I- SITUACIÓN Y CAUSAS
En los últimos 10 años, la implementación de la tarea de desarrollar la ciudad de Vinh en un centro económico y cultural de la región central del Norte, en el espíritu de la Resolución No. 26-NQ/TW, de fecha 30 de julio de 2013 del Politburó, ha alcanzado importantes logros. La economía de la ciudad creció bastante bien, alcanzando el 7,28% anual; La estructura económica está cambiando en la dirección correcta Se estima que en 2023 la escala económica alcanzará los 46.830 billones de VND, 2,59 veces más que en 2013 y contribuirá con aproximadamente el 25,4% al valor del crecimiento de la provincia; El valor añadido medio per cápita alcanzó los 132,2 millones de VND, 2,61 veces más que en 2013 y aproximadamente 2,35 veces más que el promedio provincial; Se invierte y se moderniza la infraestructura económica y social. Se han desarrollado los campos culturales y sociales y se cuida la seguridad social. Se mejora la vida material y espiritual de las personas. La ciudad de Vinh se está consolidando cada vez más como un polo de crecimiento y una importante fuerza impulsora del desarrollo de la provincia; Algunos campos como el turismo, la ciencia y la tecnología, la salud, la educación y la formación, la tecnología de la información, forman gradualmente elementos centrales de la región Centro Norte. Se garantizan la defensa nacional, la seguridad, el orden y la seguridad social. Se promueve la construcción de partidos y el trabajo del sistema político; Se mejoran la capacidad de dirección y la fuerza combativa de los comités y organizaciones del Partido, y la eficacia y eficiencia de la gestión estatal de los gobiernos a todos los niveles; Se promueve la posición, el papel y las actividades del Frente de la Patria y de las organizaciones sociopolíticas y se fortalece el gran bloque de unidad nacional.
Sin embargo, los resultados obtenidos no están a la altura de las posibilidades y ventajas que ofrece. El desarrollo de la ciudad de Vinh no ha supuesto un avance en comparación con otras ciudades de la región, especialmente en términos de conectividad y vínculos regionales. El crecimiento económico es insostenible. La infraestructura no cumple con los requisitos. No ha logrado el objetivo de convertirse en el centro de la región Centro Norte.
Las limitaciones y debilidades mencionadas anteriormente se deben principalmente a que: el trabajo de previsión no se acerca a la realidad y no ha evaluado plenamente las dificultades y los desafíos. Los recursos de inversión aún son limitados y no atraen a muchos inversores estratégicos. El espacio urbano se está expandiendo lentamente. No existen mecanismos ni políticas lo suficientemente fuertes como para crear un impulso de desarrollo revolucionario para la ciudad. El liderazgo y la dirección en algunas áreas no son efectivos. La capacidad de dirección y la fuerza combativa de algunos comités y organizaciones del Partido y la calidad de un número de cuadros y militantes del Partido no están a la altura de esa tarea. La coordinación en el desempeño de tareas entre el Ayuntamiento y los departamentos y dependencias no es estrecha.
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| Un rincón de la ciudad de Vinh visto desde arriba. |
II-PUNTOS DE VISTA, OBJETIVOS
1. Punto de vista
- Construir y desarrollar la ciudad de Vinh en una zona urbana inteligente, moderna, brillante, verde, limpia, hermosa y segura, una de las fuerzas impulsoras del desarrollo y polos de crecimiento de la región central del norte es una importante tarea política de la provincia, en primer lugar del Comité del Partido, el gobierno y la gente de la ciudad.
- Desarrollo enfocado, puntos clave asociados a la innovación del modelo de crecimiento hacia la sostenibilidad. Centrarse en el desarrollo del comercio, los servicios, el turismo, la economía marina y la industria de alta tecnología. Centrarse en invertir en el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación, la transformación digital, la educación y la formación, mejorar la calidad de los recursos humanos como base, creando impulso para acelerar el crecimiento económico. Invertir en el desarrollo de infraestructura sincrónica hacia áreas urbanas verdes, inteligentes y modernas. Fortalecer los vínculos y la cooperación con localidades nacionales e internacionales.
