Ante la sugerencia del delegado de la Asamblea Nacional de que la política de construir la primera fábrica de fabricación de chips semiconductores de Vietnam no es lo suficientemente atractiva, el representante del Gobierno dijo que estudiará, absorberá y perfeccionará la resolución para presentarla a la Asamblea Nacional para su aprobación.
Ante la sugerencia del delegado de la Asamblea Nacional de que la política de construir la primera fábrica de fabricación de chips semiconductores de Vietnam no es lo suficientemente atractiva, el representante del Gobierno dijo que estudiará, absorberá y perfeccionará la resolución para presentarla a la Asamblea Nacional para su aprobación.
Sesión plenaria de debate de la Asamblea Nacional sobre el proyecto de resolución de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de políticas para eliminar obstáculos en las actividades de ciencia, tecnología e innovación |
La primera fábrica es muy importante
Esta mañana (19 de febrero), la Asamblea Nacional aprobará la Resolución sobre la puesta a prueba de una serie de políticas para eliminar obstáculos en las actividades de ciencia, tecnología e innovación.
Este es el nombre del proyecto de resolución presentado inicialmente por el Gobierno. Posteriormente, tras recibir las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, al final de la sesión de debate en la sala de la mañana del 17 de febrero, el representante del Comité de Redacción (en aquel momento, el Ministro de Información y Comunicaciones Nguyen Manh Hung) propuso un nuevo nombre: Resolución sobre la puesta a prueba de una serie de políticas y mecanismos especiales para crear avances en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital.
“La resolución piloto no tiene la ambición de eliminar todos los cuellos de botella, especialmente cuando se prepara en un corto período de tiempo, sino que se centra en probar algunas políticas y mecanismos especiales bajo la autoridad de la Asamblea Nacional que son básicamente claros y pueden implementarse de inmediato, atacando cuellos de botella de larga data, abordando cuestiones urgentes para crear un desarrollo innovador e implementando de inmediato la Resolución 57 del Politburó”, explicó el Ministro Nguyen Manh Hung.
Anteriormente, uno de los temas mencionados por los delegados fue que el Proyecto de Resolución estipula que el presupuesto central apoya no más del 30% de la inversión total del proyecto y no más de 12,8 billones de VND para construir una fábrica de fabricación de chips semiconductores de alta tecnología y a pequeña escala para atender las necesidades de investigación, diseño, producción, empaquetado y prueba de chips semiconductores.
El delegado Nguyen Duy Minh (Da Nang) analizó que de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 17 del Proyecto de Resolución, cuando la fábrica de fabricación de semiconductores entre en producción antes del 31 de diciembre de 2028, se aplicará la política de apoyar el 30% de la inversión total para crear presión y motivación para que las empresas lleguen a la meta 2 años antes, lo cual es una buena idea. "Sin embargo, construir la primera planta de fabricación de semiconductores de Vietnam dentro de este límite de tiempo es bastante difícil de implementar y el nivel de apoyo del 30% no es lo suficientemente atractivo", comentó el delegado Minh.
Por lo tanto, el Sr. Minh propuso estipular que las empresas vietnamitas puedan elegir uno de dos casos.
En primer lugar, las empresas que utilicen capital de inversión para invertir en proyectos podrán extender el período de apoyo hasta el 31 de diciembre de 2030 y recibirán apoyo de acuerdo con los siguientes plazos: 30% en 2030, aumentando en un 10% si se acorta en 1 año; apoyar el 40% para 2029; 50% de apoyo para 2028.
En segundo lugar, las empresas pueden utilizar el Fondo de Desarrollo de Ciencia y Tecnología de la empresa para invertir en proyectos y pueden asignar un fondo superior al 10% (según las regulaciones actuales) durante un número de años para invertir en fábricas con fecha límite para que la fábrica entre en producción antes del 31 de diciembre de 2030.
En respuesta, el ministro Nguyen Manh Hung afirmó que la industria de semiconductores es una industria estratégica. Vietnam aspira a desarrollar plenamente todas las etapas de esta industria, la más difícil de las cuales es la planta de fabricación, especialmente la primera planta de fabricación, que es muy importante para la investigación y prueba de chips diseñados en Vietnam.
“Esta fábrica es muy importante para la producción de chips especializados en Vietnam, especialmente para la defensa y seguridad nacional, y es muy importante para la formación de recursos humanos”, enfatizó el Sr. Hung.
El ministro Nguyen Manh Hung también proporcionó más información: esta fábrica a pequeña escala cuesta menos de mil millones de dólares, como un laboratorio.
Según el Sr. Hung, el Estado debe invertir plenamente, pero para atraer a las empresas a participar invirtiendo en las operaciones, la Resolución propone apoyar el 30% del valor total de la inversión.
“Hay opiniones de delegados de la Asamblea Nacional que proponen un nivel mayor de apoyo, hasta el 50% si se hace más rápido y un mínimo del 30%, permitiendo a las empresas utilizar fondos de ciencia y tecnología para inversión porque este es un proyecto de investigación y desarrollo, no puramente empresarial; Permitir que las empresas destinen más del 10% del Fondo de Ciencia y Tecnología durante varios años para invertir en esta fábrica y laboratorio, y no sólo nombrar a la empresa apoyada. "Nos gustaría estudiarlo y aceptarlo", informó el ministro Nguyen Manh Hung a la Asamblea Nacional.
