La paradoja de la historia de la importación de sal

Nuestro país tiene más de 3.200 kilómetros de costa pero aún tiene que gastar miles de millones de dólares en la importación de sal. Esta paradoja se debe a que la tecnología de procesamiento de la sal no satisface las necesidades de las unidades de producción nacionales.

Trabajadores de la sal en los yacimientos de sal de la comuna de Bach Long (Giao Thuy, Nam Dinh) - Foto: Pham Tiep

¿Por qué seguir importando sal?

En 2022, el Ministerio de Industria y Comercio anunció la asignación de un contingente arancelario de importación de sal de 80.000 toneladas; 2023 son 84.000 toneladas.

En cuanto a la demanda real, actualmente, cada año Vietnam importa alrededor de 400.000 - 600.000 toneladas de sal blanca de alta pureza para atender a las industrias, principalmente a la industria química, especialmente para la producción de cloro. Además, se importan decenas de miles de toneladas de sal especialmente limpia para abastecer a la industria médica. El Sr. Van Dinh Hoan, Director General de Viet Tri Chemical Joint Stock Company, dijo que cada año la empresa necesita alrededor de 80.000 a 100.000 toneladas de sal industrial de alta calidad para la producción química. Y toda esa sal tiene que ser importada. Al explicar el motivo, el Sr. Hoan analizó: En primer lugar, la calidad de la sal producida en el país no ha satisfecho las necesidades de producción de la empresa debido a muchas impurezas. La necesidad de procesar, eliminar y filtrar las impurezas de la sal supone un coste incluso superior al de la sal importada. No sólo en términos de calidad, con la actual producción manual y fragmentada de sal en el país, tampoco es posible garantizar una cantidad estable y a largo plazo de sal para las empresas de producción química.

En acuerdo con el Sr. Van Dinh Hoan, un representante de Southern Basic Chemicals Joint Stock Company también compartió: Cada año, la empresa importa una gran cantidad de sal para la producción de productos químicos básicos. La cantidad de sal asignada en cuota no es suficiente, y las unidades a menudo tienen que importarla comercialmente.

Es necesario mejorar la calidad de la sal en el agua.

Cada año, el Ministerio de Industria y Comercio concede a las unidades de producción química y médica nacional... cuotas de importación de sal industrial de acuerdo con las reglamentaciones. Sin embargo, el número de cupos concedidos sólo cubre una pequeña parte de la demanda. Por ejemplo, cada año a Viet Tri Chemical Joint Stock Company se le concede una cuota de unas 20.000 toneladas, pero la demanda real es de unas 80.000 a 100.000 toneladas, sólo entre el 20 y el 25% de la cantidad total de sal que la empresa utiliza para su producción. La cantidad restante que la empresa debe importar fuera del contingente arancelario. Mientras tanto, las tasas de impuestos a la importación de sal entre ambas partes son claramente diferentes. La sal industrial importada bajo contingente arancelario está sujeta a un impuesto del 15%; La sal industrial importada fuera del contingente arancelario está sujeta a un impuesto del 50%.

Por otra parte, el coste de la sal industrial representa una gran proporción del coste de fabricación de los productos de la empresa. Con la cuota actual, los productos de la empresa no pueden competir con productos similares importados de China.

El segundo se refiere al momento de conceder contingentes arancelarios para la sal industrial. Los contingentes arancelarios anuales de sal industrial se conceden siempre a final de año. Con tan poco tiempo es muy difícil para la empresa organizar la importación de todas las cuotas del año. Por ejemplo, en 2015, el contingente arancelario No. 12570/BCT-XNK emitido el 8 de diciembre de 2015 (cantidad 10.000 toneladas), debido al poco tiempo, la empresa no pudo importar a tiempo por lo que tuvo que abandonarlo.

Cada año, para verificar el estricto cumplimiento de las normas sobre el uso adecuado de la sal importada, el Ministerio de Industria y Comercio y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural organizan equipos de inspección para evaluar el uso de la sal industrial importada de acuerdo con los contingentes arancelarios en las empresas. De hecho, la sal producida en el país no satisface los requisitos de calidad y cantidad como materia prima para las empresas manufactureras de productos químicos.

A partir de esta realidad, Viet Tri Chemical Joint Stock Company recomienda: en primer lugar, aumentar el número de cuotas arancelarias de sal industrial según las necesidades de uso para que las empresas manufactureras nacionales puedan competir con productos similares importados de China. En segundo lugar, el momento de otorgar contingentes arancelarios de sal industrial a las empresas es anterior (antes del cuarto trimestre de cada año) para que las unidades nacionales puedan ser proactivas en la importación de materias primas para satisfacer los requisitos de producción.

A largo plazo, las unidades esperan que la industria de la sal mejore la tecnología y la escala de producción para poder cumplir con los requisitos de calidad y cantidad para la producción química nacional. Porque en realidad, la diferencia entre las importaciones de sal dentro del contingente arancelario y fuera del mismo ha encarecido la producción química de las unidades, dificultando la competencia con productos extranjeros similares.

Por lo tanto, si se resuelve el problema de la sal nacional para satisfacer las necesidades de producción interna, las empresas no tendrán que importar, lo que ayudará a garantizar los beneficios de ambas partes: los productores de sal tendrán mayores ingresos, el valor de la sal nacional aumentará y las empresas manufactureras también reducirán los costos de producción, compitiendo con los productos extranjeros. Sin embargo, para satisfacer esta demanda, la industria salinera nacional necesita invertir adecuadamente en tecnología, maquinaria y recursos humanos. Esto requiere la cooperación y participación de los ministerios y las ramas.

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