trata también de personas que realizan directamente trámites administrativos y utilizan servicios públicos. Por tanto, los resultados de la evaluación se consideran objetivos y fiables.

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Índice de producción y apoyo empresarial de las industrias. Foto: Tran Chau

Esta es la primera vez que Nghe An anuncia el DDCI local, sus departamentos y sucursales. Si bien aún existen limitaciones, la puntuación es bastante alta en comparación con algunas provincias. Además, demuestra que las personas, las empresas y las cooperativas han prestado atención, se han informado y han aportado opiniones a las soluciones de gestión estatal. Los indicadores de 2022 motivarán a las unidades a desempeñarse mejor, mejorarán el prestigio local y promoverán la transferencia de libros en el futuro.

El puntaje DDCI promedio de los departamentos e industrias de Nghe An en 2022 es 78,34/100 puntos, lo cual es un buen puntaje. El puntaje promedio de DDCI Nghe An para distritos y áreas urbanas en 2022 es 76.63 (buen puntaje).

DCCI es un canal de evaluación para empresas, cooperativas y hogares empresarios sobre el entorno empresarial y la capacidad de gestión de localidades y sectores.


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