Nota del editor:
Aunque el Gobierno decidió poner en marcha un seguro agrícola hace más de 10 años, cada vez que ocurre un desastre natural, miles de agricultores se quedan con las manos vacías, y la palabra seguro todavía les parece una palabra extraña. El artículo “Hacer que el seguro agrícola sea realmente un salvavidas para los agricultores” de VietNamNet espera aportar otra perspectiva para resolver este problema.
Tarde pero aún tengo que hacerlo
Según el viceministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Hoang Trung, la tormenta número 3 inundó 200.000 hectáreas de arroz, causando daños por unos 3 billones de dongs. Con 50.612 hectáreas de cultivos inundados y 38.104 hectáreas de árboles frutales dañados, causando daños por alrededor de 1,25 billones de VND. Miles de jaulas pesqueras resultaron dañadas y arrastradas por el agua, con un daño inicial estimado en 2,5 billones de VND. Los ganaderos también sufrieron pérdidas por casi 2 billones de VND.
Estas son cifras estimadas al 18 de septiembre.
Como país agrícola, los desastres naturales y las epidemias causan anualmente daños a los activos de los agricultores vietnamitas estimados en un 1,5% del PIB. Los agricultores necesitan una garantía para sus logros y su trabajo, y el seguro agrario es para ellos la esperanza y la “salvación”.
Desde 2011, el Primer Ministro ha emitido la Decisión No. 315 sobre la puesta a prueba del seguro agrícola en el período 2011-2013 en 20 provincias y ciudades.
Para implementar la política antes mencionada, el Gobierno emitió el Decreto No. 58/2018/ND-CP que regula el seguro agrícola y la Decisión No. 13/2022/ND-CP sobre la implementación de la política de apoyo al seguro agrícola.
El Decreto No. 58 establece una reglamentación bastante completa sobre el seguro agrario y las políticas de apoyo al seguro agrario, enfatizando la participación de todo el sistema político y social y el papel de las empresas y los bancos.
Más recientemente, el 16 de septiembre, Agribank Insurance Company (ABIC) y el Centro de Apoyo a los Agricultores y las Áreas Rurales (Unión de Agricultores de Vietnam) firmaron un memorando de entendimiento sobre cooperación estratégica, lo que marca un primer paso importante en la promoción de programas de seguros agrícolas y el desarrollo rural sostenible en Vietnam.
Según el vicepresidente de la Asociación de Agricultores de Vietnam, Sr. Pham Tien Nam, la agricultura rural es un campo con muchos riesgos potenciales y las consecuencias de la reciente tormenta Nº 3 son prueba de ello.
Por ejemplo, en Van Don, Quang Ninh, donde alrededor de 3.000 hectáreas de acuicultura fueron completamente destruidas, el daño fue extremadamente terrible.
“En comparación con las necesidades reales, esta cooperación puede llegar tarde, pero para un desarrollo sostenible y a largo plazo debemos implementarla. Paso a paso, asegúrese; hacer de pequeño a grande; propaganda para que la gente comprenda y participe en el seguro; "Realicemos investigaciones para encontrar el plan y el producto de seguro más razonables", afirmó el Sr. Pham Tien Nam.
De hecho, el Sr. Nguyen Tien Hai, presidente del consejo de administración de ABIC Insurance, comentó que con 27 millones de miembros de la Asociación de Agricultores, la base de clientes de ABIC Insurance sólo llega a unos 3 millones de personas, un número muy modesto.
Según las estadísticas preliminares, el monto total de los daños a los clientes afectados por la tormenta Nº 3 es de aproximadamente 40.000 billones de VND; La cantidad de dinero que las compañías de seguros tienen que pagar es de aproximadamente 10 billones de VND.
Sin embargo, esta cifra es una estadística general para toda la industria de seguros distintos del seguro de vida. Actualmente no existen estadísticas específicas sobre el nivel de compensación del seguro agrario.
Dado que el 95% de sus clientes son agricultores, la compensación total de ABIC para los clientes afectados por la tormenta nº 3 es de 150 mil millones de VND. En comparación con los daños generales, el nivel de participación en el seguro agrícola es todavía demasiado pequeño, especialmente cuando se considera que ABIC es la compañía de seguros más activa en la implementación del seguro agrícola.
En Bao Viet Insurance, el proyecto de seguro agrícola implementado por la empresa incluye 3 productos: seguro de cosecha de arroz; Seguro para mascotas y seguro para camarones/peces.
En el ámbito del seguro para cultivos de arroz, el seguro compensará a los clientes por la disminución del rendimiento del arroz causada por desastres naturales y/o plagas, enfermedades/epidemias durante el período del seguro.
