(Chinhphu.vn) - Los líderes locales deben asumir su responsabilidad en la prevención y lucha contra los desastres e incidentes naturales porque los líderes son los comandantes directos en el lugar y pueden tomar las decisiones más sabias y razonables en el momento de los incidentes y desastres naturales.
El viceprimer ministro Tran Luu Quang habla en la conferencia nacional en línea sobre prevención, control, búsqueda y rescate de desastres naturales en 2023 y el despliegue de tareas clave en 2024 - Foto: VGP/Hai Minh
En la mañana del 10 de mayo, en la sede del Gobierno, el viceprimer ministro Tran Luu Quang presidió una conferencia nacional en línea sobre prevención, control, búsqueda y rescate de desastres naturales en 2023 y el despliegue de tareas clave en 2024.
A la Conferencia en la Sede del Gobierno asistieron el Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural Le Minh Hoan, líderes de los ministerios centrales y sus dependencias, la Coordinadora Residente de las Naciones Unidas en Vietnam Pauline Tamesis, representantes de socios y organizaciones para el desarrollo PNUD, UNICEF y JICA.
La Coordinadora Residente de la ONU en Vietnam, Pauline Tamesis, destacó que una de las prioridades de la ONU es financiar la institucionalización de acciones tempranas en la gestión de desastres - Foto: VGP/Hai Minh
El mundo perdió 260 mil millones de dólares debido a desastres naturales
Según el Informe de la reunión, en 2023, el mundo y la región experimentaron muchos desastres naturales importantes con impactos de amplio alcance, superando los niveles históricos, causando daños muy graves a personas y propiedades, típicamente el terremoto del 6 de febrero en Turquía que mató a más de 55.000 personas, daños económicos de más de 163 mil millones de dólares o inundaciones repentinas debido a la falla de la presa en Libia que mataron y dejaron desaparecidas a más de 12.300 personas, la tormenta de nieve más fuerte en 100 años en 20 estados del oeste y centro de los Estados Unidos, o el año más caluroso de la historia...
El grupo suizo de reaseguros Swiss Re estima que el daño económico total causado por desastres naturales en todo el mundo el año pasado podría alcanzar los 260.000 millones de dólares.
En los primeros meses de 2024, las fuertes lluvias provocaron inundaciones y diques en el río Ural de Rusia, inundando 6.000 casas y obligando a miles de personas a evacuar; Las inundaciones y deslizamientos de tierra en Guangdong mataron a 48 personas y obligaron a 110.000 a evacuar.
En Vietnam, los desastres naturales en 2023 fueron extremos en todas las regiones, con 1964 desastres naturales de 21/22 tipos, especialmente lluvias torrenciales que causaron deslizamientos de tierra, crecidas repentinas, inundaciones e inundaciones generalizadas. Fue un año inusual, ya que el número de tormentas y depresiones tropicales fue mucho menor que el promedio de muchos años y ninguna tormenta tocó tierra.
En 2023 también habrá muchos accidentes en el mar, derrumbes de obras, incidentes químicos, tóxicos, radiactivos, derrames de petróleo, incendios y explosiones con niveles más graves que el año anterior.
En todo el país se registraron 5.331 incidentes y desastres naturales, que causaron 1.129 muertos y desaparecidos; Los daños económicos debidos a desastres naturales se estiman en más de 9,324 billones de VND.
En los primeros meses de 2024 se produjeron en todo el país una serie de graves desastres naturales, como un frío intenso en las regiones norte y centro; Sequía, intrusión de agua salada, deslizamientos de tierra e inundaciones debido a las mareas altas en el delta del Mekong, más graves en la zona de Ca Mau.
En particular, se registró un calor récord en 110 de las 186 estaciones de monitoreo en todo el país; Se registraron terremotos en provincias y ciudades como Hoa Binh, Lai Chau, Tuyen Quang, Hanoi y Kon Tum.
Desde principios de año, los desastres naturales han dejado 14 personas muertas o desaparecidas, con daños materiales estimados en más de 399 mil millones de VND.
Las localidades asisten a la Conferencia en línea - Foto: VGP/Hai Minh
La asistencia para desastres alcanza un nivel récord
Respecto a la labor de superar las consecuencias de los desastres naturales, en 2023, el Gobierno decidió apoyar con 8,500 mil millones de VND de la reserva del presupuesto central a 43 provincias y ciudades para superar las consecuencias de los desastres naturales.
Del capital total de apoyo, el Gobierno ha asignado 4 billones de VND a 13 localidades del delta del Mekong para implementar proyectos de prevención de la erosión de las riberas de los ríos y las costas.
Junto con el apoyo, se han creado grupos de trabajo, presididos por el Comité Directivo y el Ministerio de Planificación e Inversiones, para inspeccionar el uso de los recursos de apoyo a las localidades.
Las localidades también han priorizado y utilizado recursos para actividades de prevención y control de desastres naturales con un presupuesto total de más de 3.070 mil millones de VND.
