Clasificación de las empresas de transformación y exportación de madera - Parte 2: Necesidad de una hoja de ruta adecuada

La clasificación de las empresas procesadoras y exportadoras de madera necesita tener una hoja de ruta adecuada a cada mercado, tipo, tamaño de empresa y producto.

El Sr. Trinh Xuan Duong, presidente de la Asociación de Contrachapados de Vietnam (Asociación de Productos Forestales y de Madera de Vietnam), tuvo una entrevista con periodistas del periódico Industria y Comercio sobre este tema.

Señor, en cuanto a la normativa sobre clasificación de las empresas procesadoras y exportadoras de madera, actualmente muchas empresas se quejan de dificultades. ¿Qué pasa con la industria de la madera contrachapada?

Actualmente, ninguna empresa de la Asociación de Contrachapados de Vietnam se ha registrado para esta clasificación empresarial. Hay 1 empresa que ha presentado documentos pero no ha cumplido completamente con los requisitos. Para cumplir con los requisitos de clasificación de las empresas del Grupo I y del Grupo II, las empresas de la industria de la madera contrachapada se enfrentan actualmente a muchas dificultades.

Contrachapado de madera dura tropical. Foto: Asociación de Productos Forestales y de Madera de Vietnam

La razón es que la mayoría de las empresas de madera contrachapada están desarrollando pueblos artesanales, por lo que es muy difícil para ellas cumplir de inmediato muchos estándares altos como: prevención de incendios, lucha contra incendios, mano de obra, seguridad e higiene ocupacional, seguros, etc.; o empresas puramente exportadoras a mercados como Corea, Malasia, Japón... estos mercados tienen menos requisitos (es decir, no necesitan cumplir la clasificación de empresas del Grupo 1, Grupo 2), por lo que no están preparadas.

Para las empresas que ya han obtenido la certificación forestal sostenible (FSC) o la certificación BSCI (normas de exportación al mercado de la UE), clasificar a las empresas en el Grupo I y el Grupo II será más fácil. Pero ahora, las autoridades exigen que todas las empresas procesadoras y exportadoras de madera participen en esta historia de clasificación.

Clasificar y evaluar empresas ayudará a que las empresas pasen por la aduana más rápido que evaluar cada contenedor. La clasificación empresarial también evalúa la reputación de la empresa porque si un producto es bueno o malo depende de la empresa, no del producto.

Este es un requisito de las agencias estatales cuando las empresas participan en el mercado de procesamiento y exportación de madera. Sin embargo, algunos mercados lo requieren y otros no. Por ejemplo, en la industria de la madera contrachapada, casi la gran mayoría se exporta a mercados que no lo requieren, a excepción de los que exportan a los mercados de la UE y EE.UU.

Por otro lado, en la industria de procesamiento de la madera, los productos son muy diversos, por ejemplo, hay unidades que solo producen y exportan rosarios de madera, o tornos de madera, patrones de tableros de madera, piezas de ajedrez... Estos son productos muy pequeños, pero atienden a un segmento de mercado como Singapur, Malasia, Corea, por lo que no es necesario participar en la clasificación empresarial. Esto supone una dificultad cuando la política se aplica a todas las empresas implicadas en el procesamiento y exportación de madera.

La introducción de regulaciones aplicables a todas las empresas del sector de procesamiento y exportación de madera genera dificultades para las pequeñas empresas y las empresas que exportan a mercados que no requieren este tipo de clasificación empresarial.

Entonces, ¿se les “bloqueará” a las pequeñas empresas la posibilidad de exportar, señor?

Así es. Como compartí anteriormente, incluso en la industria de la madera contrachapada, hay muchas empresas muy pequeñas. La mayoría de las empresas de contrachapado se encuentran en plena creación de pueblos artesanales, por lo que les resulta muy difícil cumplir de forma inmediata con muchos estándares elevados como: prevención y lucha contra incendios, mano de obra, seguridad e higiene en el trabajo, seguros, etc.

Por supuesto, a largo plazo, las empresas tendrán que responder, tendrán que transformarse para satisfacer las demandas del mercado, pero necesitan procesos. Quizás la hoja de ruta sea de 1 año o de 2 a 3 años. Normalmente, para las pequeñas empresas, necesitan al menos 1 o 2 años para hacerlo.

