Reforma de los Tribunales Populares provinciales y distritales según jurisdicción
El proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional en su 6ª sesión estipula: Organizar el Tribunal Popular de Apelaciones para reemplazar al Tribunal Popular a nivel provincial, el Tribunal Popular de Primera Instancia para reemplazar al Tribunal Popular a nivel de distrito (por ejemplo: Tribunal Popular de Apelaciones de Hanoi, Tribunal Popular de Primera Instancia de Hoan Kiem...) para institucionalizar la tarea de "garantizar la independencia del Tribunal de acuerdo con su jurisdicción" establecida en la Resolución No. 27-NQ/TW.
El proyecto de ley sobre la organización de los tribunales populares (enmendado) será comentado por la Asamblea Nacional con muchas propuestas de contenidos importantes.
Los expertos sostienen que estas regulaciones son coherentes con la orientación de desarrollo a largo plazo del Tribunal. En el futuro, continuaremos proponiendo aumentar la autoridad del Tribunal Popular de Primera Instancia cuando los organismos que llevan a cabo los procedimientos en primera instancia tengan capacidad suficiente para investigar, procesar y juzgar todo tipo de casos. La tarea principal del Tribunal de Apelación es decidir de acuerdo con el procedimiento de apelación.
Según el Profesor Asociado, Dr. Tran Van Do, ex Vicepresidente del Tribunal Popular Supremo, ex Presidente del Tribunal Militar Central: Actualmente, el modelo de tribunal está organizado según un modelo de cuatro niveles que incluye: Tribunal Popular Supremo, Tribunal Popular de Alto Nivel, Tribunal Popular de provincias y ciudades administradas centralmente y Tribunales de distritos, pueblos y ciudades bajo provincias. Se trata de un modelo organizativo que combina el modelo de organización por unidad territorial administrativa y el modelo de organización por nivel de prueba.
En términos de ventajas, se puede decir que es fácil de implementar. Porque el modelo actual es tradicional y está asociado al liderazgo de los comités locales del Partido; Vincular la garantía de las actividades organizativas con las autoridades locales, con los órganos representativos del Consejo Popular y los organismos ejecutivos y administrativos y los Comités Populares a nivel provincial y distrital,
Sin embargo, dicha organización conlleva una limitación importante, y es que el Tribunal no se ha organizado de manera independiente según su jurisdicción y no puede garantizar el principio de independencia judicial, especialmente al resolver casos administrativos, cuando una de las partes en el caso es una agencia estatal o una persona con autoridad en una agencia administrativa estatal.
Anteriormente, la Resolución No. 49-NQ/TW del Politburó sobre la estrategia de reforma judicial hasta 2020 también contenía orientaciones para construir un modelo de Tribunal según niveles de juicio.
La Constitución de 2013 también estipula que el Tribunal Popular incluye el Tribunal Popular Supremo y otros tribunales prescritos por la ley, es decir, los tribunales provinciales o los tribunales de apelación establecidos; El Tribunal de Primera Instancia o Tribunal de Distrito está determinado por la Ley de Organización de Tribunales Populares. Sin embargo, a la hora de elaborar la Ley de Organización de Tribunales Populares (2014), el modelo judicial aún no ha superado al modelo tradicional.
Propuesta de creación de tribunales especializados
El proyecto de ley complementa la normativa del sistema judicial en el sentido de que existen Tribunales Populares de primera instancia especializados para juzgar determinados tipos de casos especiales.
Según la Comisión Redactora, este reglamento pretende institucionalizar la política señalada en la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido “construir una Corte profesional”. Muchas resoluciones recientes de la Asamblea Nacional y del Comité Permanente de la Asamblea Nacional han establecido la necesidad de complementar y perfeccionar la ley y organizar un aparato adecuado para satisfacer las exigencias de resolver eficazmente los casos e incidentes de naturaleza especial.
La creación de Tribunales Populares especializados de primera instancia será decidida por el Comité Permanente de la Asamblea Nacional a propuesta del Presidente del Tribunal Popular Supremo, dependiendo de la situación real. La creación de tribunales especializados de primera instancia garantizará la profesionalidad en su organización y funcionamiento; Promover la experiencia profesional de jueces y jurados en juicios, mejorando así la calidad y eficiencia en el manejo de este tipo de casos.
Prof. Asociado Dr. Tran Van Do, miembro de la 13ª Asamblea Nacional, ex vicepresidente del Tribunal Supremo Popular, ex presidente del Tribunal Militar Central.
Prof. Asociado Dr. Tran Van Do dijo que esta es una buena propuesta, adecuada para la situación actual, porque establecer un Tribunal Popular especializado de primera instancia mejorará el profesionalismo y la especialización en las operaciones del Tribunal.
Sin embargo, para lograr el objetivo es necesario aclarar la dirección, las soluciones y la hoja de ruta de implementación. La innovación en el modelo de Tribunales exige una innovación sustancial en la organización y calidad de las operaciones.
Por ejemplo, la jurisdicción para juzgar casos particularmente graves actualmente recae en la jurisdicción del tribunal provincial y es juzgada por jueces de nivel intermedio y superior. Posteriormente, cuando se constituya el Juzgado de Primera Instancia, se trasladará al Juzgado de Primera Instancia para su juzgamiento...
Esta propuesta es muy importante, porque la Resolución 27 sobre continuar la construcción y perfeccionamiento del Estado socialista de derecho en el nuevo período menciona mejorar la profesionalidad de la Corte, por lo que la creación de tribunales especializados es una forma de demostrar esa profesionalidad. Actualmente, los juzgados locales también cuentan con juzgados especializados en materia penal, económica, laboral, etc.
Sin embargo, esta disposición sólo aborda la racionalidad del aparato. El personal y los jueces no están profesionalizados y tienen una experiencia limitada, lo que da lugar a resoluciones prolongadas y a una calidad de resolución insegura. Los jueces todavía son rotados para servir como jueces de diferentes tribunales especializados o son asignados para juzgar muchos tipos de casos.
La diferencia entre los Tribunales especializados actuales y aquellos Tribunales especializados es la separación entre los Tribunales especializados y el Tribunal General. La creación de tribunales especializados es de gran importancia en la reforma judicial, especialmente para el sector judicial, para garantizar el profesionalismo; Asegúrese de que el proceso de los casos y la capacitación del personal estén en consonancia con los requisitos del puesto.
Al crear tribunales especializados, también se requiere que los jueces y funcionarios judiciales sean verdaderamente profesionales en cada campo específico. Esto requiere un trabajo organizativo altamente especializado, capacitación del personal y formación de recursos humanos; La rotación de jueces sólo podrá realizarse en el ámbito especializado...
Por ejemplo, el tribunal militar actual es especializado, especializado en que son personas que están capacitadas para cumplir con los estándares legales, pero deben ser personas capacitadas en el ejército, y tener un buen entendimiento de las condiciones militares para poder juzgar.
Según Congly.vn
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