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ha proporcionado 100 toneladas de semillas de arroz, 67 toneladas de semillas de maíz y 10 toneladas de semillas de hortalizas; 56 toneladas y 10 mil litros de productos químicos para desinfectar ganado, aves y productos acuáticos a las localidades para estabilizar prontamente la producción.
Según el viceministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Nguyen Hoang Hiep, el Gobierno nunca ha asignado tanto presupuesto para la prevención y el control de desastres naturales como en los últimos tiempos.
El viceprimer ministro Tran Luu Quang solicitó fortalecer las labores de inspección y supervisión, especialmente antes de la temporada de inundaciones - Foto: VGP/Hai Minh
Pronóstico del tiempo para todo el país en los próximos días
El Departamento General de Hidrometeorología advirtió que en el futuro próximo los desastres naturales probablemente se volverán complicados, impredecibles y extremos.
Se pronostica que puede haber muchas olas de calor severas en muchas regiones del país con temperaturas más altas que el promedio de muchos años.
Después de El Niño, el impacto de La Niña en los últimos meses del año puede provocar fuertes lluvias e inundaciones, especialmente en la región Central, acompañadas de deslizamientos de tierra e inundaciones repentinas en zonas montañosas.
El fenómeno ENSO mantiene estado neutral hasta junio con probabilidad 80-85%, luego tiene posibilidad de transición a estado La Niña con probabilidad 60-65% y es probable que se prolongue en los últimos meses de 2024.
Es probable que entre abril y junio de 2024 las olas de calor aumenten en intensidad y se extiendan gradualmente a otras partes de las regiones Norte, Centro-Norte y Centro.
En las regiones Norte y Central, es probable que se produzcan olas de calor y olas de calor severas con más frecuencia que el promedio de muchos años en julio y agosto, así que prepárese para olas de calor especialmente severas.
El calor tiende a disminuir a partir de la segunda quincena de agosto en el Norte y a partir de septiembre en la región Centro.
Se pronostica que la sequía en el Altiplano Central y el Sur continuará hasta la primera quincena de mayo; Es probable que la región central experimente una sequía prolongada de abril a agosto.
A partir de finales de junio, existe la posibilidad de que aparezcan tormentas y depresiones tropicales en el Mar del Este; Hay alrededor de 11 a 13 tormentas en el Mar del Este, de las cuales entre 5 y 7 probablemente afectarán el continente. Es probable que la actividad de tormentas tropicales y depresiones se concentre en la segunda mitad de la temporada de huracanes, de septiembre a noviembre.
En la reunión, las localidades propusieron que el Gobierno Central continúe brindando apoyo financiero a las localidades para superar las consecuencias de los desastres naturales en 2023, construir áreas de reasentamiento para reubicar a las personas en situaciones de emergencia, mejorar los embalses, presas y lugares clave de diques.
Las localidades también solicitaron a los ministerios centrales y sucursales que desarrollaran y presentaran a las autoridades competentes para emitir decretos y decisiones para reemplazar el Decreto No. 02/2017/ND-CP y la Decisión No. 01/2016/QD-TTg que han expirado.
La provincia de Ha Tinh, una de las localidades con más embalses del país (348 embalses con una capacidad total de unos 1.600 millones de m3 de agua), desea implementar pronto el proyecto de construcción del embalse de Trai Doi, cuya planificación ha sido aprobada por el Primer Ministro.
Ha Tinh también espera que los ministerios centrales y las sucursales ayuden a la provincia a investigar soluciones integrales para mejorar la capacidad de drenaje de inundaciones y minimizar las inundaciones en la cuenca del río Ngan Sau.
La provincia de Thua Thien Hue recomienda que los ministerios centrales y las sucursales asignen recursos para implementar rápidamente la inspección y evaluación de la gestión de la seguridad de las represas, los sistemas de riego y los embalses hidroeléctricos.
La provincia de Dak Nong propone centrarse en mejorar la cobertura forestal y la calidad de la misma; tener una estrategia para reorganizar la producción agrícola para poder adaptarse mejor a la inestabilidad climática y a los desastres naturales.
La provincia de Ca Mau enfrenta tres desafíos al mismo tiempo: la erosión costera, la falta de agua doméstica en la estación seca cuando ya se ha utilizado el 90% del agua subterránea y el riesgo de incendios forestales; Se recomienda que al reorganizar el comité directivo de defensa civil de acuerdo con la Ley de Defensa Civil vigente a partir de julio de 2024, se preste la debida atención al papel de los sectores y campos, especialmente el sector agrícola.
Al hablar en la Conferencia, la Coordinadora Residente de las Naciones Unidas en Vietnam, Pauline Tamesis, enfatizó que una de las prioridades de las Naciones Unidas es financiar la institucionalización de acciones tempranas en la gestión de desastres.
