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| Resumen de la sesión de debate de la Asamblea Nacional en la tarde del 23 de noviembre. |
El presidente Vu Hong Thanh dijo que, en comparación con el proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional en la 5ª Sesión, las agencias han investigado, absorbido y revisado muchos contenidos en el proyecto de ley. Luego de ser recibido y revisado, el proyecto de ley consta de 15 capítulos y 203 artículos. En concreto, se adicionaron dos capítulos y ocho artículos, de los cuales 158 artículos fueron revisados y ajustados respecto del proyecto de Ley presentado a la Asamblea Nacional en su V periodo de sesiones.
La revisión y finalización se llevaron a cabo de manera cuidadosa y exhaustiva, siguiendo de cerca las directrices y políticas establecidas en la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido y la Resolución de la Asamblea Nacional. En particular, se trata de seguir perfeccionando el marco jurídico sobre el tratamiento de las deudas incobrables y poner fin a la propiedad cruzada; Promover la aplicación de la ciencia y la tecnología, especialmente la tecnología digital en el sector bancario y desarrollar productos y servicios bancarios modernos.
Continuar fortaleciendo la capacidad financiera, la gestión y la calidad crediticia de las instituciones de crédito y los fondos de crédito popular para garantizar operaciones seguras, eficaces, estables y sostenibles. Al mismo tiempo, crear cambios en la gestión de las entidades de crédito, aumentando la resiliencia de las entidades de crédito a los shocks externos.
Se consideran soluciones basadas en el fortalecimiento de la autorresponsabilidad de las entidades de crédito, la garantía del cumplimiento de los principios del mercado, las prácticas internacionales, la garantía de la coherencia del sistema jurídico y la viabilidad de las regulaciones.
Respecto a algunos contenidos principales, absorber, revisar y complementar 1 capítulo sobre banco de políticas con 11 artículos. Al mismo tiempo, para crear una base jurídica clara y condiciones favorables para el funcionamiento y desarrollo de los bancos de políticas, se recomienda que el Gobierno estudie y elabore una ley separada sobre bancos de políticas.
Con base en la propuesta del Gobierno en el informe No. 612/BC-CP, se han revisado las normas relacionadas con la limitación de la manipulación y el control de las instituciones de crédito, incluyendo la adecuación de las normas sobre personas relacionadas para adecuarlas al tipo de fondos de crédito de las personas; Ajustar la proporción de propiedad de las acciones para los accionistas individuales al 5% (en lugar del 3% como en el proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional en la 5ª Sesión).
Al mismo tiempo, la normativa estipula una hoja de ruta para reducir gradualmente el límite de crédito al 10% del capital para un cliente y al 15% del capital para clientes y personas relacionadas dentro de 5 años para minimizar el impacto. Complementa y completa numerosos contenidos relacionados con las finanzas, la contabilidad y la información de las entidades de crédito.
En cuanto a las provisiones de riesgo (Cláusula 2, Artículo 147), acogiendo las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, se revisa a "La clasificación de los activos, el nivel de las provisiones de riesgo, el método de las provisiones de riesgo y el uso de las provisiones para manejar los riesgos en las operaciones son prescritos por el Gobierno", en lugar del Gobernador del Banco Estatal como se prescribe en el proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional en la 5ª Sesión.
Según el presidente Vu Hong Thanh, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional considera que se trata de un proyecto de ley muy difícil, complicado y delicado relacionado con la seguridad financiera nacional, la seguridad y protección del sistema de instituciones crediticias, y que tiene un profundo impacto en las actividades socioeconómicas.
Dado el papel muy importante que desempeña la Ley de Instituciones de Crédito (modificada) en el sistema financiero nacional, la calidad del proyecto de ley es una máxima prioridad.
Por lo tanto, se requiere una investigación cuidadosa y minuciosa basada en la ciencia y la práctica para evitar casos en que la ley, después de ser promulgada, presente deficiencias que causarán muchos impactos, especialmente en la seguridad y protección del sistema bancario y de las actividades socioeconómicas.
Por ello, el presidente del Comité Económico dijo: "La Asamblea Nacional consideró y no aprobó este proyecto de ley en la sexta sesión, pero lo considerará y aprobará en la próxima sesión".
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