19:41, 30/03/2023
Se puede decir que la Planificación para el período 2021-2030, con visión al 2050, es una "oportunidad de oro" para que Lao Cai despegue porque antes de que la Ley de Planificación entrara en vigor (a partir del 1 de enero de 2019), el plan de desarrollo socioeconómico general y los planes de desarrollo para industrias, sectores y productos clave se implementaron de acuerdo con diversas regulaciones, lo que resultó en muchas deficiencias, calidad limitada y falta de vínculos interregionales e intersectoriales.
La gestión y la inspección de la ejecución de la planificación no están claramente definidas, las sanciones por infracciones de planificación no son estrictas y la movilización de recursos para la ejecución de la planificación es limitada, lo que conduce a una planificación "suspendida" prolongada y al desperdicio de recursos para el desarrollo.
Reconociendo este problema, la provincia de Lao Cai presta especial atención a la planificación, considerándola una tarea política clave. Por ello, la provincia siempre prioriza la asignación de recursos financieros y humanos a la planificación. Durante el proceso de planificación, la provincia ha movilizado a todo el sistema político para garantizar que el plan sea realista, tenga una visión estratégica y refleje un pensamiento innovador.
El 13 de diciembre de 2019, la provincia presentó y recibió la aprobación del Primer Ministro para desarrollar la planificación provincial. El proceso de planificación se desarrolló entre abril de 2020 y noviembre de 2021. Tras numerosas revisiones basadas en las recomendaciones de 20 ministerios y agencias centrales, así como de las provincias de la región de las Tierras Medias y las Montañas del Norte, Lao Cai completó la Planificación Provincial de Lao Cai para el período 2021-2030, con visión a 2050, y la presentó al Primer Ministro para su aprobación.
Al observar la planificación provincial de Lao Cai para el período 2021-2030, con una visión hacia 2050, es claro que la provincia de Lao Cai tiene la voluntad y la aspiración de ascender a la cima para 2030. El objetivo es tener un PIB per cápita entre las 10 principales provincias y ciudades a nivel nacional; un ingreso per cápita entre las 30 principales provincias y ciudades a nivel nacional; y convertirse en un centro regional y nacional para el turismo, el comercio fronterizo, los servicios y la manufactura. Para 2050, Lao Cai aspira a convertirse en una provincia desarrollada, un centro de desarrollo de la región de las Tierras Medias y Montañas del Norte y de todo el país; un centro de conexión crucial en el corredor económico Kunming - Lao Cai - Hanoi - Hai Phong - Quang Ninh entre China, Vietnam, la ASEAN y Europa, con un sistema de infraestructura desarrollado de manera sincronizada, moderno e integrado.
La provincia de Lao Cai ha identificado el desarrollo turístico como un sector económico clave y revolucionario, convirtiéndose gradualmente en el sector económico líder y un motor del desarrollo socioeconómico; convirtiendo la zona económica fronteriza en un importante centro logístico de vanguardia para el país, un centro comercial que conecta a los países de la ASEAN con los mercados del suroeste de China y Europa; desarrollando la industria hacia un procesamiento y una manufactura profundos, expandiendo la posición y el papel de la provincia en la cadena de producción industrial nacional; enfocándose en la transformación de la agricultura en productos básicos, cambiando la mentalidad de la producción agrícola al desarrollo económico agrícola. El comercio, los servicios, la educación, la salud, la cultura, los asuntos sociales, la información y la comunicación, la ciencia y la tecnología, etc., se han desarrollado integralmente y se han clasificado entre los más avanzados del país; se han mejorado la vida material y espiritual y el entorno vital de la población; se ha expandido la cooperación y la integración; y se ha construido una sólida postura de defensa y seguridad nacional.
Aprovechando al máximo las opiniones de los ministerios y agencias centrales, expertos, gerentes, científicos, empresas y la gente, la provincia de Lao Cai ha construido una visión realista para el futuro, con una perspectiva estratégica y un pensamiento innovador.
La Planificación Provincial de Lao Cai para el período 2021-2030, con visión al 2050, selecciona tres áreas de avance : la culminación de un sistema de infraestructura socioeconómica sincronizado y moderno, con énfasis en proyectos clave de transporte, infraestructura urbana importante, infraestructura fronteriza e infraestructura digital; el desarrollo y fortalecimiento de la aplicación de la ciencia, la tecnología y la innovación, y la promoción de la transformación digital; y el desarrollo de sectores de servicios ventajosos con un alto contenido de conocimiento y tecnología: economía fronteriza, turismo, educación y capacitación, y salud.