- Desarrollo armónico entre economía, cultura y sociedad; garantizar el progreso, la equidad y la seguridad social; Mejorar constantemente la vida material y espiritual del pueblo. Combinar estrechamente el desarrollo económico con la protección del medio ambiente, responder proactivamente a los desastres naturales y adaptarse al cambio climático; Fortalecer constantemente la defensa y la seguridad nacionales, mantener la seguridad política, el orden y la seguridad social.
Centrarse en la inversión de recursos; Investigar y emitir mecanismos de políticas destacados para facilitar y promover el desarrollo de la ciudad de Vinh como centro económico y cultural de la región centro-norte.
- Mejorar la capacidad de dirección y la fuerza combativa de los comités y organizaciones del Partido en todos los niveles, y la calidad de los cuadros y militantes del Partido; eficacia y eficiencia de la gestión gubernamental en todos los niveles. Fortalecer el gran bloque de unidad nacional, promoviendo la fortaleza de todo el sistema político; Despertar y promover la tradición revolucionaria, el espíritu proactivo, la creatividad, la autosuficiencia, la superación personal y la aspiración al ascenso de los cuadros, los miembros del partido y el pueblo de la ciudad de Vinh.
2. Objetivo
En 2030, la ciudad de Vinh será una ciudad costera civilizada y moderna; Desarrollo económico rápido y sostenible, motor de crecimiento de la provincia, centro de la región Centro Norte en los campos de educación y formación, cultura, salud, comercio, turismo, logística, ciencia y tecnología, industria de alta tecnología; El sistema de infraestructura se sincroniza gradualmente, se moderniza, se adapta al cambio climático y garantiza la seguridad; Se mejora la vida material y espiritual de las personas; fuerte defensa y seguridad nacional; organización partidaria y sistema político limpios y fuertes; Se fortalece la fuerza del gran bloque de unidad nacional y la confianza del pueblo.
Para 2045, la ciudad de Vinh será una ciudad inteligente, civilizada, sostenible, moderna y de rápido crecimiento, uno de los motores de desarrollo y polos de crecimiento más importantes de la región del Centro Norte.
3. Algunos objetivos específicos para 2030
- Periodo 2024 – 2030: El crecimiento del valor total del producto en la zona alcanza alrededor del 10-11%/año; Los ingresos presupuestarios para 2030 alcanzarán alrededor de 4.100 - 4.300 mil millones de VND; El capital de inversión total implementado en esta área durante el período 2021-2030 es de aproximadamente 350 a 370 billones de VND.
- Para 2030: Estructura de valor añadido: Los servicios representan el 69-70%; La industria y la construcción representan el 29,5-30,5%; La agricultura, la silvicultura y la pesca representan entre el 0,5 y el 1%; El ingreso per cápita es entre 1,8 y 2 veces mayor que el promedio provincial; El volumen de exportación alcanzó entre 1.200 y 1.500 millones de dólares.
- La tasa media anual de crecimiento natural de la población alcanza el 1,1-1,2%/año; la tasa de urbanización alcanza el 80-84%; La tasa de trabajadores capacitados alcanzó el 78%, la tasa de trabajadores con certificados alcanzó el 48%; La tasa de escolarización estándar nacional alcanza el 98%; El número de médicos por cada 10.000 habitantes alcanzó los 55 médicos; El número de camas hospitalarias por cada 10.000 personas alcanzó las 207 camas; La tasa anual de pobreza disminuye entre un 0,01 y un 0,02% al año; La tasa de hogares abastecidos con agua limpia procedente del sistema de abastecimiento de agua de las fábricas de agua limpia alcanzó el 100%; La tasa de residuos sólidos domésticos recolectados alcanza el 100%, esforzándose por que el 99% de los residuos sólidos domésticos recolectados sean tratados para cumplir con los requisitos de protección ambiental; La superficie verde urbana media per cápita alcanza los 14 m2/persona; La proporción entre suelo de tráfico y suelo de construcción urbana es del 24%.
