Nota del editor:
Aunque el Gobierno decidió poner en marcha un seguro agrícola hace más de diez años, cada vez que ocurre un desastre natural, miles de agricultores se quedan con las manos vacías, y la palabra seguro todavía les parece extraña. El artículo “Hacer que el seguro agrícola sea realmente un salvavidas para los agricultores” de VietNamNet espera aportar otra perspectiva para resolver este problema.
Tarde pero aún tengo que hacerlo
Según el viceministro de Agricultura y Desarrollo Rural, el Sr. Hoang Trung, la tormenta Nº 3 inundó 200.000 hectáreas de arroz, causando daños por unos 3 billones de VND. Con 50.612 hectáreas de cultivos inundadas y 38.104 hectáreas de árboles frutales dañadas, causando daños por alrededor de 1,250 billones de VND. Miles de jaulas de acuicultura resultaron dañadas y arrastradas por el agua, con un daño inicial estimado que alcanzó los 2,5 billones de VND. Los ganaderos también sufrieron pérdidas por casi 2 billones de VND.
Estas son cifras estimadas al 18 de septiembre.
Como país agrícola, los desastres naturales y las epidemias causan anualmente daños a los activos de los agricultores vietnamitas que se estiman en un 1,5% del PIB. Los agricultores necesitan una garantía para sus logros y su trabajo, y el seguro agrícola es la esperanza y la “salvación” para ellos.
Desde 2011, el Primer Ministro emitió la Decisión Nº 315 sobre la implementación piloto del seguro agrícola en el período 2011-2013 en 20 provincias y ciudades.
Para implementar la política antes mencionada, el Gobierno emitió el Decreto No. 58/2018/ND-CP que regula el seguro agrícola y la Decisión No. 13/2022/ND-CP sobre la implementación de la política de apoyo al seguro agrícola.
El Decreto No. 58 establece una reglamentación bastante completa sobre el seguro agrícola y las políticas de apoyo al seguro agrícola, enfatizando la participación de todo el sistema político y social y el papel de las empresas y los bancos.
Más recientemente, el 16 de septiembre, Agribank Insurance Company (ABIC) y el Centro de Apoyo a los Agricultores y las Zonas Rurales (Unión de Agricultores de Vietnam) firmaron un memorando de entendimiento sobre cooperación estratégica, lo que marca un primer paso importante en la promoción de programas de seguros agrícolas y el desarrollo rural sostenible en Vietnam.
Según el vicepresidente de la Asociación de Agricultores de Vietnam, Sr. Pham Tien Nam, la agricultura rural es un campo con muchos riesgos potenciales y las consecuencias de la reciente tormenta Nº 3 son prueba de ello.
Por ejemplo, en Van Don, Quang Ninh, donde alrededor de 3.000 hectáreas de acuicultura fueron completamente destruidas, los daños fueron extremadamente terribles.
“En comparación con las necesidades reales, esta cooperación puede llegar tarde, pero para un desarrollo sostenible y a largo plazo, debemos implementarla. Paso a paso, hacerlo bien; hacerlo desde lo más pequeño hasta lo más grande; promover que la gente comprenda y participe en los seguros; investigar para contar con los planes y productos de seguros más razonables”, afirmó el Sr. Pham Tien Nam.
De hecho, el Sr. Nguyen Tien Hai, presidente del consejo directivo de ABIC Insurance, comentó que con 27 millones de miembros de la Asociación de Agricultores, la base de clientes de ABIC Insurance sólo llega a unos 3 millones de personas, un número muy modesto.
Según las estadísticas preliminares, el monto total de daños a los clientes afectados por la tormenta Nº 3 es de aproximadamente 40.000 billones de VND; La cantidad de dinero que las compañías de seguros tienen que pagar es de aproximadamente 10.000 billones de VND.
Sin embargo, esta cifra es una estadística general para toda la industria de seguros distintos del seguro de vida. Actualmente no existen estadísticas específicas sobre el nivel de compensación del seguro agrario.
Dado que el 95% de sus clientes son agricultores, la compensación total de ABIC para los clientes afectados por la tormenta nº 3 es de 150 mil millones de VND. En comparación con los daños generales, el nivel de participación en el seguro agrícola es todavía demasiado pequeño, especialmente cuando se considera que ABIC es la compañía de seguros más activa en la implementación del seguro agrícola.
En Bao Viet Insurance, el proyecto de seguro agrícola implementado por la empresa incluye 3 productos: seguro de cosecha de arroz; Seguro para mascotas y seguro para camarones/peces.
En el marco del seguro para cultivos de arroz, el seguro compensará a los clientes por la disminución en el rendimiento del arroz causada por desastres naturales y/o plagas, enfermedades/epidemias durante el período del seguro.
