Para el período 2030-2045, Vietnam se esforzará por desarrollar la industria ferroviaria.

De aquí a 2030-2045, Vietnam desarrollará la industria ferroviaria (dominará la producción de vagones, locomotoras y el ecosistema relacionado con la industria ferroviaria...)

El desarrollo del sistema ferroviario juega un papel clave en el desarrollo socioeconómico .

El anuncio decía: La Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido, Conclusión No. 49-KL/TW del 28 de febrero de 2023 del Politburó y los planes de desarrollo del transporte han afirmado que los ferrocarriles son uno de los sectores del transporte que necesitan inversión prioritaria. Se trata de un modo de transporte con múltiples ventajas, armonizando entre modos de transporte (aéreo, fluvial, marítimo y carretera), transportando grandes volúmenes, rápido, de bajo coste, seguro, respetuoso con el medio ambiente, con capacidad de conectar ampliamente y entre países... Por ello, el desarrollo del sistema ferroviario juega un papel clave en el desarrollo socioeconómico, conectando regiones y promoviendo la integración internacional, especialmente las líneas ferroviarias de alta velocidad Norte-Sur, los ferrocarriles urbanos, los ferrocarriles que conectan con puertos marítimos, parques industriales, grandes ciudades y los ferrocarriles intermodales internacionales.

La escala de las inversiones en el sistema ferroviario en el futuro próximo es muy grande, incluyendo: el proyecto ferroviario de alta velocidad en el eje Norte-Sur; El ferrocarril Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, los ferrocarriles urbanos de Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh, y las rutas Lang Son - Hanoi, Hai Phong - Ha Long - Mong Cai... Esta es una oportunidad para que dominemos la tecnología y desarrollemos la producción industrial ferroviaria. El objetivo es desarrollar la industria ferroviaria hasta 2030-2045 (dominar la producción de vagones, locomotoras y el ecosistema relacionado con la industria ferroviaria...). Para lograr este objetivo, necesitamos renovar nuestro pensamiento, superar nuestros propios límites, fomentar el espíritu de autosuficiencia y superación personal...

“Solidaridad - Proactividad - Creatividad - Eficiencia” para cumplir con excelencia las tareas asignadas, contribuyendo a la modernización de la infraestructura ferroviaria.

Las soluciones en las que es necesario centrarse son las siguientes: (i) En primer lugar, centrarse en la formación y el desarrollo de los recursos humanos; (ii) Formar grandes corporaciones y empresas, tanto estatales como privadas; (iii) Movilizar todos los recursos (incluyendo la utilización de capital del presupuesto estatal, la movilización de capital de préstamos, capital de AOD, la emisión de bonos, la explotación de fondos de tierras en forma de TOD...); (iv) Desarrollar un conjunto de normas y reglamentos técnicos para Vietnam; (v) Complementar plenamente los mecanismos de políticas específicos y especiales para los Proyectos (como complementar los mecanismos de licitación y movilización de recursos, etc.); (vi) Debe existir un ingeniero jefe con calificaciones, capacidad y experiencia para dirigir los proyectos.

Cada miembro del Comité Directivo según la Decisión No. 609/QD-TTg del 15 de marzo de 2025 debe identificar claramente la conciencia: debe ser extremadamente urgente, serio, directo con un alto sentido de responsabilidad para coordinar, implementar de manera efectiva, con calidad y asegurar el progreso. El tiempo, la inteligencia y el timing determinarán nuestra victoria. El Comité Directivo continúa promoviendo el espíritu de “Solidaridad – Proactividad – Creatividad – Eficiencia” para completar de manera excelente las tareas asignadas, contribuyendo a la modernización de la infraestructura ferroviaria, impulsando el desarrollo del país hacia una nueva era según dijo el Secretario General To Lam.

El Comité Directivo debe tener una comprensión común de la importancia y las tareas políticas, especialmente ser decidido y resuelto en la implementación de los proyectos ferroviarios que han sido aprobados para inversión por la Asamblea Nacional y las autoridades competentes. En el futuro inmediato, se dará prioridad a la preparación de informes de estudios de viabilidad para proyectos (ferrocarril de alta velocidad en el eje Norte-Sur, ferrocarril Lao Cai-Hanoi-Hai Phong); Asignar localidades para que sean inversionistas en proyectos de limpieza de sitios. Las localidades necesitan priorizar la asignación de recursos y coordinarse estrechamente con el Ministerio de Construcción y los inversores para completar los proyectos a tiempo; Seguir revisando los mecanismos financieros, diversificando las fuentes de capital (presupuesto, AOD, APP) y gestionándolos de cerca para evitar pérdidas y desperdicios.

