Es necesario desarrollar una estrategia a largo plazo para clasificar y tratar los residuos sólidos domésticos en origen.

Los residuos sólidos domésticos (RSD) son residuos sólidos generados en las actividades humanas diarias. Según las estadísticas en 2022, el volumen de residuos sólidos generados en la provincia de Quang Tri es de aproximadamente 126.921,4 toneladas, de las cuales la proporción de residuos sólidos en zonas urbanas representa el 47,4%, equivalente a 60.202,8 toneladas/año, la proporción de residuos sólidos en zonas rurales representa el 52,6%, equivalente a 66.718,6 toneladas/año.

Los residuos domésticos fueron clasificados por la gente antes de ser llevados al vertedero centralizado - Foto: TN

Actualmente, en los distritos, localidades y ciudades de la provincia se han establecido centros, empresas y cooperativas para recolectar y transportar los residuos sólidos a vertederos centralizados. De esta manera, el ritmo de recogida de residuos sólidos ha aumentado significativamente y se han invertido y modernizado gradualmente medios y equipos para su recolección, transporte y tratamiento.

Actualmente, la tasa de recolección y tratamiento de residuos sólidos en las zonas urbanas es de alrededor del 98%, y en las zonas rurales de alrededor del 77,3%. Hasta el momento, la provincia ha invertido en 8 vertederos de residuos sólidos, 1 vertedero en construcción y 3 incineradores.

En la actualidad los residuos se tratan mayoritariamente en vertederos y una pequeña parte mediante incineración. En general, el CTRSH se ha centrado en la recolección, en garantizar el saneamiento ambiental y en limitar el impacto en la estética urbana.

Además de los resultados alcanzados, actualmente la recolección, transporte y tratamiento de los residuos domiciliarios en la provincia aún presenta algunas falencias y limitaciones. En primer lugar, la labor de propaganda sobre la clasificación, recogida y tratamiento de los residuos domésticos y la protección del medio ambiente (PE) no ha sido realmente amplia ni eficaz y no ha creado un cambio de la concienciación a la acción; Aún no se ha incorporado la responsabilidad de la comunidad y de la gente por la protección del medio ambiente en las actividades comunitarias; El conocimiento de algunas personas, organizaciones y unidades sobre la recolección, transporte y tratamiento de residuos es aún limitado; El cumplimiento de las normas de protección del medio ambiente y el pago de tasas por la recogida, transporte y tratamiento de residuos domésticos aún no están garantizados. La clasificación de residuos en origen en las localidades es lenta y no uniforme, y en las zonas urbanas los resultados no son altos.

La razón principal es que la anterior ley de protección del medio ambiente no contenía normas obligatorias sobre la clasificación de los residuos sólidos en origen, sino sólo a nivel recomendado; Las personas no son proactivas o no tienen el hábito de clasificar los residuos domésticos.

Los equipos e instalaciones de recolección y transporte aún son insuficientes y no están sincronizados, por lo que no satisfacen las necesidades, lo que genera una baja frecuencia de recolección. En algunas localidades, por falta de medios, los residuos una vez clasificados se recogen y transportan juntos, lo que lleva a no conseguir el objetivo de clasificación.

La planificación y gestión de residuos sólidos no se ha implementado de manera oportuna y completa, y aún existen muchas limitaciones (la planificación de las áreas de tratamiento aún es fragmentada, no estratégica y a largo plazo; la construcción de áreas de tratamiento, puntos de recolección y puntos de tránsito aún es inadecuada, depende de los recursos estatales, muchos lugares son espontáneos y no siguen la planificación, y no garantizan la higiene ambiental...). Algunas localidades no cuentan con áreas de tratamiento. En la actualidad, aún existen muchos puntos de recogida de residuos que no se ajustan a la planificación; El fenómeno de la recolección de basura a largo plazo, la recolección desordenada, la quema o enterramiento manual o la quema y enterramiento de la basura en los puntos de transferencia aún ocurre en algunas localidades.