Se centrará en la implementación de cinco tareas clave : perfeccionar las instituciones y las políticas; desarrollar los recursos humanos y la fuerza laboral; mejorar la infraestructura, con especial atención al transporte y la infraestructura digital; desarrollar la agricultura y las zonas rurales y organizar y estabilizar a la población; y preservar y promover la identidad cultural del pueblo de Lao Cai.
Prioridades de desarrollo: Con base en el análisis y evaluación del potencial, las ventajas y los pronósticos de las tendencias de desarrollo, la Planificación Provincial ha identificado prioridades de desarrollo, incluyendo un eje impulsor, dos polos de desarrollo, tres regiones económicas y cuatro pilares de desarrollo económico .
Un eje dinámico: Formar un eje económico dinámico a lo largo del Río Rojo, que incluye el desarrollo de áreas urbanas: la ciudad expandida de Bat Xat, la ciudad de Lao Cai, la ciudad de Tang Loong, la ciudad expandida de Pho Lu (incluyendo Son Ha y Son Hai), y las nuevas áreas urbanas de Bao Ha - Tan An, Trinh Tuong y Vo Lao; desarrollar industrias de procesamiento y manufactura, procesamiento profundo de minerales, industria ligera y procesamiento profundo de productos agrícolas; atraer inversión para construir zonas logísticas, puertos interiores, infraestructura comercial que sirva al comercio fronterizo, parques industriales y clústeres industriales; y desarrollar áreas de servicios turísticos, turismo cultural y espiritual, y entretenimiento. El eje económico dinámico a lo largo del Río Rojo juega un papel en vincular el desarrollo espacial de los dos polos de desarrollo y tres regiones económicas de la provincia, conectando áreas interprovinciales y todo el país con la región suroeste de China en tres plataformas de conexión: infraestructura socioeconómica, sitios culturales e históricos, y negocios.
Dos polos de desarrollo: El polo norte incluye la ciudad de Lao Cai, el distrito de Bat Xat, la ciudad de Sa Pa, el distrito de Bac Ha y parte del distrito de Bao Thang: desarrollo del comercio fronterizo, el comercio, la urbanización, el turismo, la industria y la agricultura; conexión directa con el suroeste de China. El polo sur incluye el distrito de Bao Yen y el distrito de Van Ban: desarrollo de la urbanización, la industria, el turismo y la silvicultura; conexión de la provincia con otras provincias de las Tierras Medias y Montañas del Norte, el Delta del Norte y la región de la ASEAN. El polo de desarrollo sur, que incluye los distritos de Bao Yen, Van Ban, Bao Thang y el área sur de la ciudad de Lao Cai: desempeña un papel en la vinculación y conexión con la autopista Noi Bai - Lao Cai, el ferrocarril internacional Vietnam - China y las rutas de transporte horizontales a las provincias orientales (Ha Giang, Tuyen Quang), las provincias occidentales (Lai Chau, Dien Bien, Son La) y las provincias meridionales (Yen Bai, Phu Tho, provincias del norte, Hanoi, Hai Phong, Quang Ninh).
Tres zonas económicas: la zona baja incluye los distritos de Van Ban y Bao Yen; la zona alta incluye los distritos de Bac Ha, Si Ma Cai y Muong Khuong, la ciudad de Sa Pa y la parte occidental del distrito de Bat Xat; la zona central incluye la ciudad de Lao Cai, el distrito de Bao Thang y la parte baja del distrito de Bat Xat a lo largo del río Rojo.
Cuatro pilares del desarrollo económico: Desarrollo de la economía y los servicios fronterizos; Desarrollo de las industrias de procesamiento y manufactura; Desarrollo del turismo; Desarrollo de la economía agrícola, forestal y pesquera.
Para implementar eficazmente la Planificación Provincial para el período 2021-2030, con una visión hacia 2050, se han identificado claramente seis grupos fundamentales de soluciones. Primero, está el grupo de soluciones con respecto a la movilización y utilización de recursos: Las necesidades de inversión de capital para el período 2021-2030 son de aproximadamente 774 billones de VND, de los cuales, el período 2021-2025 es de aproximadamente 260 billones de VND, y el período 2026-2030 es de aproximadamente 514 billones de VND. La movilización de capital proyectada de varias fuentes incluye: presupuesto estatal aproximadamente 80 billones de VND, AOD aproximadamente 6 billones de VND, bonos del gobierno aproximadamente 6 billones de VND, inversión extranjera directa (IED) aproximadamente 290 billones de VND, inversión del sector empresarial aproximadamente 122 billones de VND; e inversión del sector residencial aproximadamente 270 billones de VND.
Además, se implementarán una gama de soluciones, incluyendo el desarrollo de recursos humanos, la protección del medio ambiente, el desarrollo científico, tecnológico y de innovación, mecanismos y políticas para el desarrollo integrado, y la gestión y control del desarrollo urbano y rural.
Según el periódico Lao Cai
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