El Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió una Resolución sobre la organización de las unidades administrativas en 2025.
Esta Resolución estipula la organización de las provincias y ciudades administradas centralmente (unidades administrativas de nivel provincial) y la organización de las comunas, barrios y pueblos (unidades administrativas de nivel comunal) en 2025 de acuerdo con las resoluciones y conclusiones del Comité Ejecutivo Central, el Politburó y el Secretariado sobre continuar organizando el aparato del sistema político, organizando las unidades administrativas y organizando los gobiernos locales de dos niveles.
La disposición de las unidades administrativas a nivel provincial estipulada en esta Resolución es la fusión de provincias con provincias para formar nuevas provincias o la fusión de provincias con ciudades administradas centralmente para formar nuevas ciudades administradas centralmente de acuerdo con la orientación de la disposición aprobada por las autoridades competentes para reducir el número, aumentar la escala de las unidades administrativas, expandir el espacio de desarrollo y maximizar el potencial y las ventajas de las localidades.
La disposición de las unidades administrativas a nivel comunal estipulada en esta Resolución es el establecimiento, disolución, fusión, división de unidades administrativas y el ajuste de los límites de las unidades administrativas a nivel comunal para garantizar la cantidad y escala adecuadas, todo el país reduce el número de unidades administrativas a nivel comunal en aproximadamente un 60% a 70% en comparación con la actualidad, cumpliendo con los requisitos de organizar el gobierno local a nivel comunal cerca de la gente, operando de manera eficaz, eficiente y efectiva. En caso de concertación de barrios con unidades administrativas del mismo nivel, la unidad administrativa formada después de la concertación es el barrio; En caso de reorganización de comunas y municipios, la unidad administrativa formada después de la reorganización es la comuna.
De acuerdo con la Resolución, las unidades administrativas de nivel provincial formadas después del acuerdo deben cumplir las normas sobre área natural y tamaño de la población de las unidades administrativas correspondientes, tal como se prescribe en la Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre normas de unidades administrativas y clasificación de unidades administrativas. En caso de que una provincia se reorganice para convertirse en una ciudad administrada centralmente, la provincia formada después de la reorganización debe cumplir básicamente con los estándares de área natural y tamaño de población de una ciudad administrada centralmente.
El nombre de una unidad administrativa de nivel provincial formada después de la reorganización se denominará según una de las unidades administrativas reorganizadas anteriormente, de conformidad con la orientación de reorganización aprobada por la autoridad competente.
Orientación sobre los estándares de las unidades administrativas a nivel comunal formadas después de la reorganización
La Resolución establece claramente que, con base en los principios de organización de unidades administrativas, el Comité Popular Provincial es responsable de desarrollar y seleccionar un plan para organizar las unidades administrativas a nivel comunal adecuadas a las características de las zonas rurales, urbanas, insulares, montañosas, de tierras altas, fronterizas, de llanura y de minorías étnicas y que cumplan las siguientes orientaciones: (*)
a) Las comunas montañosas y de tierras altas formadas después de la reorganización tienen una superficie natural igual o superior al 200% y un tamaño de población igual o superior al 100% de los estándares de la comuna correspondiente prescritos en la Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre estándares de unidades administrativas y clasificación de unidades administrativas;
b) Las comunas formadas después de la reorganización no comprendida en los puntos a) y d) de esta cláusula tienen un tamaño de población igual o superior al 200% y un área natural igual o superior al 100% de los estándares de las comunas correspondientes prescritos en la Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre estándares de unidades administrativas y clasificación de unidades administrativas;
c) Los barrios formados con posterioridad al ordenamiento tengan una superficie natural igual o superior a 5,5 km2 ; para los barrios de ciudades administradas centralmente con una población de 45.000 personas o más; Barrios de provincias formados después de la reorganización en zonas montañosas, altas y fronterizas con una población de 15.000 personas o más; Los distritos restantes tienen una población de 21.000 personas o más;
d) La organización de las unidades administrativas de nivel comunal bajo las unidades administrativas de nivel de distrito en las islas debe garantizar las necesidades de defensa y seguridad nacional y seguir la orientación aprobada por las autoridades competentes.
La Resolución establece claramente que en caso de organizar 03 o más unidades administrativas a nivel comunal en 01 nueva comuna o barrio, no es necesario considerar la orientación sobre las normas prescritas (*) anteriormente. (**)
En caso de que la unidad administrativa a nivel comunal formada después de la reorganización no pueda cumplir las orientaciones sobre las normas especificadas en (*) y no caiga dentro de los casos especificados en (**), el Gobierno informará al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para su consideración y decisión.
De acuerdo con la Resolución, el nombre de una unidad administrativa a nivel comunal debe ser fácil de leer, fácil de recordar, conciso, sistemático, científico, coherente con las tradiciones históricas y culturales de la localidad y apoyado por la población local; Fomentar la denominación de las unidades administrativas a nivel comunal según números de serie o según los nombres de las unidades administrativas a nivel de distrito (antes de su arreglo) con números de serie adjuntos para facilitar la digitalización y actualización de los datos de información; El nombre de una unidad administrativa a nivel comunal no debe ser el mismo que el nombre de una unidad administrativa del mismo nivel dentro del ámbito de una unidad administrativa a nivel provincial o dentro del ámbito de una unidad administrativa a nivel provincial que se espera formar después del acuerdo.
El número total de cuadros, funcionarios y empleados públicos de la unidad administrativa provincial después de la reorganización no podrá exceder el número total de cuadros, funcionarios y empleados públicos presentes en las unidades administrativas provinciales antes de la reorganización. El número de cuadros, funcionarios y empleados públicos de la unidad administrativa a nivel comunal después de la reorganización no debe exceder el número total de cuadros y funcionarios presentes en las unidades administrativas a nivel comunal antes de la reorganización, excluido el número de cuadros, funcionarios y empleados públicos a nivel provincial y distrital dispuestos a trabajar en la unidad administrativa a nivel comunal.
Al momento de la concertación, el número de Vicepresidentes del Consejo Popular, Vicepresidentes del Comité Popular y subdirectores de organismos y unidades afiliadas podrá ser mayor que el número prescrito. A más tardar 05 años después de la fecha de vigencia de la resolución de la Asamblea Nacional y del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre el arreglo de las unidades administrativas provinciales y comunales, el número y la disposición de los líderes, gerentes y el número de cuadros, funcionarios y empleados públicos de los organismos y organizaciones en las unidades administrativas posteriores al arreglo se implementarán de conformidad con los reglamentos.
Fuente: https://baochinhphu.vn/nghi-quyet-cua-ubtv-quoc-hoi-ve-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-nam-2025-102250415192414738.htm
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