Decisiones históricas, de trascendencia revolucionaria para la nueva era de la nación

La 9ª sesión extraordinaria de la 15ª Asamblea Nacional acaba de concluir con gran éxito con muchas decisiones históricas y trascendentales, creando una base sólida para llevar al país a una era de desarrollo rico, próspero y civilizado, con una gente cada vez más feliz y próspera. En esta ocasión, el miembro del Politburó y presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, escribió una evaluación inicial de los resultados de la sesión.

Báo Nhân dân•21/02/2025

Junto con la X Conferencia Central del XIII mandato, la IX Sesión Extraordinaria de la XV Asamblea Nacional también tiene gran importancia con decisiones históricas antes de la nueva era de desarrollo, la era del ascenso de la nación vietnamita.

Luego de 6,5 días de trabajo serio, democrático, innovador, científico y de alta responsabilidad, la IX Sesión Extraordinaria de la XV Asamblea Nacional fue un gran éxito, cumpliéndose todos los contenidos del programa propuesto.

Con un índice de aprobación muy alto, la Asamblea Nacional votó para aprobar 4 leyes y 5 resoluciones y realizó trabajo de personal para implementar el ordenamiento y la racionalización del aparato de la Asamblea Nacional y del Gobierno para el 15º período de la Asamblea Nacional; Al mismo tiempo, se aprobaron otras seis resoluciones para promover el desarrollo socioeconómico del país y mecanismos y políticas específicas para una serie de proyectos importantes.

Vista de sesión.

Los resultados de la sesión son un hito importante en el proceso de elaboración de leyes, sirven directamente a la revolución de organizar y racionalizar el aparato del sistema político, eliminando rápidamente las dificultades y obstáculos en las instituciones y políticas, creando avances para perfeccionar la infraestructura, promoviendo recursos, creando nuevos espacios de desarrollo para las localidades y todo el país, promoviendo un crecimiento de al menos el 8% en 2025 y un crecimiento de dos dígitos en las próximas décadas, llevando al país a una nueva era, una era de esfuerzo por desarrollarse ricamente, civilizado, próspero, próspero, y la gente es cada vez más acomodada y feliz.

Las decisiones de la Asamblea Nacional en el IX Periodo Extraordinario de Sesiones son también temas que cuentan con alto consenso y apoyo de los cuadros, militantes del Partido y del pueblo, creando una premisa para el trabajo organizativo y de personal en el XIV Congreso Nacional del Partido; Elección de diputados a la XVI Asamblea Nacional y Consejos Populares de todos los niveles para el período 2026-2031.

Celebrada en un contexto muy especial, justo después de las vacaciones del Año Nuevo Lunar de At Ty 2025 y el 95 aniversario de la fundación del Partido con la importante tarea de institucionalizar urgente y rápidamente las resoluciones y conclusiones de la XIII Conferencia del Comité Central del Partido (23 y 24 de enero de 2025), la 9ª Sesión Extraordinaria de la XV Asamblea Nacional tiene una enorme carga de trabajo con 17 contenidos sobre el trabajo legislativo, socioeconómico, presupuesto estatal, trabajo de personal y otros temas importantes.

La 9ª sesión extraordinaria de la 15ª Asamblea Nacional tiene una enorme carga de trabajo con 17 contenidos sobre trabajo legislativo, socioeconómico, presupuesto estatal, trabajo de personal y otros temas importantes.

Sobre la base de seguir de cerca las políticas y resoluciones del Partido, discutirlas democráticamente e institucionalizarlas en leyes; junto con el espíritu de escuchar, investigar cuidadosamente para explicar, absorber y editar por parte de la agencia de redacción y la agencia de revisión; En esta sesión, la Asamblea Nacional consideró y aprobó cuatro leyes, entre ellas: la Ley de Organización del Gobierno (enmendada), la Ley de Organización del Gobierno Local (enmendada), la Ley de Enmienda y Complementación de una Serie de Artículos de la Ley de Organización de la Asamblea Nacional, y la Ley de Promulgación de Documentos Legales (enmendada). y 18 resoluciones (incluidas 2 resoluciones legales), incluidas 5 resoluciones para implementar la organización y el aparato de la Asamblea Nacional y el Gobierno para el 15º período de la Asamblea Nacional; 6 resoluciones para promover el desarrollo socioeconómico del país y mecanismos y políticas específicas para una serie de proyectos y obras nacionales clave, y 7 resoluciones sobre personal.

