¿Dónde están los trabajadores de bajos ingresos?

¿Dónde vivirán los trabajadores de bajos ingresos cuando se prohíban las pensiones y los miniapartamentos?

En menos de un año, se produjeron en Hanoi dos incendios devastadores que provocaron graves pérdidas de vidas y propiedades.

En concreto, en septiembre de 2023, un incendio en un pequeño edificio de apartamentos en la calle Khuong Ha, distrito de Thanh Xuan, causó la muerte de 56 personas y heridas a decenas más. Este se considera el incendio más terrible jamás ocurrido en Hanói.

Más recientemente, en la madrugada del 24 de mayo de 2024, un incendio en una casa en la calle Trung Kinh (barrio de Trung Hoa, distrito de Cau Giay, Hanoi) provocó 14 muertes.

El incendio en el miniedificio de apartamentos de la calle Khuong Ha, distrito de Thanh Xuan, causó 56 muertos. (Foto: ST)

Los incendios de Khuong Ha y Trung Kinh son solo dos de los miles de incendios y explosiones que ocurren cada año. Sin embargo, estos dos incendios causaron un gran número de víctimas, conmocionaron a la opinión pública y dejaron a muchas personas traumatizadas.

Ambos incendios tienen algo en común: se produjeron en edificios residenciales comerciales con una alta densidad de población que vivía en espacios reducidos, además de contar con medidas de seguridad contra incendios inadecuadas. Además, los edificios estaban ubicados en callejones estrechos, lo que dificultaba enormemente la prevención y extinción de incendios, con consecuencias muy graves.

Tras los dos trágicos incidentes mencionados anteriormente, algunos argumentan que los modelos de vivienda que no cumplen con los estándares de seguridad contra incendios deberían ser "prohibidos".

En respuesta a la prensa ayer (24 de mayo), inmediatamente después del incendio en una casa en Trung Kinh, un representante de la Asamblea Nacional declaró: «La normativa estipula que las viviendas que combinan actividades productivas y comerciales deben contar con planes de prevención y control de incendios. Esta normativa debería añadirse. Si una vivienda combina actividades productivas y comerciales con alquiler de habitaciones, creo que deberíamos prohibirlo. No podemos generar riesgos tan altos».

Un incendio en una vivienda en la calle Trung Kinh, barrio de Trung Hoa, distrito de Cau Giay, Hanói, causó 14 muertos. (Foto: QH)

Esta persona también argumentó que la ley debería prohibir las operaciones comerciales en áreas con una gran cantidad de personas (por ejemplo, 10 o más) o en casos donde los sistemas de seguridad contra incendios y de extinción de incendios no sean adecuados.

Anteriormente, inmediatamente después del incendio en Khuong Ha, Thanh Xuan, se expresaron algunas opiniones que sugerían una "prohibición" de los proyectos de mini-apartamentos.

Si Vietnam prohibiera este tipo de viviendas, ¿dónde viviría la gente, especialmente los trabajadores de bajos ingresos?

En realidad, los precios de la vivienda en las grandes ciudades como Hanoi y Ho Chi Minh son muy altos y aumentan constantemente cada mes y cada trimestre.

Según Savills Vietnam, los precios de los apartamentos en el mercado primario de Hanói han aumentado durante 19 trimestres consecutivos. Actualmente, el precio promedio de los apartamentos en el mercado primario se sitúa en 59 millones de VND/m².

Los precios de los apartamentos ya son altos, pero los precios de los terrenos son aún más altos. Incluso los precios de los terrenos en los callejones no son baratos. Según un informe de One Housing, los precios de los terrenos en los callejones alcanzaron un récord de 170 millones de VND/m² en el centro de la ciudad y alrededor de 100 millones de VND/m² en las afueras.

En Hanói, los precios de las casas con fachada a la calle oscilan entre 400 millones de VND y más de mil millones de VND por metro cuadrado, y en la zona central, pueden incluso alcanzar entre 1.200 y 1.300 millones de VND por metro cuadrado. Con precios tan exorbitantes, la gente solo puede permitirse comprar una casa con fachada a la calle en sus sueños.

Mientras tanto, según la encuesta sobre el nivel de vida de 2022, el ingreso per cápita promedio a nivel nacional en 2022 alcanzó aproximadamente 4,6 millones de VND al mes. Para los trabajadores de Hanói, el ingreso promedio en 2022 fue de 6,4 millones de VND al mes; mientras que en Ciudad Ho Chi Minh fue de 6,3 millones de VND al mes.

Por lo tanto, los residentes de Hanói tienen que trabajar duro durante décadas, incluso siglos, para poder comprar una casa en la capital. Por ello, a pesar de conocer los peligros que acechan, las viviendas de alquiler y los miniapartamentos son las únicas opciones para quienes aún no poseen una vivienda permanente.

