La tasa de solidez es todavía modesta
El 24 de octubre de 2024, el Ministerio de Educación y Formación (MOET) realizó un resumen del trabajo de socialización sobre la consolidación de las aulas y viviendas públicas para los docentes en el período 2013 - 2023, las tareas y soluciones en el futuro. La conferencia se celebró en formato presencial y en línea en 63 provincias y ciudades.
Las cifras presentadas en la Conferencia muestran que al cierre de 2023, el país contará con cerca de 628.571 aulas de educación preescolar y primaria públicas. De las cuales, existen 545,375 aulas sólidas, alcanzando una tasa de solidificación de 86.6% (nivel preescolar tiene una tasa de solidificación de 83.0%; nivel primaria 83.2%; nivel secundaria 94.9%; nivel bachillerato 97.0%).
Sin embargo, en esta conferencia no se proporcionó información sobre la situación actual de la consolidación escolar en las zonas de minorías étnicas y montañosas. Actualmente, el estado actual de la red escolar en esta zona sólo se puede evaluar a través de informes de las localidades.
Según el informe del Ministerio de Educación y Formación , en 2013, en todo el país había 553.181 aulas; El número de aulas sólidas es de 364.367, alcanzando una tasa del 65,9%. En el cual, la tasa de consolidación del nivel preescolar es del 47,7%; Nivel de educación primaria 61,6%; nivel secundario 80,5%; Nivel secundario 90,4%.
Por ejemplo, en Cao Bang, los datos presentados en el IV Congreso Provincial de Minorías Étnicas celebrado el 4 de noviembre de 2024 mostraron que la tasa de aulas consolidadas en la provincia alcanzó más del 90%; El objetivo es mantener esta proporción hasta 2029.
En Ha Giang, solo el 66,04% de las aulas de toda la provincia han alcanzado el índice de solidez; El 31,49% son salas semipermanentes y el 2,46% son aulas temporales. La provincia de Tuyen Quang tiene el 66,4% de nuevas habitaciones sólidas; Las habitaciones semipermanentes representan el 27%; Habitación prestada, ocupada temporalmente 6,6%. En la provincia de Bac Kan, la tasa de aulas sólidas es del 71,1%;…
Hace cinco años, la información de la encuesta socioeconómica de 2019 de 53 minorías étnicas mostró que las provincias con la tasa más baja de escuelas sólidas en el país eran Hau Giang (67,5%), Bac Kan (69,9%), Tuyen Quang (77,4%); La tasa más baja de escuelas sólidas se registró en Tuyen Quang (14,5%), Long An (17,6%) y Ha Giang (22,9%)...
La encuesta sobre la situación escolar de 2019 también mostró que en las zonas de minorías étnicas y montañosas la tasa de consolidación escolar alcanzó el 91,3%. A través del análisis de datos, se ha demostrado que la tasa de escuelas sólidas y ubicaciones escolares ha aumentado gradualmente de acuerdo con los niveles de educación desde preescolar hasta secundaria.
Según los resultados de la encuesta, el nivel preescolar es el que presenta la menor tasa de escuelas principales y planteles sólidos entre todos los niveles educativos (87,6% de escuelas principales y 53,5% de planteles). Si bien este es el primer nivel del sistema educativo nacional, sienta las bases para el desarrollo físico, emocional, social y estético de los niños.
En el nivel primario, la tasa de consolidación de escuelas principales alcanzó el 91,2%, y la de planteles escolares el 53,7%; La tasa de consolidación de las escuelas primarias en las escuelas secundarias es del 96,8%, y la de los sitios escolares es del 84,2%; La asistencia a la escuela secundaria alcanzó el 99,7% en las escuelas principales y el 96,9% en las escuelas filiales.
Movilizar todos los recursos
El Ministerio de Educación y Formación tiene como objetivo tener el 100% de las aulas a nivel nacional consolidadas para 2030; Al mismo tiempo, invertir en la construcción de suficientes salas públicas para docentes según la demanda (alrededor de 10.794 salas públicas para docentes).
En particular, al implementar el Programa Nacional de Metas sobre Desarrollo Socioeconómico en Áreas Montañosas de Minorías Étnicas para el período 2021-2030 (Programa Nacional de Metas 1719), el sector Educación se esfuerza por completar la meta de que el 100% de las escuelas y aulas en comunas y aldeas extremadamente desfavorecidas estén construidas sólidamente.
En el período 2013-2023, todo el país movilizó alrededor de 32.897 billones de VND para invertir en la consolidación de 35.984 aulas y 1.216 salas públicas para docentes.
Para alcanzar estos objetivos, el presupuesto estatal sigue desempeñando un papel destacado en la inversión y consolidación de la red escolar.
Este es el resultado del análisis del trabajo de investigación de la Dra. Le Thi Mai Hoa, del Departamento de Educación, Departamento de Propaganda Central, después de 10 años (2012-2023) de implementar la Resolución No. 29-NQ/TW del 4 de enero de 2013 del 9º Comité Ejecutivo Central sobre innovación fundamental e integral de la educación y la formación.