La Asamblea Nacional votó para aprobar la Ley de Promulgación de Documentos Legales (enmendada) con una tasa del 96,03%.

Cabe destacar que la consideración y aprobación por parte de la Asamblea Nacional de la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos (enmendada) es de gran importancia, sirviendo como base y creando un corredor legal para el desarrollo e implementación de un sistema de documentos jurídicos con nuevos pensamientos, enfoques y metodologías, adecuados al nuevo contexto. En un tiempo muy breve y urgente, el proyecto de ley fue estudiado y revisado exhaustivamente, con cambios importantes, resolviendo problemas prácticos, de conformidad con el espíritu de la Conclusión No. 119-KL/TW del 20 de enero de 2025 del Politburó sobre la orientación de la innovación y la mejora del proceso legislativo.

En consecuencia, minimizar los procesos y procedimientos innecesarios; definir claramente la autoridad de la Asamblea Nacional, el Gobierno y los organismos del sistema político, promover el dinamismo y la creatividad asociados a los roles y responsabilidades, fortalecer el control del poder, prevenir y combatir la corrupción, el despilfarro y la negatividad; Se asigna una tarea a una sola agencia para que la presida y asuma la responsabilidad principal; El Gobierno y los organismos que presentan el proyecto de ley son, en última instancia, responsables del proyecto de ley presentado por sus organismos; garantizar una coordinación estrecha, eficaz, sincrónica y oportuna en la elaboración de políticas y leyes entre la Asamblea Nacional y el Gobierno, entre los ministerios y los sectores, y entre los niveles central y local; Garantizar la coherencia, unidad y conformidad con los cambios en la estructura organizacional, funciones, tareas y poderes de las agencias después de implementar la reestructuración organizacional .

La promulgación de esta Ley tiene como objetivo crear un marco legal para eliminar con prontitud los obstáculos y las deficiencias institucionales que han sido identificados como "cuellos de botella de cuellos de botella", para que las instituciones se conviertan en "avances de avances", y desbloqueen recursos para que el país se desarrolle de manera rápida y sostenible en la nueva era de la nación.

Además de eso, la Ley de Organización Gubernamental (enmendada), la Ley de Organización de Gobiernos Locales (enmendada) y la Ley de Enmiendas y Complementos a una Serie de Artículos de la Ley de Organización de la Asamblea Nacional contribuirán a cambios importantes en la forma en que las agencias e instituciones relevantes operan en la dirección de mejorar la eficiencia, eficacia y eficiencia.

Con base en los resultados alcanzados en 2024, la previsión para 2025 y la propuesta del Gobierno, la Asamblea Nacional discutió y aprobó una Resolución sobre la complementación del Plan de Desarrollo Socioeconómico 2025 con una meta de crecimiento del 8% o más. En la Resolución, la Asamblea Nacional estableció cinco grupos principales de tareas y soluciones que el Gobierno y las agencias pertinentes deberán implementar.

En primer lugar , promover la mejora de las instituciones y las leyes y mejorar la eficacia de la organización de aplicación de la ley.

En segundo lugar, concentrar los recursos en completar una infraestructura estratégica sincrónica y moderna; Desbloquear y utilizar eficazmente los recursos de inversión pública.

En tercer lugar, centrarse en la reforma de los procedimientos administrativos, mejorar el entorno de inversión y de negocios, crear todas las condiciones para resolver rápidamente los procedimientos de inversión, las dificultades y los obstáculos en las actividades de inversión y de negocios, y fomentar la inversión de todos los sectores económicos.

En cuarto lugar, promover y renovar los motores tradicionales del crecimiento.

En quinto lugar, promover firmemente nuevos motores de crecimiento y desarrollar fuerzas productivas nuevas y avanzadas...