III- PRINCIPALES TAREAS Y SOLUCIONES
1. Comprender, difundir y crear conciencia y acción unificadas sobre el desarrollo de la ciudad de Vinh.
Comprender a fondo, difundir y difundir amplia y eficazmente el contenido de la Resolución, creando consenso, unidad y fuertes cambios en la conciencia y alta determinación política en todos los niveles, sectores, cuadros, miembros del partido y pueblo en la tarea de construir y desarrollar la ciudad de Vinh. Fortalecer el trabajo político e ideológico, renovar el pensamiento, promover las tradiciones revolucionarias, el espíritu proactivo y creativo, la autosuficiencia y las aspiraciones de los cuadros, miembros del partido y pueblo de la ciudad de Vinh para convertirse en la fuerza motriz y los recursos endógenos para el desarrollo.
2. Implementar bien la planificación, gestión de la planificación y desarrollo de áreas urbanas verdes, civilizadas y modernas.
- Mejorar la calidad, controlar estrictamente el establecimiento, evaluación, aprobación e implementación de los planes de acuerdo a la normativa, asegurando la consistencia, sincronización, enfoque, puntos clave y hoja de ruta razonable. Preparar, presentar para evaluación y aprobación el ajuste de la planificación general de construcción de la ciudad de Vinh. En el cual se centra en la planificación del espacio de construcción subterránea, el diseño urbano y la planificación de la zonificación de áreas; Planificación de sistemas de infraestructura técnica de tránsito y drenaje asociados a la adaptación al cambio climático, prevención de inundaciones, tratamiento de aguas residuales y saneamiento ambiental.
- Mejorar los criterios de las zonas urbanas de tipo I. Gestionar e implementar adecuadamente la zonificación del desarrollo urbano y desarrollar las áreas funcionales de acuerdo con la planificación, creando las bases para formar un área urbana verde, inteligente, moderna y en armonía con la naturaleza, creando diversos aspectos arquitectónicos y paisajísticos destacados.
3. Promover la inversión en el desarrollo de infraestructura
Movilizar todos los recursos para invertir en la construcción de infraestructura sincrónica y moderna. Priorizar la inversión y construcción de proyectos clave de infraestructura de transporte con alta conectividad, repercusión, creando impulso para promover el desarrollo y rutas para expandir el espacio urbano; Renovar y modernizar la red de transporte del centro de la ciudad.
- Invertir en completar la red de abastecimiento de agua, drenaje y tratamiento de aguas residuales, saneamiento ambiental y cementerios de acuerdo al plan; Mejorar la calidad de los servicios de abastecimiento de agua potable.
- Promover la inversión socializada en la modernización de los sistemas de iluminación, electricidad decorativa, ornato urbano y servicios públicos; Desarrollar sistema de parques, jardines de flores, árboles. Acelerar la modernización y soterramiento de líneas y cables de transmisión de energía y comunicación.
- Concentrar recursos en la inversión en infraestructura de tecnologías de la información, industria de tecnologías digitales, infraestructura digital, especialmente en sectores y campos como el turismo, la salud, la educación, el transporte, los recursos y el medio ambiente, las ciudades inteligentes, el gobierno electrónico, el gobierno digital.
- Centrarse en el desarrollo de vivienda. Implementar la planificación y ordenación de proyectos de vivienda social independientes, o en proyectos de vivienda comercial, asegurando la sincronización de la infraestructura técnica y la infraestructura social esencial.
4. Promover el desarrollo económico hacia la economía verde y la economía circular
- Desarrollar el comercio en una dirección civilizada, moderna, de rápido crecimiento y sostenible, convirtiéndose en un centro de importación y exportación, un centro de promoción comercial y de transacciones de la región Centro Norte. Movilizar recursos de inversión para fortalecer la infraestructura técnica comercial, centrándose en obras importantes y esenciales y proyectos comerciales clave. Invertir y promover el desarrollo de la economía nocturna. Promover la transformación digital, aplicar el comercio electrónico, desarrollar marcas nacionales e internacionales.
- Desarrollar la economía marina sobre la base del crecimiento verde con infraestructura sincrónica, centrándose en 3 industrias: Turismo marino; economía marítima; Acuicultura y explotación de mariscos Inversión en áreas de procesamiento, comercialización y logística pesquera; Invertir en la ampliación y mejora del puerto pesquero de Lach Lo.