Para el seguro de mascotas, los clientes serán compensados en caso de que la mascota muera debido a causas directas de desastres naturales, epidemias o destrucción debido a epidemias según la decisión de las autoridades competentes.
En el caso del seguro de camarones/peces, los clientes serán compensados por los costos de cultivo de camarones/peces de acuerdo con la tasa de compensación por pérdidas debidas a las siguientes causas directas: camarones tigre negro, peces tra/basa infectados con enfermedades anunciadas por las autoridades pertinentes; Muerte masiva de camarones/peces y/o pérdida total debido a desastres naturales anunciados por las autoridades pertinentes.
Deberían existir medidas obligatorias para adquirir seguros agrarios.
El Decreto 58 ha enfatizado el papel de apoyo de las compañías de seguros y los bancos. Sin embargo, la realidad es que el banco sólo ha implementado un paquete de seguro de préstamos, y los clientes pagan para comprar el seguro para el paquete de préstamos en el banco.
En caso de que el cliente lamentablemente sufra un accidente durante el período del préstamo, la compañía de seguros ayudará al cliente a reembolsar el préstamo.
De acuerdo con el artículo 15 de la Circular 39/2016 del Banco del Estado, la contratación de un seguro de crédito por parte de los clientes al solicitar un préstamo de capital es un acuerdo entre el banco y el cliente basado en la base voluntaria entre ambas partes.
En declaraciones a VietNamNet, un experto bancario dijo que el seguro está relacionado con el riesgo, mientras que el ganado, las aves de corral, las mascotas y los cultivos tienen altos riesgos, por lo que nadie quiere seguro.
El seguro es un contrato; la aseguradora tiene derecho a exigir a los clientes que tomen medidas para evitar riesgos, pero a los agricultores no les importará. Si lo contratan, cuando se presente un riesgo, la aseguradora también encontrará la manera de denegar la indemnización, con lo que se pierde el sentido original del seguro.
Los expertos citan que 2 a 3 días antes de que llegue una tormenta, las compañías de seguros enviarán mensajes de texto o llamarán a los clientes pidiéndoles que trasladen su ganado a un lugar seguro. Pero una granja grande no tendría forma de trasladar rápidamente cientos, o incluso miles, de cerdos a un lugar seguro. Cuando las inundaciones provocan la muerte de cerdos, la compañía de seguros se negará a pagar la indemnización con la excusa de "te lo dije pero no lo hiciste".
Sin olvidar las disposiciones sobre higiene en los establos, vacunación de los cerdos, alimentación animal de origen claro, ausencia de estimulantes del crecimiento, controles veterinarios periódicos… regulaciones difíciles de cumplir para cualquier ganadero.
Según los expertos, para que los bancos participen realmente en el seguro agrícola, se necesitan medidas administrativas. Por ejemplo, regulaciones sobre tasas de interés preferenciales para préstamos a empresas y hogares agrícolas que compren seguros agrícolas cuando piden prestado capital a los bancos para la ganadería y la agricultura.
Debería existir una regulación que exija la contratación de un seguro agrícola al solicitar préstamos bancarios. De lo contrario, cada vez que haya un desastre natural o una epidemia, solicitaremos al banco que nos apoye o incluso nos condone la deuda. ¿Cómo puede continuar esto? dijo.
Según el Ministerio de Finanzas, después de tres años de implementación del seguro agrícola bajo la Decisión 315 del Gobierno, al 20 de junio de 2014, la compensación del seguro se había liquidado en 701,8 mil millones de VND; De los cuales, los productos acuáticos suponen 669,5 mil millones de VND (que representan el 95,4%), el arroz es 19 mil millones de VND (que representa el 2,7%) y el ganado es 13,3 mil millones de VND (que representa el 1,9%). El número de hogares y organizaciones agrícolas que participan en el seguro agrícola en 3 años es de 304.017 hogares y organizaciones agrícolas. En términos de objetos de seguro: hay 236.397 hogares y organizaciones agrícolas que participan en el seguro de cosechas de arroz. 60.133 hogares agrícolas participan en el seguro ganadero y 7.487 hogares agrícolas participan en el seguro acuático. El valor total asegurado en tres años es de casi 7,748 mil millones de VND, de los cuales el arroz es de 2,151 mil millones de VND, el ganado es de más de 2,713 mil millones de VND y los productos acuáticos son de casi 2,884 mil millones de VND. |
Billones arrastrados por la tormenta, ¿dónde está el seguro agrícola?
Agotado tras una feroz tormenta, el dueño de la jaula carga con una deuda de miles de millones.
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Fuente: https://vietnamnet.vn/nghin-ty-mat-trang-bat-buoc-mua-bao-hiem-nong-nghiep-khi-vay-von-ngan-hang-2325417.html
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