Al ver que la asociación de padres de la clase solo mencionó el pago del fondo, sin proporcionar una explicación detallada de los 66 millones de VND gastados el año pasado, la Sra. Nhung se enfureció y se puso de pie para confrontarlos.
"Este es el segundo año consecutivo que gestionan las finanzas de esta manera", dijo Nhung, de 31 años, residente del distrito de Ha Dong, Hanoi , expresando su frustración.
El año pasado, su hijo empezó primer grado en una escuela pública de su zona de influencia. La madre dijo que no tenía objeciones a las cuotas escolares, pero que el fondo de la asociación de padres y maestros le parecía "inaceptable". Durante el primer año de su hijo, pagó este fondo cuatro veces, por un total de 1,3 millones de dongs.
La clase tiene 51 estudiantes y aportan 66 millones de VND al fondo anualmente. De esa cantidad, aproximadamente 24 millones de VND se gastan en celebraciones y cumpleaños estudiantiles, 2 millones en fotocopias y el resto no se menciona. Cuando solicité el desembolso de los fondos, los padres se negaron, alegando gastos delicados, explicó la Sra. Nhung.
La mujer dijo que la cantidad de 1,3 millones de VND no era demasiado grande, pero que estaba molesta por la forma poco clara en que el comité de padres manejó el asunto.
En la reunión del 23 de septiembre, la Sra. Nhung esperaba que en el nuevo año escolar el comité de padres trabajara de manera más transparente y clara, pero no recibió ninguna explicación sobre los gastos del año pasado, solo le dijeron que pagara los de este año.
"No estoy de acuerdo con la estrategia del comité de padres de "actuar primero , informar después", que simplemente exige el pago sin ninguna proyección de ingresos o gastos. Este método me hace cuestionar la transparencia en la recaudación y el gasto de fondos", afirmó la Sra. Nhung.
Billetes de dong vietnamita de diversas denominaciones. Foto de la ilustración: Thanh Hang
Además del fondo para padres, muchos padres también se sienten incómodos porque creen que algunas escuelas no distinguen claramente entre cuotas voluntarias y obligatorias. La Sra. Hang, de 40 años y residente en Ha Nam , es una de esas madres.
En una reunión de padres y maestros de su hijo de 11.º grado a mediados de septiembre, se le informó a la madre que debía pagar 1,4 millones de VND, incluyendo 270.000 VND por 20 cuadernos con el logotipo de la escuela impreso en las tapas. Una semana después, la maestra de 5.º grado de su hija también envió una lista de cuotas a pagar, incluyendo 150.000 VND por 15 cuadernos de rayas con el logotipo de la escuela impreso.
"Lo preocupante es que la profesora no nos informó claramente que se trataba de una cuota voluntaria. Estaba incluida junto con una serie de cuotas obligatorias, como el seguro médico y la matrícula", dijo la Sra. Hang. Según ella, los cuadernos comprados en la escuela tienen papel de mala calidad y tapas delgadas que se rompen fácilmente, por lo que no quería que su hijo los usara. Cuando se negó a pagar esta cuota, muchos otros padres se enteraron entonces de que no era obligatoria.
Al comienzo de cada año escolar se plantean una serie de cuestiones relacionadas con las tasas.
La semana pasada, la escuela secundaria Tu Hiep de Hanói tuvo que devolver a los padres más de 160 millones de VND del fondo de la asociación de padres y maestros por considerarlo "inapropiado". La junta de representantes de los cursos 1 y 2 de la escuela primaria Hong Ha de Ciudad Ho Chi Minh tuvo que devolver el 247,5 % de los más de 260 millones de VND que había gastado. En Hai Duong, se descubrió que la escuela secundaria Thanh Mien 3 había cobrado muchas cuotas indebidamente y excediendo la normativa.
Según una encuesta realizada por VnExpress en octubre de 2022, de 550 encuestados, el 79 % se oponía a la recaudación de fondos de las asociaciones de padres. La mayoría consideraba que se trataba de un recurso difícil de gestionar y fácilmente malversado.