- Desarrollar servicios de transporte, almacenamiento y logística diversos y modernos para convertirse en importantes industrias de servicios. Promover el importante papel del transporte marítimo en la conexión de la provincia de Nghe An con otras provincias, ciudades y mercados internacionales. Formación de un centro logístico en la zona portuaria de Cua Lo; Almacén de tránsito y distribución región centro norte. Promover la atracción de inversiones para desarrollar la infraestructura portuaria y los servicios portuarios; Desarrollar la capacidad de transporte marítimo de las empresas, aumentar el alcance de las actividades de transporte marítimo. - Desarrollar el turismo en una dirección profesional, moderna, de calidad y eficaz.
fruta, especialmente el turismo marítimo. Fortalecer la vinculación y la cooperación en el desarrollo turístico, promoviendo el papel de núcleo y centro de vinculación turística de la región y de todo el país. Atraer recursos de inversión para desarrollar sistemas de infraestructura técnica para la industria turística. Diversificar y mejorar la calidad de los servicios turísticos, construir productos turísticos únicos y distintivos con un valor excepcional, afirmando la marca turística de Vinh: Ciudad de turismo costero - Ciudad de eventos.
- Desarrollar la industria hacia una industria verde y moderna. Priorizar el desarrollo de una serie de industrias clave, nuevas tecnologías, alta tecnología, electrónica y tecnología de la información, tecnología digital, industria de procesamiento y fabricación; apoyo a la industria; producción de nuevos materiales Invertir en la modernización sincrónica de los sistemas de infraestructura técnica de los clústeres industriales existentes; Planificar y desarrollar una serie de aldeas industriales y artesanales de pequeña escala con el fin de integrar el desarrollo turístico. Desarrollo de modelos económicos circulares en la industria.
- Desarrollar una agricultura limpia y orgánica asociada a la mejora del paisaje y el medio ambiente para desarrollar el turismo. Construir nuevas áreas rurales avanzadas, modelar nuevas áreas rurales.
5. Desarrollar sincrónicamente los campos cultural y social, mejorar la vida material y espiritual de las personas.
- Implementar eficazmente el programa de educación general de 2018. Centrarse en invertir en instalaciones escolares y formar un equipo de docentes para cumplir con los requisitos de la misión. Centrarse en la construcción de escuelas de nivel nacional, implementando activamente modelos escolares avanzados siguiendo las tendencias de integración internacional y escuelas inteligentes. Desarrollar más escuelas secundarias para satisfacer las necesidades de los estudiantes. Reestructuración de universidades y colegios; invertir en el desarrollo de la Universidad de Vinh para convertirla en un prestigioso centro de formación en la región y a nivel internacional; Atraer paso a paso inversiones para formar un área urbana universitaria, incluyendo universidades de estándar internacional y universidades de alta calidad.
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Convertir la ciudad de Vinh en un centro regional en el campo de la cultura, una ciudad creativa global. Construyendo la ciudad de Vinh para la gente con una fuerte identidad Nghe. Promover la implementación de un estilo de vida urbano civilizado, una ciudad brillante, verde, limpia y hermosa. Paso a paso invertir en el perfeccionamiento de las instalaciones culturales y deportivas asociado a la inversión en el embellecimiento y promoción de reliquias históricas y culturales. Movilizar recursos para implementar proyectos culturales y deportivos clave.