La Sra. Pauline Tamesis dijo que Vietnam necesita integrar acciones tempranas en los marcos institucionales y los mecanismos de políticas y garantizar recursos financieros suficientes para implementar acciones tempranas en la gestión de desastres.
Para actuar con prontitud en la gestión de desastres, es fundamental contar con datos e información precisos y confiables, junto con la capacidad de analizarlos, para captar información sobre los más vulnerables, especialmente las mujeres y los niños.
La Sra. Pauline Tamesis también recomendó que Vietnam fortalezca aún más el empoderamiento y priorice la participación comunitaria en la gestión del riesgo de desastres.
El viceprimer ministro Tran Luu Quang y los delegados se toman una foto de recuerdo en la Conferencia - Foto: VGP/Hai Minh
Creación de un corredor jurídico favorable para la prevención, control, búsqueda y rescate de desastres
En sus observaciones finales en la Conferencia, el Viceprimer Ministro elogió altamente a todos los niveles y sectores por seguir de cerca la situación; Proactivo a la hora de dirigir la respuesta y superar las consecuencias relativamente bien a escala nacional en comparación con muchos años anteriores; La calidad de los pronósticos hidrometeorológicos ha mejorado mucho, lo que es muy alentador; El mecanismo de políticas se ha ajustado muy rápidamente, especialmente el nacimiento de la Ley de Defensa Civil... contribuyendo a minimizar los daños causados por desastres e incidentes naturales en los últimos tiempos.
Sin embargo, el Viceprimer Ministro reconoció con franqueza que en algunos lugares la concienciación de los funcionarios y de la población todavía es insuficiente; No en todos los lugares se hace un buen trabajo de control, vigilancia y alerta, incluso antes de los desastres naturales y la temporada de inundaciones.
Las labores de seguimiento, previsión y alerta temprana también presentan problemas que es necesario corregir y mejorar; Algunas normas jurídicas no son claras, se superponen o no son adecuadas, algunas de ellas fueron emitidas hace 15 años.
A nivel nacional, la resiliencia de la infraestructura aún es limitada, por lo que es necesario invertir en ella y desarrollarla gradualmente.
Respecto a las tareas para el futuro, el viceprimer ministro pidió centrarse en los preparativos para perfeccionar el aparato de prevención, control y búsqueda y rescate de desastres naturales de acuerdo con la Ley de Defensa Civil, asegurando que el nuevo aparato funcione más rápido, más fuerte y con mayor eficacia. El Ministerio de Defensa Nacional coordina estrechamente con los ministerios y ramas pertinentes para elaborar con prontitud un Decreto que oriente la implementación de la Ley de Defensa Civil.
El Viceprimer Ministro ordenó a los ministerios y sectores que sigan completando la modificación y complementación de los documentos legales; Proponer audazmente nuevas regulaciones para crear un corredor legal completo y favorable para la prevención, control y búsqueda y rescate de desastres.
Necesitamos hacer un trabajo de comunicación mejor y más efectivo para concienciar a todos, en primer lugar a los responsables, a través de las redes sociales o mensajes de texto...
El Viceprimer Ministro solicitó reforzar las labores de inspección y supervisión, especialmente antes de la temporada de inundaciones; Revisar, calcular y actualizar periódicamente los escenarios de respuesta ante desastres e incidentes para que sean lo más cercanos posible a la realidad.
La agencia de pronóstico hidrometeorológico debe seguir mejorando la calidad de los pronósticos para que sean lo más oportunos y precisos posible, solicitó el viceprimer ministro.
El Viceprimer Ministro también pidió a cada localidad que se centre en mejorar su capacidad de gestión; Fortalecer el empoderamiento y la responsabilidad de los líderes locales porque son ellos quienes mandan directamente en el lugar y pueden tomar las decisiones más sabias y razonables al momento de incidentes y desastres naturales.
El Viceprimer Ministro enfatizó la necesidad de esforzarse por movilizar recursos de inversión y otros recursos para la prevención, control, búsqueda y rescate de desastres naturales, enfocándose en la movilización de recursos de la sociedad para superar las consecuencias de los desastres e incidentes naturales en el espíritu de promover la tradición de compartir en tiempos de dificultad y adversidad.
El viceprimer ministro Tran Luu Quang espera que las organizaciones internacionales sigan acompañando a Vietnam, especialmente en el intercambio y compartición de información y experiencias con otros países; Apoyar la formación profesional, especialmente en materia de previsión precisa; Prestar atención a la inversión en proyectos de construcción de infraestructura, equipos para la prevención y control de desastres naturales, búsqueda y rescate utilizando capital de ayuda no reembolsable y préstamos preferenciales.
Hai Minh - Portal del Gobierno
Fuente: https://baochinhphu.vn/nguoi-dung-dau-dia-phuong-phai-neu-cao-trach-nhiem-trong-phong-chong-thien-tai-102240510142856613.htm
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