Se necesita una política innovadora para desarrollar la energía nuclear
También esta mañana, la Asamblea Nacional votó para aprobar una Resolución sobre mecanismos y políticas especiales para la inversión en la construcción del Proyecto de Energía Nuclear de Ninh Thuan.
Anteriormente, en debates en grupos y salas, muchos delegados coincidieron en la necesidad de una política innovadora para desarrollar la energía nuclear, así como la energía nuclear, con el fin de lograr la paz y el desarrollo de Vietnam, tal como lo presentó el Gobierno. Algunos comentarios también señalaron que, además de los posibles beneficios y aspectos positivos, el Proyecto también enfrenta muchos riesgos y desafíos. Por lo tanto, es necesario considerar cuidadosamente cuestiones específicas de seguridad financiera, tecnológica, social, ambiental y geopolítica.
En cuanto a contenidos específicos, la selección de inversionistas y contratistas es uno de los temas que interesa a los delegados. Según la presentación, el Primer Ministro encargó al inversor la ejecución de proyectos aplicando la forma de contratos llave en mano y designó la licitación para el paquete llave en mano de construcción de la fábrica principal con el contratista en el acuerdo o contrato intergubernamental; Aplicar la modalidad de licitación directa/licitación directa abreviada para paquetes de consultoría importantes para preparar, examinar, evaluar y ayudar a los inversionistas en la gestión e implementación de proyectos; comprar combustible, contratar socios para operar y mantener al principio.
Discutiendo en grupos, algunos delegados aún tienen preocupaciones sobre esta normativa, porque de no ser controlada estrictamente, puede afectar la transparencia, el avance y la calidad del Proyecto.
Al hablar en la reunión, la delegada Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) dijo que el contrato "llave en mano" es adecuado para las condiciones actuales en Vietnam. El delegado analizó que Corea del Sur -un país con tecnología de energía nuclear- también eligió esta forma para su primera planta en 1972-1978.
Gracias a una fuerte política de apoyo a la investigación, en 1998 Corea había dominado por completo la tecnología y en 2009 exportó la central nuclear “Made in Korea” a los Emiratos Árabes Unidos. Otros países también optaron por la modalidad de contrato “llave en mano” para construir sus primeras centrales nucleares, como Egipto, Turquía, Bangladesh, Bielorrusia, los Emiratos Árabes Unidos, Polonia, etc.
Respecto a la seguridad nuclear, el delegado Tu Anh dijo que, según la práctica, todos los proveedores cumplen con los principios del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), por lo que, independientemente de la tecnología del socio elegido, las normas y regulaciones utilizadas en el diseño de las plantas de energía nuclear están de acuerdo con las normas del OIEA.
Según el delegado Tu Anh, los diseños relacionados con las características del terreno y el clima según las condiciones de Vietnam deben ser aprobados de acuerdo con las normas y regulaciones de seguridad del país, y pueden evaluarse según un proceso más corto.
Otro contenido que también es de interés para su discusión es la regulación que exime a los inversionistas de informar al organismo representante del propietario para la consideración y aprobación de proyectos de inversión y planes de movilización de capital.
El delegado Nguyen Quang Huan (Binh Duong) dijo que hay muchas cosas que no se pueden prever cuando se implementan grandes proyectos. “Supongamos que más adelante, el capital del propietario no es suficiente y necesita aumentar el capital, pero el organismo de propiedad estatal no participa en la supervisión, entonces, ¿tendrá el inversor suficiente autoridad para aumentar el capital o tendrá que preguntar nuevamente a la Asamblea Nacional?”, planteó el Sr. Huan.
Según el delegado de Binh Duong, la supervisión de la agencia de propiedad estatal toma decisiones más rápido que pedir ajustes a la Asamblea Nacional. Por lo tanto, es necesario tener en cuenta que el proyecto pueda implementarse de forma rápida pero estable.
En su informe, el Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, dijo: “Con el espíritu de ser de mente abierta, urgente, no perfeccionista, pero tampoco apresurado o subjetivo, después de la sesión de discusión de hoy, nos comprometemos a seguir trabajando con la agencia presidente para revisar e investigar a fondo, absorber al máximo las opiniones válidas de los delegados para completar el Proyecto de Resolución, presentarlo a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación al final de esta sesión, como base para implementar urgentemente el Proyecto, asegurando la calidad y el progreso según sea necesario”.
Esta mañana (19 de febrero), la 15ª Asamblea Nacional cerró su 9ª sesión extraordinaria, aprobando resoluciones sobre el ajuste de la meta de crecimiento al 8% o más, sobre la política de inversión para el Proyecto de Inversión en la Construcción del Ferrocarril Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, y sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicos y especiales para desarrollar el sistema de red ferroviaria urbana en Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh.
El contenido que se presionó también incluyó resoluciones sobre la puesta a prueba de una serie de políticas y mecanismos especiales para crear avances en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital; sobre mecanismos y políticas específicas para la inversión en la construcción del Proyecto de Energía Nuclear de Ninh Thuan, y sobre el manejo de una serie de cuestiones relacionadas con la reorganización del aparato estatal.
En esta sesión también se aprobaron la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos (enmendada) y la Ley de Organización del Gobierno Local (enmendada).
Fuente: https://baodautu.vn/nghien-cuu-ho-tro-cao-hon-cho-cong-nghiep-ban-dan-d247625.html
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