Según TS. Le Thi Mai Hoa, en el período 2013 - 2023, el gasto presupuestario en educación será mayor cada año que el año anterior. En promedio, en el período 2013 - 2022, la proporción del gasto en educación en el gasto total del presupuesto estatal anual es del 17,37%.
Estos recursos garantizan básicamente la buena ejecución de las tareas de construcción de escuelas y aulas, mejora de las condiciones de las instalaciones y equipos de enseñanza, desarrollo de los programas de formación y profesiones de los ministerios, filiales, localidades, instituciones educativas y de formación, satisfaciendo inicialmente los requisitos de la innovación educativa y formativa.
“Sin embargo, el presupuesto estatal para educación aún no ha garantizado al menos el 20% del gasto total del presupuesto estatal para asegurar la implementación de políticas sobre matrículas, salarios docentes e inversión en el desarrollo de la educación y la formación; mientras que el número de centros educativos y de formación es amplio y está distribuido por todo el país, especialmente en los niveles de educación preescolar y general, lo que requiere un presupuesto de inversión muy elevado”, comentó la Dra. Le Thi Mai Hoa.
En la conferencia en línea para resumir la socialización de la consolidación de escuelas y aulas y viviendas de los docentes para el período 2013-2023, celebrada por el Ministerio de Educación y Formación el 25 de octubre de 2024, el viceprimer ministro Le Thanh Long afirmó que el Partido y el Estado siempre prestan atención a la construcción y consolidación del sistema de infraestructura escolar, especialmente en áreas desfavorecidas, remotas y aisladas.
Sin embargo, muchas zonas remotas, fronterizas e insulares aún carecen de instalaciones, y las condiciones de aprendizaje y de trabajo para estudiantes y profesores no están plenamente garantizadas. En algunas localidades aún se mantienen aulas alquiladas, aulas prestadas…; Muchas instituciones educativas carecen de salas funcionales y de equipamiento didáctico mínimo, por lo que no logran satisfacer las exigencias de la innovación educativa y formativa.
Por ello, además de los recursos del presupuesto estatal, el viceprimer ministro sugirió que es necesario seguir uniendo esfuerzos y movilizando más recursos sociales para completar el objetivo de solidificar todo el sistema de escuelas y viviendas públicas para los docentes en el próximo tiempo.
En los últimos años, además del presupuesto, las localidades de zonas montañosas y de minorías étnicas han movilizado recursos de la comunidad para invertir y consolidar la red escolar, aumentando así la tasa de escuelas consolidadas.
Por ejemplo, en Yen Bai, en el período 2013-2023, la provincia movilizó 223,78 mil millones de VND de recursos socializados para ayudar a aumentar 455 aulas y 36 salas públicas para maestros de 79 escuelas sólidamente construidas.
En 2013, toda la provincia contaba con 6.069 aulas en todos los niveles, de las cuales 4.115 eran sólidas (alcanzando una tasa del 68%). En 2023, toda la provincia contaba con 6.871 aulas, de las cuales 6.026 eran sólidas (alcanzando una tasa del 87,7%).
En Dien Bien, en diez años (2013 - 2023), la provincia movilizó 585,8 mil millones de VND de la socialización para construir 826 aulas y 192 oficinas públicas para maestros con un monto total de. Al cierre del año 2023, toda la provincia contaba con 7.333 aulas, de las cuales 5.493 estaban consolidadas, lo que representa el 74,91% (un incremento del 20,6% respecto al año 2013).
Los datos sobre la situación actual de las escuelas en las zonas de minorías étnicas y montañosas se recopilaron en la cuarta encuesta socioeconómica de 53 minorías étnicas, realizada del 1 de julio al 15 de agosto de 2024; Se espera que se anuncie en julio de 2025. Este es un conjunto de datos de referencia importante para que los ministerios, sectores y localidades continúen investigando y proponiendo políticas preferenciales para incentivar una mayor participación comunitaria en la socialización de la educación, centrándose en la consolidación de escuelas en zonas montañosas y de minorías étnicas.
Según el informe del Ministerio de Educación y Formación, la tasa media de consolidación a nivel nacional es del 86%, alcanzando las escuelas preescolares y primarias el 83%. Esta tasa es muy alta en comparación con hace 10 años, pero el número de aulas no consolidadas se concentra principalmente en provincias montañosas, áreas de minorías étnicas y áreas desfavorecidas (como el Noroeste, las Tierras Altas Centrales, la región Central y el Suroeste), la tasa de aulas no consolidadas de preescolar y primaria en muchas provincias todavía es superior al 40% (Dak Nong, Kon Tum, Dien Bien, Cao Bang, Lai Chau...).
Identificación de la situación socioeconómica según la encuesta comunal: creación de impulso para el desarrollo de las zonas desfavorecidas (Parte 8)
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