
En consecuencia, la Asamblea Nacional acordó agregar 1,275 mil millones de VND en gastos de inversión para la provincia de Nghe An de los mayores ingresos del presupuesto central en 2022 para resolver la compensación por la limpieza del sitio (incluido el pago retrasado) de los proyectos de expansión de la Carretera Nacional 1 a través de la provincia de Nghe An bajo las tareas del presupuesto central que surjan después de que estos proyectos se finalicen.
La Asamblea Nacional asignó: El Gobierno es responsable del contenido de la propuesta, de la veracidad de la información, de los datos y de la base legal al momento de implementarla, abonando únicamente las obligaciones a cargo del Estado, velando por que no surjan quejas.
Anteriormente, el 21 de noviembre de 2023, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió un Aviso de Conclusión sobre la Resolución de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicas sobre inversión en la construcción de obras de tránsito vial y una serie de temas relacionados.
En este anuncio, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional acordó que es necesario pagar las deudas pendientes para la construcción básica del proyecto de expansión de la Carretera Nacional 1 a través de la provincia de Nghe An y el proyecto de circunvalación de la carretera Ho Chi Minh a través del distrito de Chu Se, provincia de Gia Lai.
Respecto a la política de asignar mayores ingresos del presupuesto central en 2022 para pagar los costos de limpieza del sitio del proyecto de expansión de la Carretera Nacional 1 a través de la provincia de Nghe An, se propone incluirla en la Resolución Conjunta de la VI Sesión de la Asamblea Nacional. Respecto al pago de los costos de limpieza de tierras para el proyecto de la carretera Ho Chi Minh que circunvala el distrito de Chu Se, provincia de Gia Lai, se recomienda que el Gobierno considere asignar capital para resolver rápidamente las dificultades y los problemas de la gente, evitando quejas prolongadas.

El Secretario General Nguyen Phu Trong y otros dirigentes y ex dirigentes del Partido y del Estado en la sesión de trabajo en la mañana del 29 de noviembre en el Salón Dien Hong, Casa de la Asamblea Nacional. Foto: Nam An
El proyecto para modernizar y ampliar la Carretera Nacional 1A a través de la provincia de Nghe An tiene una longitud total de 73,8 km, pasando por la ciudad de Hoang Mai, los distritos de Quynh Luu, Dien Chau, Nghi Loc y la ciudad de Vinh, invertido con capital de bonos del gobierno y en forma de BOT.
Desde que se implementó el proyecto, con la atención de los Ministerios Centrales y las sucursales, la provincia de Nghe An ha dirigido resueltamente el trabajo de limpieza del sitio, ha movilizado a todo el sistema político para participar en la propaganda, la defensa y el diálogo para resolver los derechos de los ciudadanos, manejar las dificultades y los problemas, y ha recibido el apoyo de la mayoría de la gente.

El Secretario General de la Asamblea Nacional - Jefe de la Oficina de la Asamblea Nacional, Bui Van Cuong, presentó el Informe sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Resolución de la 6ª Sesión, la 15ª Asamblea Nacional y el proyecto de Resolución de la 6ª Sesión. Foto: Nam An
El proyecto se completó según lo previsto y se puso en funcionamiento a finales de 2014, generando desarrollo socioeconómico, reduciendo la congestión del tráfico y garantizando el flujo fluido de la arteria vial Norte-Sur. En 2016, el Ministerio de Transporte completó la liquidación de los proyectos del componente de inversión utilizando capital de bonos del gobierno; En 2019, finalizar la finalización de los proyectos del componente de inversión bajo la modalidad BOT, incluida la finalización de los subproyectos de limpieza del sitio.

Carretera nacional 1A a través de la ciudad de Hoang Mai. Foto: Thanh Cuong
Sin embargo, debido a que durante el proceso de implementación no se resolvieron completamente algunos problemas relacionados con la limpieza del sitio, después de que se completó el proyecto, muchos ciudadanos presentaron quejas a las autoridades de todos los niveles y a los Tribunales Populares de todos los niveles solicitando una compensación por el área de tierra de los hogares ubicados dentro del corredor de tráfico que se limpió durante la implementación del Proyecto PMU1 en el período de 1994 a 1998, pero que anteriormente solo había sido compensado por los activos en la tierra, no por la tierra.
Con base en la propuesta del Comité Popular Provincial de Nghe An, en 2020, el Proyecto recibió una cantidad adicional de 222.388 mil millones de VND del capital de bonos del gobierno para priorizar los casos de uso de tierras antes de 1982, elegibles para compensación de acuerdo con las disposiciones de la ley (concluida a través de la solución de peticiones y quejas).