Además, siguiendo de cerca las políticas y orientaciones del Comité Central del Partido, el Politburó y la Asamblea Nacional han revisado y aprobado una serie de resoluciones para institucionalizar rápidamente tareas y soluciones para eliminar cuellos de botella y obstáculos, contribuyendo a liberar todos los recursos, aprovechando todas las oportunidades, promoviendo el desarrollo socioeconómico sostenible, ayudando a nuestro país a escapar de la trampa del ingreso medio y completar dos objetivos de 100 años (para 2030, el centenario de la fundación del Partido, y para 2045, el centenario de la fundación del país).

En particular, la Asamblea Nacional revisó y aprobó la Resolución sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas especiales para crear avances en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional con el fin de institucionalizar urgentemente una serie de tareas y soluciones urgentes en la Resolución No. 57-NQ/TW del 22 de diciembre de 2024 del Politburó sobre avances en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional, con el fin de liberar y desbloquear todos los recursos para el desarrollo.

Los diputados de la Asamblea Nacional votaron para aprobar una Resolución sobre la puesta a prueba de una serie de políticas para eliminar obstáculos en las actividades de ciencia, tecnología e innovación con un alto índice de aprobación.

Además de contribuir a la implementación de la meta de crecimiento económico de dos dígitos en los próximos años y el objetivo de cero emisiones netas para 2050, garantizando la seguridad energética nacional, la Asamblea Nacional aprobó una Resolución sobre mecanismos y políticas especiales para la inversión en la construcción de casas del proyecto de energía nuclear de Ninh Thuan, para institucionalizar urgentemente una serie de tareas y soluciones para implementar la construcción de casas del proyecto de la planta de energía nuclear de Ninh Thuan, satisfaciendo las necesidades energéticas para el desarrollo innovador del país en el nuevo período.

Para contribuir a resolver los "cuellos de botella" institucionales, la Asamblea Nacional aprobó una Resolución para poner a prueba una serie de mecanismos y políticas específicos para desarrollar la red ferroviaria urbana en Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh, contribuyendo al objetivo de invertir en completar la red ferroviaria urbana en las dos ciudades; satisfaciendo así las necesidades del transporte público, contribuyendo a reestructurar los métodos de transporte urbano de forma sostenible, armoniosa, razonable y estratégica.

En particular, la Resolución sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicos y especiales para desarrollar la red ferroviaria urbana en Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh fue aprobada por unanimidad por el 100% de los delegados de la Asamblea Nacional presentes.

Línea ferroviaria urbana en Hanoi.

Las Leyes y Resoluciones fueron aprobadas con un altísimo índice de aprobación, alcanzando más del 99% de los diputados de la Asamblea Nacional presentes para votar, lo que constituye también uno de los resultados muy especiales de la Asamblea Nacional en su IX Periodo Extraordinario de Sesiones.

Junto con la Resolución sobre la puesta en marcha de una serie de mecanismos y políticas específicos y especiales para desarrollar la red ferroviaria urbana en Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh, también hubo 1 ley y 5 resoluciones más aprobadas por unanimidad por el 100% de los delegados de la Asamblea Nacional presentes, lo que demuestra el alto consenso y acuerdo de la Asamblea Nacional sobre las políticas del Partido sobre el desarrollo nacional en la nueva era en general, así como la revolución de racionalización del aparato del sistema político en particular.

Este es un hito importante en el proceso de elaboración de leyes, de gran importancia para servir a la revolución de organizar y racionalizar el aparato del sistema político y eliminar rápidamente las dificultades y obstáculos en términos de instituciones y políticas, crear avances para perfeccionar la infraestructura, promover los recursos y crear nuevos espacios de desarrollo para las localidades y todo el país. Al mismo tiempo, el trabajo del personal se ha llevado a cabo estrictamente, de acuerdo con las regulaciones del Partido y las leyes del Estado, lográndose un alto consenso y unanimidad entre los delegados de la Asamblea Nacional.