Para el seguro de mascotas, los clientes serán indemnizados en caso de que la mascota muera por causas directas de desastres naturales, epidemias o destrucción por epidemias según decisión de las autoridades competentes.
Para el seguro de camarones/peces, los clientes serán compensados por los costos de cultivo de camarones/peces de acuerdo con la tasa de compensación por pérdidas debidas a las siguientes causas directas: camarón tigre negro, peces tra/basa infectados con enfermedades anunciadas por las autoridades pertinentes; Muerte masiva de camarones/peces y/o pérdida total debido a desastres naturales anunciados por las autoridades pertinentes.
Deberían existir medidas obligatorias para adquirir seguros agrícolas.
El Decreto 58 ha enfatizado el papel de apoyo de las compañías de seguros y los bancos. Sin embargo, la realidad es que el banco sólo ha implementado un paquete de seguro de préstamos, y los clientes pagan para comprar el seguro para el paquete de préstamos en el banco.
En caso de que el cliente lamentablemente sufra un accidente durante el período del préstamo, la compañía de seguros ayudará al cliente a reembolsar el préstamo.
De acuerdo con el artículo 15 de la Circular 39/2016 del Banco del Estado, la contratación de un seguro de crédito por parte de los clientes al solicitar un préstamo de capital es un acuerdo entre el banco y el cliente basado en la base voluntaria entre ambas partes.
En declaraciones a VietNamNet, un experto bancario dijo que el seguro está relacionado con el riesgo, mientras que el ganado, las aves de corral, las mascotas y los cultivos tienen altos riesgos, por lo que nadie quiere seguro.
“El seguro es un contrato, la aseguradora tiene derecho a exigir a los clientes que tomen medidas para evitar riesgos, pero a los agricultores no les importa. Incluso si lo compras, cuando ocurre un accidente, la compañía de seguros encontrará una manera de negarte la compensación, con lo que se pierde el significado original del seguro", dijo.
Los expertos citan que 2 o 3 días antes de que llegue una tormenta, las compañías de seguros enviarán mensajes de texto o llamarán a los clientes para pedirles que trasladen su ganado a un lugar seguro. Pero una granja grande no tendría forma de trasladar rápidamente cientos, o incluso miles, de cerdos a un lugar seguro. Cuando las inundaciones provocan la muerte de cerdos, la compañía de seguros se negará a pagar la indemnización con la excusa "te lo dije pero no lo hiciste".
Sin olvidar las disposiciones sobre higiene de los establos, vacunación de los cerdos, alimentación animal que debe tener un origen claro, ausencia de estimulantes del crecimiento, controles veterinarios regulares,... regulaciones difíciles de cumplir para cualquier ganadero.
Según los expertos, para que los bancos participen realmente en el seguro agrícola, se necesitan medidas administrativas. Por ejemplo, regulaciones sobre tasas de interés preferenciales para préstamos a empresas y hogares agrícolas que compren seguros agrícolas cuando piden prestado capital a los bancos para la ganadería y la agricultura.
“Debería existir una regulación obligatoria para comprar un seguro agrícola cuando se piden préstamos a los bancos. De lo contrario, cada vez que se produzca un desastre natural o una epidemia, pediremos al banco que nos apoye o incluso que cancele la deuda. ¿Cómo podemos hacer eso para siempre?, afirmó.
Según el Ministerio de Finanzas, después de tres años de prueba del seguro agrícola según la Decisión 315 del Gobierno, al 20 de junio de 2014, la compensación del seguro se había liquidado en 701,8 mil millones de VND; De estos, los productos acuáticos suponen 669.500 millones de VND (el 95,4%), el arroz 19.000 millones de VND (el 2,7%) y la ganadería 13.300 millones de VND (el 1,9%). El número de hogares y organizaciones agrícolas que participan en el seguro agrícola en 3 años es de 304.017 hogares y organizaciones agrícolas. En términos de objetos de seguro: hay 236.397 hogares y organizaciones agrícolas que participan en el seguro de cosechas de arroz. 60.133 hogares agrícolas participan en el seguro ganadero y 7.487 hogares agrícolas participan en el seguro acuático. El valor total asegurado en tres años es de casi 7.748 mil millones de VND, de los cuales el arroz es de 2.151 mil millones de VND, el ganado es de más de 2.713 mil millones de VND y los productos acuáticos son de casi 2.884 mil millones de VND. |
Billones arrastrados por la tormenta, ¿dónde está el seguro agrícola?
Agotado tras una feroz tormenta, el dueño de la jaula tiene una deuda de miles de millones
Fuente: https://vietnamnet.vn/nghin-ty-mat-trang-bat-buoc-mua-bao-hiem-nong-nghiep-khi-vay-von-ngan-hang-2325417.html
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