Delegados de la Asamblea Nacional de Nghe An en la sesión de trabajo en la mañana del 29 de noviembre en el Salón Dien Hong, Casa de la Asamblea Nacional. Foto: Nam An
Sin embargo, los hogares afectados por el proyecto que no han recibido fondos de compensación continúan quejándose. Con el fin de tener una fuente de financiamiento para continuar pagando, garantizar los derechos legítimos de los ciudadanos y resolver por completo la situación de quejas prolongadas con respecto a la limpieza del sitio del proyecto, el Comité Popular Provincial ha enviado muchos documentos al Ministerio de Transporte para revisar e informar en detalle los casos afectados, elegibles para compensación y apoyo. Sobre esa base, se recomienda que el Ministerio de Transporte considere y presente al Gobierno una solicitud de financiamiento adicional para pagar a los hogares.
A través de las actividades de contacto de los votantes de los diputados de la Asamblea Nacional en el distrito electoral No. 3 (distrito de Quynh Luu y ciudad de Hoang Mai), la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia envió las opiniones de los votantes al Ministerio de Transporte antes de la 2ª Sesión y después de la 3ª Sesión, recomendó que el Ministerio informe al Primer Ministro para su consideración y pronta asignación de fondos adicionales según lo solicitado por el Comité Popular de la provincia de Nghe An como base para el pago a las personas cuyas tierras fueron recuperadas.
Con base en la orientación del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente sobre la determinación del área de tierra a compensar, el Comité Popular Provincial ha coordinado activamente con el Ministerio de Transporte para completar la inspección y revisión de los datos adicionales propuestos para pagar a los hogares hasta el 31 de diciembre de 2022, que es de 1,282,52 mil millones de VND. Con base en las opiniones del Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Planificación e Inversión, los ministerios pertinentes y la propuesta del Comité Popular de la provincia de Nghe An, el Ministerio de Transporte propuso al Primer Ministro permitir que los fondos adicionales de limpieza del sitio aumenten en VND 1,282.52 mil millones del proyecto de los ingresos excedentes en 2022 para organizar que la provincia de Nghe An pague a la gente y el Gobierno asignó al Ministerio de Planificación e Inversión y al Ministerio de Finanzas para revisar y manejar de acuerdo con las regulaciones e informar sobre asuntos más allá de su autoridad.

Delegados de la Asamblea Nacional de Nghe An en la sesión de trabajo en la mañana del 29 de noviembre en el Salón Dien Hong, Casa de la Asamblea Nacional. Foto: Nam An
Después de la 5ª Sesión, la Delegación de la Asamblea Nacional Provincial continuó enviando las peticiones de los votantes al Ministerio de Finanzas y al Ministerio de Planificación e Inversión para su consideración e informe al Primer Ministro sobre la asignación de fondos para la limpieza del sitio para el Proyecto de modernización y ampliación de la Carretera Nacional 1A, la sección a través de Nghe An, y los dos Ministerios prestaron atención y resolvieron rápidamente el asunto.
En la presentación del Gobierno sobre el proyecto de Resolución sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicas en materia de inversión en la construcción de obras de tráfico vial presentada a la VI Sesión, la XV Asamblea Nacional afirmó claramente la necesidad de asignar capital de los ingresos excedentes del presupuesto central en 2022 directamente a las localidades para pagar a la gente, con un monto total de 1,275 billones de VND (la diferencia de casi 8 mil millones en comparación con la propuesta inicial es el costo operativo de la organización a cargo de la compensación y la limpieza del sitio organizada por la propia provincia).
En la sexta sesión de la XV Asamblea Nacional, la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Nghe An continuó expresando opiniones sobre este tema en sesiones de debate.
Sobre esta base, la Asamblea Nacional decidió incluir este contenido en la Resolución de la VI Sesión en lugar de la Resolución sobre el pilotaje de una serie de mecanismos y políticas específicas en materia de inversión en la construcción de obras de tránsito vial.
En la mañana del 29 de noviembre, después de escuchar al Secretario General de la Asamblea Nacional - Jefe de la Oficina de la Asamblea Nacional Bui Van Cuong presentar el Informe sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Resolución de la 6ª Sesión, 15ª Asamblea Nacional y el proyecto de Resolución de la 6ª Sesión, la Asamblea Nacional votó para aprobar esta Resolución.
Los resultados de la votación electrónica mostraron que en la votación a favor participaron 477 delegados (lo que representa el 96,56%). Así, con la mayoría de los delegados participando en la votación a favor, la Asamblea Nacional aprobó oficialmente la Resolución de la VI Sesión, XV Asamblea Nacional.
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