NTO - Revisión de la planificación provincial para el período 2021

El 9 de mayo, el Gobierno emitió el Despacho Oficial No. 46/CD-TTg sobre la revisión de la planificación provincial aprobada para el período 2021-2030, con visión al año 2050.

En consecuencia, el Primer Ministro envía telegramas a los Ministros y Jefes de Organismos de Nivel Ministerial; Presidentes de los Comités Populares de provincias y ciudades de administración central, implementando la Ley de Planificación, Resolución No. 61/2022/QH15 de fecha 16 de junio de 2022 de la Asamblea Nacional sobre continuar fortaleciendo la efectividad y eficiencia de la implementación de políticas y leyes sobre planificación y una serie de soluciones para eliminar dificultades y obstáculos, acelerar el progreso de la planificación y mejorar la calidad de la planificación para el período 2021-2030 y Resolución No. 108/NQ-CP de fecha 26 de agosto de 2022 del Gobierno sobre la implementación de la Resolución No. 61/2022/QH15 de la Asamblea Nacional sobre continuar fortaleciendo la efectividad y eficiencia de la implementación de políticas y leyes sobre planificación y una serie de soluciones para eliminar dificultades y obstáculos, acelerar el progreso de la planificación y mejorar la calidad de la planificación para el período 2021-2030, los Comités Populares de provincias y ciudades de administración central y los ministerios y agencias han implementado seria y urgentemente Implementar la organización del establecimiento, evaluación, revisión, finalización y aprobación de la planificación provincial. Hasta la fecha, el Primer Ministro ha aprobado 58 planificaciones provinciales y municipales para el período 2021-2030, con visión al 2050, contribuyendo activamente a la reestructuración económica , la innovación del modelo de crecimiento, la atracción de inversiones y el desarrollo sostenible de las localidades y el país.

Orilla oeste del río Han, ciudad de Da Nang . Foto de la ilustración: Quoc Dung/VNA

Español En el proceso de organizar el establecimiento, evaluación, revisión, finalización y presentación para aprobación de la Planificación Provincial para el período 2021 - 2030, con una visión al 2050, los líderes del Gobierno han ordenado a los Comités Populares de las provincias y ciudades administradas centralmente que revisen, garanticen y asuman la responsabilidad de la exactitud de la información, datos, cifras, documentos y la conformidad y coherencia (sin superposición ni conflicto) entre la Planificación Provincial y otra planificación aprobada por las autoridades competentes de conformidad con las disposiciones de la ley sobre planificación; Todas las localidades han asumido compromisos escritos para garantizar este contenido al completar y presentar para su aprobación el Plan Provincial.

Sin embargo, según los comentarios de algunas localidades y empresas, se han aprobado algunos planes provinciales pero no son coherentes con los planes nacionales, los planes regionales y los planes técnicos y especializados relacionados aprobados por el Primer Ministro o bajo la autoridad de aprobación del Primer Ministro. La información, los datos, las cifras y los documentos contenidos en los expedientes de planificación que no sean exactos pueden causar dificultades y problemas en el proceso de ejecución de la planificación provincial. El avance en la elaboración y presentación del plan de implementación de la Planificación Provincial es muy lento.

Para detectar y abordar con prontitud las deficiencias en la ejecución de la planificación provincial, el Primer Ministro solicita:

Los Comités Populares Provinciales son responsables de revisar periódicamente e informar rápidamente sobre la información inexacta; no conforme con la planificación nacional, la planificación regional, la planificación técnica y especializada aprobada por el Primer Ministro o bajo la autoridad de aprobación del Primer Ministro y otros problemas e insuficiencias (si los hubiere).

Para información, datos, cifras y documentos inexactos: El Comité Popular Provincial es responsable de revisar y editar el expediente, asegurar la coherencia con la decisión aprobada (incluido el Informe de Planificación, el sistema de diagramas, mapas, base de datos de planificación), enviar 1 juego de expedientes de planificación al Ministerio de Planificación e Inversión para su almacenamiento de acuerdo con las disposiciones del Artículo 38b del Decreto No. 58/2023/ND-CP de fecha 12 de agosto de 2023 del Gobierno que modifica y complementa una serie de artículos del Decreto No. 37/2019/ND-CP de fecha 7 de mayo de 2019 del Gobierno que detalla una serie de artículos de la Ley de Planificación; actualizar el Sistema Nacional de Información y Base de Datos de Planificación; Implementar el anuncio y brindar información sobre los ajustes de planificación de acuerdo a la normativa.