En cuanto a la ideología rectora, debe haber gran determinación, gran esfuerzo y acción drástica; hacer con foco, concentrarse, terminar cada trabajo; aprende sobre la marcha, no seas perfeccionista, no tengas prisa; Implementar primero la ruta Lao Cai - Hanoi - Hai Phong y estudiar la expansión para implementar el ferrocarril de alta velocidad en el eje Norte - Sur, extendiéndolo hasta el cabo Ca Mau, las rutas Lang Son - Hanoi, Mong Cai - Ha Long - Hai Phong. La asignación debe garantizar "personas claras, trabajo claro, progreso claro, resultados claros, responsabilidades claras, tiempo claro, autoridad clara" como base para el seguimiento, la inspección y la supervisión; Tratar con resolución y rigor los casos de retraso e irresponsabilidad y elogiar con prontitud a los colectivos e individuos creativos e innovadores que hayan cumplido excelentemente sus tareas; Todo en beneficio de la nación, la gente y las empresas, con la gente y las empresas en el centro...

En concreto, sobre mecanismos y políticas; Redacción de documentos legales , el Ministerio de Construcción presidirá y coordinará con el Ministerio de Justicia para revisar los mecanismos y políticas específicos y especiales que han sido autorizados por la Asamblea Nacional para complementar rápidamente todos los mecanismos (como licitación, movilización de recursos, desarrollo tecnológico, industria ferroviaria, etc.) para informar a las autoridades competentes (Asamblea Nacional, Comité Permanente de la Asamblea Nacional, Gobierno) para su decisión en mayo de 2025. Redactar una Presentación e informar al Gobierno para emitir una Resolución para informar a la Asamblea Nacional para incluir en una de las Resoluciones conjuntas de la sesión o una Resolución conjunta con una serie de Resoluciones de la Asamblea Nacional emitidas según lo propuesto por el Gobierno (completado antes del 10 de abril de 2025).

El Ministerio de Construcción recibe con urgencia comentarios de los ministerios y agencias para completar y presentar al Gobierno para su promulgación las Resoluciones del Gobierno: (i) Resolución de implementación No. 172/2024/QH15, (ii) Resolución No. 187/2025/QH15 de la Asamblea Nacional; cuya finalización deberá realizarse a más tardar el 10 de abril de 2025.

Al mismo tiempo, el Ministerio de Construcción preside y coordina con los Comités Populares de Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh para desarrollar y presentar al Gobierno un proyecto de Resolución para implementar la Resolución No. 188/2025/QH15; Completado el 15 de abril de 2025.

Desarrollar urgentemente un Decreto que guíe la preparación del diseño técnico general (FEED) y directrices que permitan a los inversionistas preparar, evaluar y aprobar simultáneamente el Informe de Investigación y Desarrollo, el diseño de construcción después del diseño básico, los documentos de licitación y los documentos de solicitud; Terminado en junio de 2025.

Desarrollar urgentemente un decreto siguiendo un procedimiento simplificado y orden que estipule los criterios para seleccionar las organizaciones y empresas estatales asignadas tareas u organizaciones y empresas vietnamitas ordenadas para proporcionar bienes y servicios industriales ferroviarios; Terminado en mayo de 2025.

Investigar y desarrollar urgentemente criterios y normas para la Decisión del Primer Ministro que regule la lista de servicios y bienes industriales ferroviarios asignados a organizaciones y empresas estatales o pedidos para organizaciones y empresas vietnamitas (incluidas las empresas privadas); Terminado en junio de 2025.

El Primer Ministro solicitó al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente elaborar un Decreto que regule el uso temporal y la devolución de los bosques para realizar obras de construcción temporales al servicio del Proyecto. Finalización en junio de 2025.

El Ministerio de Ciencia y Tecnología elabora un Decreto que regula el desarrollo de la ciencia y tecnología ferroviaria y regulaciones detalladas sobre investigación, aplicación y transferencia de tecnología. Finalización junio 2025.

Construcción de un proyecto de desarrollo de la industria ferroviaria

Respecto del desarrollo de la industria ferroviaria y la capacitación de recursos humanos: El Primer Ministro solicitó al Ministerio de Industria y Comercio que presida y coordine con el Ministerio de Construcción, los ministerios y organismos pertinentes para desarrollar un proyecto de desarrollo de la industria ferroviaria y presentarlo al Gobierno para su promulgación; Terminado en junio de 2025.