La tecnología de tratamiento de residuos es en general atrasada y se tratan principalmente en vertederos (el 92% se realiza en vertederos y el 8% en incineración). La mayoría de los vertederos no prestan atención a los procedimientos operativos y muchos provocan contaminación secundaria. Algunos vertederos han dejado de aceptar residuos y actualmente se encuentran en estado de desorden, pero no han sido cerrados según los procedimientos técnicos (vertederos antiguos en las ciudades de Cua Tung y Ben Quan del distrito de Vinh Linh); Algunos vertederos y zonas de tratamiento no cumplen las normas prescritas pero siguen funcionando, lo que provoca indignación pública, como los vertederos de las ciudades de Khe Sanh y Lao Bao, en el distrito de Huong Hoa.

La socialización de los servicios ambientales es todavía lenta y enfrenta muchas dificultades, especialmente en mecanismos financieros, capital, procedimientos, modelos de operación, modelos de gestión y evaluación de la eficiencia de las inversiones. Los ingresos presupuestarios aún son limitados, por lo que los costos de inversión en recolección y tratamiento de residuos no han satisfecho las necesidades. El mecanismo de incentivos y la atracción social no han creado una motivación atractiva para que las empresas inviertan en el tratamiento de residuos.

Por otra parte, con la cantidad actual de residuos recolectados en alrededor de 348 toneladas/día, se espera que esta cantidad de residuos aumente gradualmente en los próximos años, por lo que la capacidad de procesamiento de los vertederos actuales no puede satisfacer las necesidades de tratamiento de residuos sólidos.

La construcción de vertederos ocupa mucho terreno y es difícil movilizar capital para construirlos. Sin embargo, según el Plan No. 530/KH-UBND del 11 de febrero de 2019 del Comité Popular Provincial sobre la implementación de la estrategia nacional de gestión integrada de residuos sólidos hasta 2025, con visión hasta 2050 en la provincia de Quang Tri, el objetivo es: "Para 2025, el 85% de las áreas urbanas restantes tendrán instalaciones de reciclaje de residuos sólidos adecuadas para la clasificación de los hogares; la tasa de residuos sólidos tratados mediante vertedero directo alcanzará menos del 30% de la cantidad de residuos recolectados".

Para lograr este objetivo se necesita un gran esfuerzo e inversión. El 1 de diciembre de 2020, el Primer Ministro emitió la Directiva No. 41/CT-TTg sobre una serie de soluciones urgentes para fortalecer la gestión de residuos sólidos, incluidas una serie de directivas al Presidente del Comité Popular Provincial como: "Revisar y evaluar la tecnología de tratamiento de residuos existente en el área, requiriendo que las instalaciones de tratamiento tengan una hoja de ruta para la innovación en la tecnología de tratamiento de residuos para cumplir con los requisitos de protección ambiental, que se implementará antes de 2023"; “Existe una hoja de ruta para aumentar gradualmente el precio de los servicios de recolección, transporte y tratamiento de residuos para reducir gradualmente el apoyo del presupuesto estatal”, “Especificar la forma y el nivel de financiación que los hogares e individuos deben pagar por la recolección, transporte y tratamiento de residuos sólidos en función de la masa o volumen clasificado de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Protección Ambiental”, “Esforzarse por reducir la proporción de residuos tratados por vertedero directo a menos del 30% para fines de 2025”.

Para implementar el Plan del Comité Popular Provincial y la Directiva n.º 41/CT-TTg, la Ley de Protección Ambiental de 2020 y sus reglamentos, y resolver los problemas urgentes relacionados con las necesidades actuales y futuras de tratamiento de residuos, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha desarrollado el proyecto "Evaluación de la situación actual y desarrollo de un proyecto para clasificar los residuos sólidos en origen en la provincia de Quang Tri para 2025, con una visión a 2030", aprobado por el Comité Popular Provincial en el esquema y la estimación de tareas mediante la Decisión n.º 2769/QD-UBND del 28 de octubre de 2022.

El desarrollo de este proyecto no solo es coherente con las disposiciones de la Ley de Protección Ambiental 2020 y los decretos gubernamentales, sino también con la situación de desarrollo socioeconómico de la provincia, asociada a los objetivos de la nueva construcción rural. Al mismo tiempo, centrarse en el liderazgo, la dirección, la movilización de todos los niveles y sectores y aumentar la conciencia y la conciencia de la gente en la recolección, transporte y tratamiento de residuos sólidos.

Tan Nguyen

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