Esperanza especial en el Mar del Este

En la 15ª Conferencia Científica Internacional sobre el Mar del Este, celebrada en Ciudad Ho Chi Minh (coorganizada por la Academia Diplomática y agencias asociadas), el 26 de octubre, académicos y delegados discutieron el papel de la guardia costera.

Oradores que asistieron a la Conferencia Científica Internacional sobre el Mar del Este en Ciudad Ho Chi Minh el 26 de octubre - Foto: NHAT DANG

En la historia de la disputa del Mar del Este, la guardia costera es una fuerza bastante especial, tanto en términos de funciones como de aspectos legales. Aclarar el papel de la guardia costera también refleja la expectativa de "estrechar el mar gris y ampliar el mar azul", en línea con el tema de la conferencia de este año.

En 2018, nuestro barco patrullero se encontró con la Guardia Costera vietnamita en una zona que entonces estaba en disputa. Y nos sentamos, los comandantes de barco de los dos países se sentaron a tomar café juntos.

Sr. Hudiansyah Is Nursal (Director Adjunto de Derecho y Derecho Internacional BAKAMLA, Indonesia)

La policía en la "zona gris"

Uno de los acontecimientos más preocupantes en el Mar del Este es la militarización , que conlleva el potencial de una guerra cuando los conflictos se intensifican más allá de un umbral. En el contexto de esta cuestión no resuelta, la mayoría de los países implicados en la disputa del Mar del Este ven el papel del diálogo. Y para mantener el diálogo, la mayoría de los partidos pidieron moderación en los acontecimientos sobre el terreno.

Cabe destacar que, aunque aparentemente no son tan “graves” como la aparición de misiles, aviones de combate o la recuperación de tierras y la militarización, las feroces batallas verbales entre países a menudo involucran enfrentamientos sobre el terreno en los que hay guardias costeros.

En principio, la guardia costera es una fuerza que protege la soberanía territorial, en zonas claramente definidas por el derecho internacional. Sin embargo, el problema se complica cuando el derecho interno entra en conflicto con el derecho internacional en áreas en disputa, lo que significa que un país puede violar el derecho internacional en el proceso de implementar lo que considera "cumplimiento del derecho nacional".

Según el Profesor Asociado Dr. Nguyen Hong Thao, actualmente en áreas superpuestas y en disputa, el uso de la guardia costera de acuerdo con la ley nacional para perseguir y castigar las actividades de otras fuerzas y otras personas... causará conflictos.

La cuestión de la guardia costera refleja la connotación de las dos palabras "zona gris" en el Mar del Este. Hablando con Tuoi Tre en el marco de la conferencia el 26 de octubre, el Sr. Nguyen Hong Thao dijo que los académicos y delegados están debatiendo el concepto de "zona gris".

Es decir, al aplicar el derecho internacional y el derecho nacional, habrá lagunas que puedan interpretarse de forma diferente, creando 'zonas grises'. Los países elaborarán interpretaciones que les resulten beneficiosas, afirmó.

Además, también pueden utilizar otras fuerzas, como la milicia marítima, que se encuentra entre lo civil y lo militar. En la ley, estos términos y regulaciones no son claros. En ocasiones, se utiliza la milicia marítima para llevar a cabo tareas militares y disputas de soberanía y territoriales, analizó el embajador Nguyen Hong Thao, miembro de la Comisión de Derecho Internacional de las Naciones Unidas.

Esperando la buena voluntad de la "diplomacia de la guardia costera"

Resolver, o al menos encontrar un consenso sobre, el papel de la guardia costera se considera una de las formas de construir mares pacíficos. Además, la propia guardia costera también puede ser una fuente de esperanza para generar confianza, prometiendo una salida al estancamiento en torno a la cuestión de las colisiones en el mar.

Uno de los principales defensores del papel de la guardia costera en la Conferencia del Mar del Este del 26 de octubre fue el Sr. Hudiansyah Is Nursal, subdirector de Derecho Internacional y Asuntos Jurídicos de la Agencia de Seguridad Marítima de Indonesia (BAKAMLA).

Según el Sr. Nursal, el problema en el Mar del Este no es sólo una disputa. Sin embargo, la Guardia Costera indonesia está muy preocupada por los acontecimientos en el Mar de China Meridional y está observando los acontecimientos que involucran a las guardias costeras filipinas, vietnamitas y chinas.

En declaraciones a Tuoi Tre, el Sr. Nursal citó un ejemplo relacionado con Indonesia en el pasado, enfatizando que este país se centra en cómo cooperar con la guardia costera de otros países de la región, porque la seguridad marítima es esencialmente una historia transnacional.

"Por eso nos esforzamos tanto en coordinarnos con la región, desde Malasia, Vietnam, Filipinas hasta Singapur. Porque creo que con una buena coordinación y con confianza mutua, podemos mantenernos unidos", afirmó. Según el Sr. Nursal, la cooperación en materia de guardacostas entre Indonesia y Vietnam es muy fuerte. Los dos países también han coordinado bien con Malasia en diversas misiones, incluida la búsqueda y el rescate.

En el taller, los oradores discutieron la "diplomacia de la guardia costera" como una forma para que las fuerzas de la guardia costera contribuyan a los asuntos exteriores como... diplomáticos. Sin embargo, el esfuerzo de "diplomacia de guardacostas" no está exento de desafíos. El primer desafío radica en la comunicación entre barcos. En segundo lugar está la cuestión de la buena voluntad, porque no todos los países están dispuestos a responder.

Según el Sr. Nursal, Indonesia ha participado en el Foro de Guardia Costera de la ASEAN, establecido en 2014, y éste es un buen mecanismo para resolver las dificultades de comunicación en la "diplomacia de la guardia costera".

Los jóvenes quieren contribuir a mantener la paz en el Mar del Este

El 26 de octubre, la 15ª Conferencia Internacional sobre el Mar del Este dedicó una sesión especial a los jóvenes líderes de los países de la región. Esta es una oportunidad para que la próxima generación comparta investigaciones y perspectivas sobre cuestiones relacionadas con el Mar del Este.

En respuesta a Tuoi Tre, Nicolás Antonio, estudiante de derecho de la Universidad de Filipinas, enfatizó la importancia de las soluciones pacíficas: "No queremos guerra. Lo que queremos es diálogo y derecho: una solución al conflicto basada en los principios del derecho internacional".

Según el Sr. Antonio, los jóvenes tienen su propia manera de contribuir a los problemas actuales en el Mar del Este. “Somos la generación de las redes sociales”, dijo. “Vengo de un país donde los pescadores son el segundo grupo más pobre de la población y creí que podía usar las redes sociales para ayudar a visibilizar sus historias”.

Dinh Thi Tung Lam, estudiante de cuarto año de derecho internacional en la Academia Diplomática de Vietnam, dijo que espera que los países negocien, lleguen a acuerdos y propongan soluciones basadas en el respeto a las disposiciones del derecho internacional, especialmente la Carta de las Naciones Unidas y la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 (CNUDM).

"Creo que los problemas en torno al Mar del Este son muy complejos, no solo para resolverlos en el presente, sino también en el futuro. Por lo tanto, las voces de los jóvenes deben ser escuchadas y respetadas", afirmó Tung Lam.

Tuoitre.vn