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Muchos proyectos turísticos del sur tardan en implementarse, ¿por qué?

Việt NamViệt Nam05/03/2024


En su día se esperaba que fuera el segundo complejo turístico más atractivo de Binh Thuan, con una serie de complejos turísticos a gran escala en construcción. Sin embargo, debido a muchos problemas que no se han resuelto a tiempo, muchos inversores se han ido y nunca han regresado, dejando la zona costera que se extiende a lo largo del poético cabo Ke Ga aquí bastante desolada y desolada.

No eliminado a tiempo

Según el Departamento de Planificación e Inversión de la provincia de Binh Thuan, el área de Ke Ga Cape (distrito de Ham Thuan Nam) tiene 38 proyectos turísticos válidos con un área de inversión total registrada de 706,9 hectáreas y un capital de inversión total registrado de más de 1,237 mil millones de VND. De estos, 13 proyectos ya se han puesto en marcha, 11 proyectos están en construcción y 14 proyectos no se han ejecutado. En la comuna de Tien Thanh, ciudad. Phan Thiet también tiene 29 proyectos de inversión sin presupuesto estatal en el sector turístico; De los cuales, 17 proyectos han entrado en operación, 6 proyectos están en construcción y 6 proyectos tienen una implementación lenta. La ejecución de inversiones de algunos proyectos no ha cumplido con los requisitos de avance debido a diversas razones. El Departamento de Planificación e Inversión dijo que la lenta implementación de los proyectos se debe a problemas relacionados con el proyecto del puerto de aguas profundas de Ke Ga. Además, la compensación por la limpieza del sitio ha tropezado con muchas dificultades y se ha prolongado debido a los cambios en las políticas de precios de compensación, la imposibilidad de acordar precios y la necesidad de realizar procedimientos legales. Hay una serie de familias y personas que se han quejado durante muchos años de indemnizaciones y disputas sobre tierras, lo que ha causado muchas dificultades a los inversores a la hora de implementar el proyecto, pero hasta ahora no se han resuelto completamente. Además, también existe la situación de nueva invasión por parte de algunos hogares, lo que afecta el avance de la implementación del proyecto.

Letrero de la estación de tren de Ham Thuan Nam, Anh N., Lan 2-.jpg
Muchos proyectos costeros en la zona sur de la provincia avanzan lentamente. Foto: N.Lan

Por otra parte, muchos proyectos en la zona costera sur están ubicados en el área de reserva mineral nacional según la Decisión No. 645/QD-TTg del 15 de mayo de 2014 del Primer Ministro . Estos proyectos tuvieron que suspenderse temporalmente y no pudieron ser impactados debido a la Ley de Minerales de 2010. El 1 de abril de 2021, el Gobierno emitió el Decreto No. 51/2021/ND-CP sobre la gestión de minerales en las áreas de reserva mineral nacional.

Sin embargo, la implementación de los contenidos antes mencionados no ha sido regulada ni orientada específicamente, lo que genera confusión para muchos inversionistas y agencias estatales en el proceso de solicitud. Actualmente, el Primer Ministro ha emitido la Decisión No. 1277/QD-TTG del 1 de noviembre de 2023 que reemplaza la Decisión No. 645, eliminando la ubicación de una serie de proyectos de inversión en la comuna de Tien Thanh del área de reserva mineral nacional.

Además, algunos proyectos, después de completar el acuerdo de compensación por el área de tierra de la gente y la construcción, aún no están incluidos en el plan de uso de la tierra, por lo que deben esperar la adición del plan de uso de la tierra como base para la recuperación y arrendamiento de tierras de acuerdo a las regulaciones. Por otro lado, algunos proyectos tienen que pasar por procedimientos para convertir tierras forestales y plantar bosques de reemplazo, lo que también afecta en gran medida el progreso de implementación de acuerdo con las regulaciones. No sólo eso, muchos proyectos no tienen o tienen que esperar ajustes en la planificación de la construcción. Sin embargo, en el proceso de desarrollo socioeconómico, algunas áreas de la provincia han cambiado y ajustado la planificación general y la planificación de la zonificación de la construcción, lo que ha llevado a que los inversores no puedan completar los procedimientos de inversión e implementar la construcción del proyecto. El 19 de mayo de 2023, el Comité Popular Provincial aprobó el proyecto para ajustar el plan de zonificación del área de Tien Thanh, resolviendo así básicamente este problema.