El Presidente del Comité Popular Provincial es responsable ante la ley, el Gobierno y el Primer Ministro de revisar y editar los registros y documentos de planificación y garantizar la exactitud del contenido, la información, los datos, los documentos, los diagramas, los mapas y las bases de datos en los registros de planificación provincial para el período 2021 - 2030, con visión a 2050, al actualizarlos en el Sistema y Base de Datos de Información de Planificación Nacional.

Español Para contenidos que sean inconsistentes o diferentes de la planificación nacional, planificación regional, planificación técnica y especializada que han sido aprobadas por el Primer Ministro o están bajo la autoridad de aprobación del Primer Ministro, el Comité Popular Provincial ajustará la Planificación Provincial de acuerdo con las disposiciones del Punto c, Cláusula 1, Artículo 2 de la Resolución No. 61/2022/QH15 de fecha 16 de junio de 2022 de la Asamblea Nacional sobre continuar mejorando la eficacia y eficiencia de la implementación de políticas y leyes sobre planificación y una serie de soluciones para eliminar dificultades y obstáculos, acelerar el progreso de la planificación y mejorar la calidad de la planificación para el período 2021 - 2030. Al recibir una solicitud por escrito de comentarios del Comité Popular Provincial sobre el expediente para ajustar la Planificación Provincial, el Ministerio a cargo del sector dará opiniones específicas sobre el plan de manejo; Presentar una respuesta escrita al Comité Popular Provincial y enviarla al Ministerio de Planificación e Inversiones.

El Comité Popular Provincial es responsable de recibir y explicar las opiniones de los ministerios y organismos pertinentes, completar el expediente para ajustar la Planificación Provincial y asumir la responsabilidad del contenido ajustado; Presentar a la autoridad competente para decisión o aprobación del ajuste de planificación, y enviar al Ministerio de Planificación e Inversión. El Ministerio de Planificación e Inversión es responsable de sintetizar los informes de los ministerios de gestión local e industrial, e informar al Primer Ministro para su consideración y decisión.

En lo que respecta a la ejecución de los proyectos después de la aprobación de la Planificación Provincial, el Comité Popular Provincial es responsable de revisar simultáneamente la conformidad del proyecto con la Planificación Provincial y la planificación nacional, la planificación regional, la planificación técnica y la planificación especializada pertinentes aprobadas por las autoridades competentes al considerar la aprobación o decidir sobre la política de inversión del proyecto.

En el caso de los proyectos relacionados con la planificación nacional, la planificación regional, la planificación técnica y especializada bajo la autoridad de aprobación del Primer Ministro pero que aún no hayan sido aprobados por las autoridades competentes, el Comité Popular Provincial es responsable de buscar opiniones escritas de la agencia de planificación antes de considerar la aprobación o decidir sobre la política de inversión del proyecto.

Respecto al plan para implementar la Planificación Provincial, las localidades que hayan tenido aprobada la Planificación Provincial deberán elaborar y presentar urgentemente para su promulgación el plan para implementar la Planificación Provincial de conformidad con lo dispuesto en la Cláusula 4, Artículo 38c del Decreto No. 58/2023/ND-CP del 12 de agosto de 2023 del Gobierno y la orientación del Ministerio de Planificación e Inversión en el Documento No. 2540/BKHDT-QLQH del 5 de abril de 2024 sobre el desarrollo de un plan para implementar la Planificación Provincial. Una vez aprobado el Planeamiento Provincial, el orden y procedimientos para la ejecución de los proyectos deberán cumplir con lo dispuesto en la ley de inversiones, construcción, licitación y demás leyes pertinentes.

En caso de otros problemas y deficiencias (si las hubiere) que surjan durante la implementación de la Planificación Provincial, el Comité Popular Provincial enviará con prontitud un informe al Ministerio de Planificación e Inversión para que presida y coordine con los ministerios y agencias pertinentes para brindar orientación de acuerdo con su autoridad o sintetizar e informar a las autoridades competentes sobre el manejo de los planes.

El Primer Ministro encargó al Ministerio de Planificación e Inversiones que estudiara las normas sobre la máxima descentralización a nivel provincial, junto con definir claramente las responsabilidades descentralizadas; Reducir los procedimientos administrativos en las actividades de planificación y diseñar herramientas para monitorear y supervisar las actividades de planificación durante el proceso de presidencia de la investigación y desarrollo de la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Planificación.

Fuente: VNA/Periódico Tin Tuc

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