Sr. Trinh Xuan Duong, presidente de la Asociación de Contrachapados de Vietnam

Sólo para la industria de la madera contrachapada, ¿cuántas empresas potenciales hay que puedan cumplir los requisitos para esta clasificación empresarial? Frente a esta dificultad, ¿qué recomendaciones tiene el empresariado, señor?

El potencial es de aproximadamente el 30% y se puede alcanzar. Debido a que en la industria de la madera contrachapada, algunas empresas también se están trasladando gradualmente a las provincias y solicitando licencias para ampliar la inversión en fábricas, este período de inversión inicial probablemente tomará al menos unos 2 años.

Por lo tanto, creo que la circular que orienta la clasificación de las empresas y las autoridades competentes debería ampliar el plazo (en lugar de entrar en vigor a partir del 15 de noviembre de 2024). Incluso la aplicación del EUDR (Reglamento de reducción de la deforestación de la UE) tuvo que ser pospuesta por la CE durante un año porque ninguna empresa podía aplicarlo. Esta es una cuestión que debemos analizar en términos de políticas, cuando las políticas empresariales no pueden solucionarlo.

Por otra parte, el reglamento se aplica a todas las empresas del sector de transformación y exportación de madera. Esta industria actualmente no cuenta con infraestructura de datos, entrega manual de documentos, con más de 1.600 empresas, cada empresa entrega cajas de documentos, ¿los guardabosques pueden hacerlo? A las empresas también les preocupa que durante el proceso surja la negatividad y la evaluación sensorial.

Por ello, los empresarios también recomiendan que exista una hoja de ruta para clasificar a las empresas según cada mercado; cada tamaño de empresa (una empresa que exporta 1.000 millones de VND en ingresos es diferente de una empresa que exporta 100.000 millones de VND en ingresos); Procesamiento de la madera, se debe procesar qué tipo de madera, no juntarla toda en una.

¡Gracias!

Ante las dificultades y problemas de las empresas relacionados con la clasificación de las empresas según la Circular 21 cuando entra en vigor el Decreto 120, recientemente, la Asociación de Productos Forestales y de Madera de Vietnam envió un despacho oficial al Departamento de Protección Forestal (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural). El documento indica: «Hasta la fecha, las empresas no han contado con suficiente información para participar en la clasificación de empresas exportadoras según las disposiciones del Decreto 102 y el Decreto 120 (que modifica el Decreto 102). Si próximamente se decide el plazo de implementación de la gestión de la madera exportada, según lo dispuesto en la Sección 2, Capítulo II del Decreto 102, las empresas se enfrentarán a numerosas dificultades».

En respuesta a esta cuestión, el Departamento Forestal (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural) dijo que con respecto a la clasificación de empresas, las regulaciones sobre la clasificación de las empresas de procesamiento y exportación de madera se guían en detalle en la Circular No. 21/2021/TT-BNNPTNT del 29 de diciembre de 2021 del Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural que regula la clasificación de las empresas de procesamiento y exportación de madera (en adelante, Circular No. 21/2021/TT-BNNPTNT), en vigor a partir del 1 de mayo de 2022.

Actualmente, a nivel nacional, 16 provincias han implementado la clasificación con 194 empresas de procesamiento y exportación de madera clasificadas como empresas del Grupo I. El Departamento Forestal recopila información sobre las empresas del Grupo I y la publica en la página de información electrónica: www.kiemlam.org.vn.

En la Cláusula 2 del Artículo 5 del Decreto n.º 120/2024/ND-CP, de 30 de septiembre de 2024, del Gobierno, por el que se modifican y complementan varios artículos del Decreto n.º 102/2020/ND-CP (en adelante, el Decreto n.º 120/2024/ND-CP), se estipula: “2. Las disposiciones sobre la clasificación de empresas para entidades distintas de las empresas de procesamiento y exportación de madera en este Decreto entrarán en vigor 18 meses después de la fecha de entrada en vigor del presente Decreto”.

En consecuencia, las entidades comerciales ampliadas en el Decreto No. 120/2024/ND-CP entrarán en vigor a partir del 16 de marzo de 2026. Actualmente, el Departamento Forestal ha propuesto que el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural desarrolle una Circular que modifique y complemente la Circular No. 21/2021/TT-BNNPTNT para orientar la clasificación de las empresas de conformidad con los temas prescritos en el Decreto No. 120/2024/ND-CP.

Fuente: https://congthuong.vn/phan-loai-doanh-nghiep-che-bien-va-xuat-khau-go-bai-2-can-co-lo-trinh-phu-hop-356543.html