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Los proyectos de turismo costero en proceso de solicitud de permisos de construcción enfrentan problemas regulatorios. Foto: N.Lan

Decidir retirarse si no está calificado

Otra dificultad es que recientemente los proyectos de turismo costero han encontrado problemas en el proceso de solicitud de permisos de construcción según lo estipulado en la Cláusula 1, Artículo 79 de la Ley de Recursos Marinos e Insulares y Medio Ambiente. En consecuencia, a partir del 1 de julio de 2016, se debe mantener el statu quo y no se permitirá ninguna nueva inversión o construcción a menos de 100 metros de la línea de marea alta promedio de muchos años en dirección al continente. Por lo tanto, afecta la ejecución del proyecto por parte de los inversores.

No sólo eso, la determinación de precios específicos de la tierra para cumplir con las obligaciones financieras todavía es lenta; Poco flexible en la investigación para remover obstáculos, trabajando preocupado, afectando los derechos y obligaciones de los inversionistas. En particular, el impacto de la epidemia de Covid-19 en el período 2020-2021 ha afectado directamente al proceso de implementación de proyectos de los inversores. Al mismo tiempo, muchas empresas han encontrado muchas dificultades para movilizar recursos financieros. Por lo tanto, no fue posible ejecutar el proyecto según el cronograma previsto.

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Revisar y cancelar proyectos de inversión cuya implementación sea lenta y que generen desperdicio de recursos territoriales (foto: N. Lan)

Además de las razones mencionadas, algunos inversionistas son lentos para llevar a cabo los procedimientos de preparación de la inversión, carecen de capacidad financiera o no tienen buena voluntad para invertir, tienen una mentalidad de esperar a que se implementen los proyectos en la región y construyen moderadamente para poder afrontar la situación. En estos casos, el Comité Popular Provincial ha ordenado periódicamente revisiones y ha terminado resueltamente las actividades del proyecto de inversión.

Anteriormente, en septiembre de 2023, el presidente del Comité Popular Provincial presidió una reunión y escuchó informes sobre proyectos de inversión que utilizaban capital no presupuestario estatal y que eran lentos en implementarse y en poner en uso la tierra en la provincia. Sobre esa base, el Comité Popular Provincial ha emitido un aviso para continuar dirigiendo y asignando tareas específicas a cada departamento, sucursal y localidad para fortalecer las responsabilidades de gestión estatal en la evaluación, revisión y terminación de proyectos de inversión que son lentos en implementarse, causando desperdicio de recursos de tierra. En 2023, el Departamento de Planificación e Inversión presidió y coordinó con el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, el Departamento de Construcción, el Comité Popular de la ciudad de Phan Thiet y el Comité Popular de la comuna de Tien Thanh para inspeccionar proyectos de inversión de lento avance. En consecuencia, hubo tres casos de inversores que recibieron multas administrativas de 255 millones de VND por violar el progreso de la implementación del proyecto de inversión.

Actualmente, la suspensión de las actividades de inversión de los proyectos se cumple plenamente y se implementa estrictamente de acuerdo con la normativa. Por lo tanto, si un proyecto cumple los requisitos para la suspensión de sus operaciones según las disposiciones de la ley de inversión, el Departamento de Planificación e Inversión informará resueltamente al Comité Popular Provincial para que considere la política de suspensión de sus operaciones conforme a la ley, evitando cualquier infracción que cause el desperdicio de recursos territoriales, afirmó el Departamento de Planificación e Inversión.

Señor VAN


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