El Ministerio de Construcción elabora un proyecto de desarrollo de recursos humanos y lo presenta al Gobierno para su promulgación; completado en junio de 2025; Coordinar con Vietnam Railway Corporation, agencias pertinentes, escuelas, unidades y localidades para identificar claramente las necesidades, formas y planes para la capacitación de recursos humanos para servir en la gestión, operación y explotación de Proyectos...

El Ministerio de Finanzas dirige y organiza la preparación del Proyecto de reestructuración de la Corporación de Ferrocarriles de Vietnam (según el modelo de Grupo) para participar en el proceso de implementación de los proyectos desde la etapa de preparación de la inversión, el proceso de implementación y la recepción, gestión, explotación, operación y mantenimiento de la infraestructura después de que los proyectos se completen; Terminado en junio de 2025.

El Ministerio de Educación y Capacitación presidirá y coordinará con los ministerios y agencias la revisión de la planificación de las universidades, colegios y escuelas superiores para asegurar que satisfagan las necesidades nacionales de capacitación para servir a la inversión, gestión, explotación, operación y desarrollo de la industria ferroviaria.

El Ministerio de Construcción presidirá y coordinará con el Ministerio de Finanzas y los ministerios, agencias y entidades pertinentes la revisión de las políticas para movilizar a las grandes corporaciones y grupos para que participen en la inversión y el desarrollo del sistema ferroviario.

El Ministerio de Construcción presidirá y coordinará con los ministerios y agencias de investigación para considerar la asignación de Viettel Group y VNPT para hacerse cargo de recibir, desarrollar y dominar la tecnología de sistemas de información, señalización y sistemas de control de proyectos ferroviarios.

Aumentar el capital social de la Corporación de Ferrocarriles de Vietnam

Respecto a la propuesta y recomendación de la Corporación de Ferrocarriles de Vietnam : En principio, el Primer Ministro está de acuerdo con la propuesta de la Corporación de Ferrocarriles de Vietnam de aumentar el capital social de la Corporación de Ferrocarriles de Vietnam; Encargar al Viceprimer Ministro Ho Duc Phoc que ordene al Ministerio de Finanzas orientar a la Corporación de Ferrocarriles de Vietnam para que siga los procedimientos y las reglamentaciones legales para presentarlas a las autoridades competentes para su consideración y decisión.

La Corporación de Ferrocarriles de Vietnam preside y coordina de manera proactiva con socios capaces para preparar el Documento del Proyecto del Complejo Industrial Ferroviario para servir a los proyectos ferroviarios de acuerdo con los procedimientos y regulaciones para presentarlos a las autoridades competentes para su consideración y decisión.

En cuanto a la limpieza del sitio: con base en el expediente preliminar sobre el alcance de la limpieza del sitio en el Informe del Estudio de Prefactibilidad del Proyecto Lao Cai - Hanoi - Hai Phong y el proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur, las localidades por donde pasa el proyecto, Vietnam Electricity Group prepara urgentemente planes detallados, asigna de manera proactiva capital del presupuesto local para llevar a cabo trabajos de compensación, apoyo y reasentamiento para servir a la limpieza del sitio de los Proyectos; Las localidades explotan eficazmente los fondos de tierras en las proximidades de las estaciones ferroviarias.

El Primer Ministro solicitó a las localidades y al Grupo Eléctrico de Vietnam que informaran mensualmente al Comité Directivo sobre el progreso de la limpieza del sitio a través del Órgano Permanente del Comité Directivo.

El Primer Ministro también dio instrucciones sobre una serie de proyectos. Específicamente:

Proyecto ferroviario Lao Cai - Hanoi - Hai Phong

El Primer Ministro solicitó al Ministerio de Finanzas que presente al Primer Ministro el establecimiento de un Consejo de Evaluación Estatal en abril de 2025 para realizar la evaluación junto con la preparación del Informe de Investigación Técnica del Proyecto, cumpliendo con el cronograma de inicio de la construcción en diciembre de 2025.

El Primer Ministro estuvo de acuerdo con la propuesta del Ministerio de Construcción de iniciar el paquete de construcción de la nueva infraestructura de la estación Lao Cai y comenzar la construcción de las áreas de reasentamiento del Proyecto en 2025.