Vivienda social, vivienda social en alquiler: muchas promesas, pero muy pocas cumplidas.

Hay que reconocer que prohibir todo tipo de alojamiento es muy difícil, incluso imposible. Sin embargo, es posible mitigar los riesgos. La vivienda social, o vivienda social en alquiler, es una solución.

En los últimos años, el Gobierno y los organismos centrales han intensificado las políticas e introducido programas de vivienda para fomentar el desarrollo de la vivienda social.

Siguiendo la directiva del Primer Ministro, las localidades también están intensificando el desarrollo de proyectos de vivienda social y viviendas sociales en alquiler, y Hanoi no es una excepción.

En la conferencia para implementar el proyecto de construcción de al menos un millón de viviendas sociales para personas de bajos ingresos y trabajadores de la zona industrial en el período 2021-2030, celebrada a fines de febrero de 2024, los líderes del Comité Popular de Hanoi declararon: De acuerdo con la Estrategia y el programa para el desarrollo de la vivienda hasta 2030, Hanoi ha determinado que para 2025, debe completar 1,25 millones de metros cuadrados de espacio de vivienda social; y para 2030, necesitará aproximadamente 2,5 millones de metros cuadrados de espacio de vivienda social.

Hanói enfrenta una escasez de viviendas sociales y de alquiler. (Foto: ST)

Hanoi ha asignado proactivamente terrenos para el desarrollo de viviendas sociales, con una superficie total de aproximadamente 400 hectáreas.

"A partir de 2023, Hanói ha asignado cinco zonas de vivienda social concentrada. Para 2025, Hanói completará más de 18.000 apartamentos, cumpliendo así con los requisitos del Proyecto", reveló un representante del Comité Popular de Hanói.

Sin embargo, las observaciones muestran que los proyectos de vivienda social están experimentando retrasos en su inicio debido a diversas razones. Hasta la fecha, Hanói cuenta con seis proyectos de vivienda social con retraso. Se esperaba que algunos proyectos entregaran las viviendas en 2020, pero después de cuatro años, siguen siendo terrenos vacíos.

En un evento celebrado en febrero de 2024, el Sr. Nguyen Van Sinh, Viceministro de Construcción, denunció públicamente a varias localidades clave que, a pesar de tener una gran demanda de vivienda social, cuentan con una inversión limitada. Ejemplos típicos incluyen Hanói (3 proyectos - 1700 unidades, que cubren el 9% de la demanda), Ciudad Ho Chi Minh (7 proyectos - 4996 unidades, que cubren el 19% de la demanda) y Da Nang (5 proyectos - 2750 unidades, que cubren el 43% de la demanda).

Algunas localidades ni siquiera han iniciado un solo proyecto en el período comprendido entre 2021 y la actualidad, como: Ha Giang, Cao Bang, Vinh Phuc, Ninh Binh, Nam Dinh, Quang Ngai, Quang Binh, Long An, Vinh Long, Soc Trang...

El viceministro de Construcción también señaló que en algunas localidades, muchos proyectos han recibido aprobación de inversión en el último período, pero las autoridades locales no han prestado atención ni facilitado la selección de inversionistas para la implementación del proyecto.

Algunos proyectos de vivienda social han comenzado, pero aún no han sido implementados por las empresas o presentan retrasos. Algunos proyectos han cumplido los criterios para obtener préstamos preferenciales, pero aún no han sido evaluados por el Comité Popular provincial para su inclusión en la lista de proyectos elegibles para préstamos preferenciales.

Según el Sr. Nguyen Van Dinh, vicepresidente de la Asociación Inmobiliaria de Vietnam, muchas empresas han comprendido la demanda del mercado de viviendas sociales, pero encuentran numerosos obstáculos cuando comienzan la implementación.

Los obstáculos abarcan desde la planificación y la asignación de terrenos hasta los procedimientos de implementación, los procesos de inversión e incluso problemas con las ventas y la selección de clientes. Las condiciones son problemáticas, los márgenes de beneficio son limitados y los precios de venta son fijos. Esto los lleva a reconsiderar y a considerar los proyectos poco atractivos, lo que explica la escasez de proyectos de vivienda social y la incapacidad de las empresas para absorber el apoyo gubernamental, afirmó el Sr. Dinh.

Si bien las pensiones y apartamentos carecen de seguridad, existe una grave escasez de viviendas sociales que cumplan con las normas de seguridad contra incendios. Por lo tanto, ¿dónde vivirán las personas, especialmente los trabajadores de bajos ingresos, para garantizar su seguridad? Este sigue siendo un problema complejo sin solución.

Fuente: https://www.congluan.vn/cam-nha-tro-cam-chung-cu-mini-nguoi-lao-dong-thu-nhap-thap-o-dau-post296828.html