La Asamblea Nacional eligió dos Vicepresidentes adicionales de la Asamblea Nacional para el 15º período de la Asamblea Nacional; Se aprobó la propuesta del Primer Ministro de nombrar dos Viceprimeros Ministros para el período 2021-2026. Al mismo tiempo, realizar la elección de 1 miembro del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y 6 presidentes de los comités de la Asamblea Nacional; Aprobar la propuesta del Primer Ministro de nombrar 4 Ministros para el período 2021-2026; Destituir a varios ministros y miembros del Comité Permanente de la Asamblea Nacional para que asuman otras funciones.

El Secretario General To Lam, el Presidente Luong Cuong, el Primer Ministro Pham Minh Chinh, el Presidente de la Asamblea Nacional Tran Thanh Man y otros líderes del Partido y del Estado presentaron flores a los camaradas electos y destituidos.

Los destacados resultados antes mencionados se lograron en primer lugar gracias al liderazgo y dirección cercanos y oportunos del Comité Central del Partido, directamente del Politburó y del Secretariado, encabezados por el Secretario General To Lam. Con un espíritu proactivo, la preparación de los contenidos que se presentarán en esta Sesión se realizó con anticipación, siguiendo de cerca el liderazgo y la dirección del Comité Central del Partido, el Politburó, el Secretariado y el Comité Directivo Central al resumir la Resolución No. 18-NQ/TW; especialmente el espíritu de urgencia, determinación y alta responsabilidad ante el Partido y el Pueblo.

El Comité del Partido de la Asamblea Nacional informó de manera proactiva y solicitó desde el principio la opinión del Politburó sobre el contenido esperado, el programa y el método de organización de la Sesión. Inmediatamente después de su creación, el Comité Permanente del Comité del Partido de la Asamblea Nacional y el Comité Permanente del Comité del Partido de Gobierno celebraron una reunión para discutir específicamente y alcanzar un alto consenso sobre temas para informar a la Asamblea Nacional en esta Sesión. Al mismo tiempo, ordenar al Comité Permanente de la Asamblea Nacional que se coordine estrechamente con el Gobierno y ordenar a los organismos que revisen cuidadosamente y den opiniones sobre el trabajo preparatorio para la Sesión en tres reuniones; Emitir planes específicos para implementar las modificaciones y adiciones a las leyes y resoluciones que sirvan a la labor de reestructuración del aparato. Inmediatamente después de la XIII Conferencia del Comité Central del Partido (23 y 24 de enero de 2025), se ordenó al Comité Permanente de la Asamblea Nacional organizar dos reuniones en febrero de 2025 para revisar cada contenido presentado a la Asamblea Nacional.

En segundo lugar , la coordinación estrecha, oportuna y eficaz del Gobierno, el Primer Ministro, el Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, el Tribunal Popular Supremo, la Fiscalía Popular Suprema, el Comité Organizador Central, el Comité de Inspección Central, la Oficina Central del Partido, los organismos de la Asamblea Nacional y los organismos y organizaciones pertinentes; el consenso y el apoyo de la comunidad empresarial, la gente y los votantes de todo el país. Los ministerios centrales, departamentos, agencias, la ciudad de Hanoi y las localidades también se han coordinado de forma proactiva para brindar un servicio atento, garantizando la seguridad absoluta de la Sesión.

Escena de la sesión inaugural del 9º Periodo Extraordinario de Sesiones, 15ª Asamblea Nacional.

En tercer lugar, los delegados de la Asamblea Nacional han promovido un sentido de responsabilidad, han debatido con entusiasmo y han resuelto cuestiones difíciles con un amplio margen de influencia; En condiciones especiales, bajo presión del tiempo pero con el requisito de asegurar la sincronización, el rigor y la implementación inmediata en la práctica, todos los delegados de la Asamblea Nacional expresaron su apoyo y alta determinación, incluyendo muchas opiniones francas y valiosas tanto en la teoría como en la práctica.