La Sra. Hang registró las contribuciones del año escolar de su hijo. (Foto: Proporcionada por el sujeto)
El Ministerio de Educación y Formación ha exigido la divulgación pública de los ingresos y gastos regulares, con especial énfasis en este aspecto al inicio de cada curso escolar, momento en el que los padres deben pagar numerosas cuotas escolares por sus hijos. El Ministerio también ha emitido la Circular 55 de 2011 sobre el reglamento para el funcionamiento de los comités de padres y la Circular 16 de 2018 sobre la financiación de las escuelas. Además de los requisitos del Ministerio, las autoridades locales y los Departamentos de Educación y Formación también emiten sus propias directrices sobre las actividades financieras al inicio del nuevo curso escolar.
"No faltan marcos legales para la transparencia de ingresos y gastos, pero aún surgen diversos problemas relacionados con asuntos financieros al inicio del año escolar", dijo Nguyen Tung Lam, presidente del Consejo de Educación y cofundador de la escuela secundaria Dinh Tien Hoang, una escuela privada en Hanoi.
El Sr. Lam cree que la razón principal radica en el incumplimiento de las responsabilidades del director de la escuela. Según él, si bien el director no administra directamente el fondo de padres de la clase ni de la escuela, es necesario implementar medidas para administrar y supervisar estos fondos y garantizar que se recauden conforme a los principios y se utilicen para el fin previsto.
Sin embargo, quienes gestionan el fondo para padres también tienen sus propias preocupaciones. Lan Anh, de 43 años, residente del distrito de Long Bien, Hanói, quien fue miembro del Comité de Padres de la clase de secundaria de su hija, dijo: «No gané nada», solo aguanté la presión. Los miembros del Comité de Padres también fueron interrogados y sospechosos con frecuencia.
Dijo que además de comprar material de oficina y equipos para el aula (gastos que ella llamó "fáciles de seguir"), también había asuntos más delicados como comprar flores y regalos para los profesores en el Día del Profesorado Vietnamita, el Año Nuevo Lunar, y para las profesoras, había ocasiones adicionales como el Día Internacional de la Mujer el 8 de marzo y el Día de la Mujer Vietnamita el 20 de octubre.
Los precios de las flores y los regalos en estas ocasiones suelen ser dos o tres veces más altos de lo habitual. Incluso después de explorar el mercado y pedir grandes cantidades, el gasto es inevitable, dijo.
"Sin mencionar que no todas las tiendas ofrecen facturas oficiales; a veces solo se trata de un recibo manuscrito o nada. Por lo tanto, exigir que cada gasto tenga una factura es imposible para el Comité de Padres", dijo la Sra. Lan Anh. Después de dos años en el Comité, decidió renunciar porque "era agotador, consumía mucho tiempo y no era bien recibido por otros padres".
Respecto a la confusión entre las contribuciones obligatorias y voluntarias, el Sr. Nguyen Hoang Chuong, exdirector de la escuela secundaria Loc Phat en la provincia de Lam Dong, sugirió que no sería difícil para los padres diferenciarlas. La escuela debería proporcionar una lista impresa que indique claramente qué cuotas son obligatorias y cuáles son voluntarias o requieren contribuciones, para que los padres puedan rastrearlas fácilmente. De ser necesario, sugirió que el director podría explicar con más detalle la necesidad y los motivos de las cuotas no obligatorias.
"La opinión general es que ningún padre quiere pagar mucho, por lo que debemos demostrarles que la cantidad es práctica y necesaria para la educación de sus hijos. Creo que así, los padres estarán más abiertos y convencidos", afirmó el Sr. Chuong.
Si persiste la falta de transparencia en la solicitud de donaciones en las escuelas, los educadores creen que muchas personas perderán la confianza en el sistema educativo. Cuando surjan asuntos urgentes que realmente requieran la participación de los padres, a las escuelas les resultará difícil solicitar contribuciones.
La Sra. Nhung acaba de pagar 600.000 VND como cuota provisional para el nuevo curso escolar al fondo de padres de la clase, tras haberle prometido que estaría completamente informada de todos los ingresos y gastos. Considera esta promesa una victoria moral, pues cree que ya no sentirá resentimiento al comienzo de cada curso escolar.
Thanh Hang
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