41° período de sesiones de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional: Perfeccionamiento de la política de seguro de desempleo acorde con la realidad

Việt NamViệt Nam07/01/2025

Continuando con la 41ª Sesión, en la tarde del 6 de enero, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley de Empleo (enmendado).

Vista de sesión. Foto: Doan Tan/VNA

Luego del proceso de recepción, revisión y perfeccionamiento, el proyecto de ley ahora incluye 8 capítulos y 64 artículos, una reducción de 30 artículos. El Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales y el Comité Permanente del Comité de Asuntos Sociales han sido muy activos en la revisión y retirada de reglamentos sobre procedimientos, así como reglamentos relacionados con la autoridad del Gobierno.

En la reunión, los delegados dieron sus opiniones sobre una serie de contenidos del proyecto de ley, tales como: la creación de una base de datos sobre los trabajadores y de un sistema de información sobre el mercado laboral; sobre la complementación del régimen de apoyo a los empleadores cuando emplean a trabajadores discapacitados...

Al presentar un informe resumido sobre algunos temas importantes relacionados con la recepción, explicación y revisión del proyecto de ley sobre empleo (enmendado), la presidenta del Comité Social, Nguyen Thuy Anh, dijo que la construcción de una base de datos sobre los trabajadores y un sistema de información del mercado laboral tendrá grandes costos y un aparato administrativo. Por lo tanto, se recomienda que el organismo redactor evalúe el impacto, calcule completamente los costos y los instrumentos involucrados y considere las disposiciones del proyecto de ley para garantizar su viabilidad. Es necesario seguir estudiando y complementando las disposiciones de principio del proyecto de ley para garantizar que se aliente a los empleados a registrarse de manera proactiva para trabajar y para aumentar la responsabilidad de los empleadores en la implementación de la declaración laboral.

La presidenta del Comité Social de la Asamblea Nacional, Nguyen Thuy Anh, presentó un resumen del informe. Foto: Doan Tan/VNA

En cuanto al apoyo a las primas del seguro de desempleo, el proyecto de Ley del Gobierno propone complementar el régimen de apoyo a los empleadores cuando emplean a personas con discapacidad mediante el apoyo a las primas del seguro de desempleo bajo responsabilidad del empleador. El Comité Permanente del Comité de Asuntos Sociales apoya la necesidad de esta política para apoyar a los empleadores en la contratación de trabajadores discapacitados, lo que demuestra la política superior de nuestro Partido y Estado en el cuidado de los vulnerables.

Sin embargo, el Comité Permanente del Comité de Asuntos Sociales sigue preocupado por el hecho de que el proyecto de ley estipula en general "personas con discapacidad", pero de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Personas con Discapacidad, actualmente hay 3 niveles de discapacidad (discapacidad leve, discapacidad grave y discapacidad extremadamente grave), el informe no tiene estadísticas precisas sobre los trabajadores con discapacidad para poder pronosticar con precisión los recursos (el informe de evaluación de impacto también estima el costo en alrededor de 144 mil millones de VND / año).

Por otra parte, el proyecto de Ley estipula una reducción en las primas del seguro de desempleo que los empleadores están obligados a pagar a los empleados con discapacidad. Por ello, la Comisión Permanente del Comité Social propuso que es necesario complementar la evaluación del impacto sobre el Fondo de Seguro de Desempleo (actualmente, el Fondo de Seguro de Desempleo está casi equilibrado entre ingresos y gastos durante el año).

Tomando nota de la cuestión antes mencionada, el Presidente del Comité Social sugirió que el Gobierno aclare los resultados de la implementación de la política y considere la viabilidad de regular este tema en el proyecto de ley; Revisar el conjunto para garantizar que no haya políticas duplicadas, equilibrio y adecuación con otros temas específicos.

La presidenta del Comité de Justicia de la Asamblea Nacional, Le Thi Nga, habla. Foto: Doan Tan/VNA

Al discutir el proyecto de ley sobre el apoyo a las primas del seguro de desempleo, la presidenta del Comité Judicial, Le Thi Nga, se mostró de acuerdo con la propuesta del Gobierno de complementar el régimen de apoyo a los empleadores cuando emplean a personas con discapacidad mediante el apoyo a las primas del seguro de desempleo bajo la responsabilidad del empleador. Sin embargo, el Presidente del Comité Judicial sugirió que el Gobierno aclare las cuestiones que aún preocupan al Comité Permanente del Comité Social.

Al concluir este contenido, la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, reconoció que, en los últimos tiempos, el Comité Permanente del Comité de Asuntos Sociales y las agencias pertinentes han realizado esfuerzos para concretar cuatro grupos de políticas con muchos puntos nuevos sobre la gestión flexible, efectiva, moderna, sostenible e integrada del mercado laboral. Junto con ello, perfeccionar las políticas de seguro de desempleo de acuerdo con la realidad, incluyendo la ampliación de los sujetos que participan en el seguro de desempleo, la modificación de las tasas flexibles de contribución al seguro de desempleo, la modificación de los regímenes de seguro de desempleo, la facilitación de la implementación de las políticas...

Para promover el empleo sostenible, el proyecto de Ley contiene disposiciones para aumentar las fuentes de capital, ampliar el acceso a políticas de crédito preferencial para solucionar el empleo, apoyar el empleo de grupos desfavorecidos y especiales...

El Vicepresidente de la Asamblea Nacional solicitó a la Comisión Permanente de la Comisión de Asuntos Sociales que presida y coordine con la Comisión de Redacción y los organismos pertinentes para recibir con prontitud los comentarios en esta reunión de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional, completar el proyecto de ley y el Informe sobre la explicación, recepción y revisión del proyecto de ley enviado por la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional para comentarios; Revisar los documentos técnicos y enviarlos a los delegados de la Asamblea Nacional de acuerdo a la normativa, garantizando la calidad y el avance.


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