Como resultado, en el Grupo se expresaron un total de 677 opiniones; Se registraron 111 delegados para hablar en el Salón, incluidos 109 turnos de palabra y 2 debates en el Salón. En particular, muchos delegados señalaron que los proyectos de ley presentados a la Asamblea Nacional en esta sesión tienen muchas cuestiones nuevas, son correctos y precisos, concisos, fáciles de entender, de acuerdo con el espíritu de innovación en el pensamiento legislativo de la 8ª Sesión, 15ª Asamblea Nacional; afirmar las decisiones oportunas, inevitables, objetivas, correctas, previsoras y convincentes del Partido y del Estado; ha tomado el pulso justo, sin vacilaciones ni demoras para superar con prontitud las limitaciones, obstáculos y cuellos de botella que frenan el desarrollo del país, demostrando democracia, objetividad y alto sentido de responsabilidad de la Asamblea Nacional y de los diputados de la Asamblea Nacional.

Además de eso, el contenido de la Sesión fue informado de manera rápida, vívida y precisa a los votantes y al pueblo de todo el país, recibiendo gran atención de la opinión pública. Las estadísticas preliminares muestran que ha habido más de 3.000 noticias y artículos promocionando la 9ª Sesión Extraordinaria de la 15ª Asamblea Nacional.

De los resultados específicos de la Asamblea Nacional en el 9º período extraordinario de sesiones y sesiones recientes, se pueden extraer algunas lecciones sobre la organización, conducción de las sesiones y actividades de la Asamblea Nacional. Esto es, (i) debe seguir constantemente el liderazgo y la dirección del Partido; (ii) promover la eficacia de la coordinación entre el Gobierno, el Primer Ministro, los organismos de la Asamblea Nacional y los organismos y organizaciones pertinentes; el consenso y el apoyo de la comunidad empresarial, el pueblo y los votantes de todo el país en el proceso de preparación de la Sesión de la Asamblea Nacional; (iii) movilizar y promover el papel, la responsabilidad y la inteligencia de cada delegado individual de la Asamblea Nacional, contribuyendo a la labor de legislación, supervisión y decisión sobre temas importantes del país; (iv) escuchar receptivamente, estudiar atentamente, discutir democráticamente, explicando, aceptando y perfeccionando así los proyectos de ley y de resolución hasta alcanzar un alto consenso antes de someterlos a la consideración y aprobación de la Asamblea Nacional.

Sin embargo, aún quedan muchas cuestiones específicas de prácticas muy diferentes que requieren mayor investigación e implementación de acuerdo con la Constitución, de acuerdo con la práctica, asegurando la consistencia, viabilidad, eficacia y el logro de los objetivos establecidos. Algunas inquietudes y preocupaciones de los diputados de la Asamblea Nacional son bien fundadas y es necesario prestarles mucha atención en el proceso de dirección, orientación, organización de la implementación y seguimiento después de que las leyes y resoluciones entran en vigor, para garantizar la estricta aplicación de las directrices y políticas del Partido y las leyes y políticas del Estado.

Por eso, en los tiempos que vienen, se recomienda que las agencias, unidades y localidades se organicen e implementen con urgencia con un espíritu proactivo, creativo, decidido y drástico, diciendo y haciendo. Se solicita al Gobierno que haga el mayor esfuerzo para elaborar planes y documentos que detallen los contenidos asignados en las leyes y resoluciones de la Asamblea Nacional; Los organismos revisan con urgencia para modificar y complementar contenidos específicos en los documentos legales relacionados con la disposición del aparato que necesitan ser manejados de inmediato, son de naturaleza especial y no pueden manejarse de acuerdo con los principios generales para su promulgación bajo autoridad. Al mismo tiempo, se recomienda que los organismos pertinentes y los diputados de la Asamblea Nacional sigan investigando y preparando de forma proactiva los mejores contenidos para presentarlos a la Asamblea Nacional en la próxima 9ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional.

Bajo la dirección del Partido; con la participación de todo el sistema político, todos los niveles y sectores; Con la solidaridad y los esfuerzos de todo el Partido, el pueblo, el ejército, la comunidad empresarial y nuestros compatriotas en el extranjero, nuestro país seguramente superará todas las dificultades y desafíos, implementará con éxito los objetivos y tareas establecidos para 2025 y los años siguientes, satisfaciendo la confianza y las expectativas de los votantes, la gente de todo el país, nuestros compatriotas en el extranjero y los amigos y socios internacionales, para un Vietnam fuerte y próspero, con un pueblo cada vez más próspero y feliz.