El Ministerio de Relaciones Exteriores y el Ministerio de Finanzas, con base en el Informe del Estudio de Prefactibilidad del Proyecto, trabajarán con la parte china para negociar un Acuerdo Marco sobre los contenidos relacionados con el Proyecto Ferroviario Lao Cai - Hanoi - Hai Phong en mayo de 2025, y firmarán un Acuerdo de Préstamo en noviembre de 2025 inmediatamente después de aprobar el Informe del Estudio de Factibilidad.

El Primer Ministro encargó al Viceprimer Ministro Ho Duc Phoc que ordenara al Ministerio de Finanzas y al Ministerio de Asuntos Exteriores redactar y enviar una carta del Viceprimer Ministro solicitando al Viceprimer Ministro del Consejo de Estado de China a cargo del campo que apoyara los préstamos preferenciales de China para este Proyecto.

Líneas ferroviarias Hanoi - Lang Son, Hai Phong - Ha Long - Mong Cai

El Primer Ministro solicitó al Ministerio de Construcción que prepare documentos para desplegar pronto de manera sincronizada las rutas ferroviarias Hanoi - Lang Son y Hai Phong - Ha Long - Mong Cai.

Proyecto ferroviario de alta velocidad en el eje Norte-Sur

El Ministerio de Construcción presentó al Gobierno mecanismos adicionales sobre Designación de Licitación para proyectos en abril de 2025; El Gobierno convocó al Comité Permanente de la Asamblea Nacional y a la Asamblea Nacional en mayo de 2025.

El Ministerio de Construcción se enfoca en completar los procedimientos para esforzarse por iniciar el proyecto a fines de 2026. El Ministerio de Construcción revisa y estudia para presentar a las autoridades competentes políticas y mecanismos para acelerar el avance de la implementación del proyecto.

El Ministerio de Justicia proporcionará con prontitud comentarios al Ministerio de Construcción para emitir un Decreto sobre el diseño general de conformidad con los procedimientos simplificados y el orden indicado por el Viceprimer Ministro Tran Hong Ha en el Despacho Oficial No. 2572/VPCP-CN de fecha 28 de marzo de 2025; Al mismo tiempo, los ministerios y sectores emiten rápidamente sus opiniones después de que el Ministerio de Construcción solicita opiniones sobre el proyecto de Decreto que se emitirá en abril de 2025.

Proyectos de ferrocarril urbano de Hanói y Ciudad Ho Chi Minh

El Primer Ministro solicitó a los Comités Populares de Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh que implementen urgentemente la Resolución No. 188/2025/QH15: tomar la iniciativa en el desarrollo de planes detallados y el progreso del trabajo para implementar políticas y mecanismos aplicables a las dos ciudades y emitir planes separados para cada ciudad bajo la autoridad local; Terminado en mayo de 2025.

El Primer Ministro solicitó a los Comités Populares de Hanoi y Ho Chi Minh que revisen los planes de implementación de las rutas e identifiquen claramente los planes de movilización de capital para cada proyecto. Al mismo tiempo, las dos ciudades deben ser responsables del desarrollo de la industria ferroviaria nacional; Informar oportunamente sobre el estado de ejecución de los proyectos de ferrocarriles urbanos en la localidad al Órgano Permanente del Comité Directivo para actualizar el informe general.

El Ministerio de Finanzas completa los procedimientos e informa al Primer Ministro para la consideración y aprobación del proyecto propuesto de la Línea 3, sección Estación Hanoi - Yen So (Hoang Mai) a solicitud del Comité Popular de Hanoi.

El Ministerio de Finanzas dará pronto su opinión sobre la suspensión del uso de capital de AOD y de préstamos preferenciales extranjeros para el proyecto de ferrocarril urbano de la ciudad de Ho Chi Minh, Línea 2, sección Ben Thanh - Tham Luong, y sobre el ajuste de la fuente de capital para el proyecto.

El Primer Ministro solicitó al Ministerio de Construcción (el organismo permanente del Comité Directivo) que presida y coordine con la Oficina Gubernamental para supervisar, instar y orientar a las localidades, agencias y unidades para implementar las tareas asignadas anteriormente; Informar rápidamente al Primer Ministro y a los Viceprimeros Ministros para la orientación y eliminación de dificultades y obstáculos. La Oficina Gubernamental se coordina con el Ministerio de Construcción para organizar reuniones mensuales del Comité Directivo.

Phuong Nhi

Fuente: https://baochinhphu.vn/den-nam-2030-2045-viet-nam-phat-trien-duoc-cong-nghiep-duong-sat-102250405161338196.htm