- Convertir la ciudad de Vinh en un centro de ciencia y tecnología (C&T) en la región centro-norte, un centro de empresas emergentes, innovación y aplicación de los logros de C&T y alta tecnología. Mejorar la capacidad de la red de organizaciones públicas de ciencia y tecnología; Investigación para la construcción de un Centro de aplicación y transferencia de ciencia y tecnología en la región Centro Norte; Construya un centro de conexión, integre una base de datos inteligente y completa. Promover el papel del sistema de espacios creativos de startups y puntos de conexión oferta-demanda. - Continuar invirtiendo en el desarrollo del sistema de infraestructura médica, mejorar la calidad de los exámenes médicos, el tratamiento y la atención de salud para la población. Desarrollar el sistema de atención de salud en la ciudad de Vinh para convertirlo en el núcleo del centro de atención de salud especializado en la región centro-norte, incluido el desarrollo de varios hospitales para convertirlos en hospitales de última línea de clase especial. Mejorar la eficacia de la gestión estatal de la asistencia sanitaria, de la práctica médica privada y de la seguridad e higiene alimentaria. Construir mecanismos y políticas para atraer recursos humanos de mejor calidad, especialmente científicos, expertos y empresarios, para trabajar, hacer negocios e invertir en el área. Enfocarse en la formación de recursos humanos de alta calidad, incrementando la tasa de trabajadores capacitados. Implementar soluciones para desarrollar el mercado laboral,
- Fortalecer la conexión entre la oferta y la demanda laboral en las localidades, regiones y todo el país. Implementar el objetivo de reducción sostenible de la pobreza multidimensional. Apoyar y facilitar la formación profesional, la reconversión profesional y la creación de empleo, especialmente para los hogares cuyas tierras agrícolas estén sujetas a recuperación para servir al proceso de urbanización. Implementar bien el programa de movilización y apoyo a la construcción y reparación de viviendas para los pobres y las personas con circunstancias habitacionales difíciles. Continuar implementando de manera plena y pronta políticas a favor de las personas con servicios meritorios y políticas para garantizar la seguridad social.
6. Crear avances en la reforma administrativa, mejorar el entorno de inversión y negocios, atraer inversiones.
- Promover la reforma administrativa, construir una administración honesta, creativa, profesional y moderna sobre la base del desarrollo del gobierno electrónico, hacia el gobierno digital, la economía digital y la sociedad digital. Acelerar la ejecución del Proyecto de Construcción de Ciudades Inteligentes.
- Mejorar el entorno de inversión empresarial. Desarrollar el negocio tanto en cantidad como en calidad; mejorar la competitividad y la integración económica internacional; facilitar que las empresas operen y se expandan. Fortalecer las actividades de promoción de inversiones; Contactar y trabajar proactivamente con socios, inversionistas y grandes corporaciones, priorizando la atracción de proyectos con alto contenido tecnológico, respeto al medio ambiente y efectos indirectos.
7. Gestionar y utilizar eficazmente los recursos; protección ambiental; Mejorar la respuesta a los desastres y la adaptación al cambio climático
- Promover la propaganda, la movilización, la concienciación y el sentido de responsabilidad de la población; Replicar movimientos, modelos y ejemplos en materia de protección del medio ambiente. Fortalecimiento de la gestión de recursos y la protección del medio ambiente. Centrarse en gestionar minuciosamente las instalaciones que provocan una grave contaminación ambiental. Completar el sistema centralizado de recolección, drenaje y tratamiento de aguas residuales en parques industriales, conglomerados, áreas urbanas e instalaciones médicas; Atraer inversión en la construcción de plantas de tratamiento de residuos domésticos con tecnología moderna y amigable con el medio ambiente. Aumentar la inversión en el desarrollo de una red moderna y automática de monitoreo ambiental. Implementar eficazmente actividades de adaptación al cambio climático, prevenir, combatir y mitigar los riesgos de desastres naturales como tormentas e inundaciones urbanas.
8. Garantizar la defensa y la seguridad nacionales
- Construir un fuerte potencial de defensa nacional y zonas de defensa. Construir una postura sólida de defensa nacional asociada a una postura sólida de seguridad popular. Implementar bien los objetivos y tareas de defensa y seguridad nacional. Combinar estrechamente las tareas de desarrollo socioeconómico con la garantía de la defensa y la seguridad nacionales. Construir una fuerza armada local verdaderamente limpia, disciplinada, elitista y moderna. fuerza integral, "ejemplar, típica"; Construcción de la fuerza policial principal. Fortalecimiento de la gestión estatal de la seguridad, el orden y la seguridad social. Prevenir, combatir y detener eficazmente todo tipo de delitos, violaciones a la ley y males sociales, construir una sociedad ordenada, disciplinada, segura y saludable. Centrarse en la construcción de una ciudad típica en el movimiento de masas para proteger la seguridad nacional y la civilización urbana.
9. Fortalecimiento de la construcción y rectificación del Partido y del sistema político; mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión y administración gubernamental; Fortalecimiento de la unidad nacional
- Implementar con seriedad, sincronía y eficacia las resoluciones y políticas del Partido sobre la construcción y rectificación del Partido y un sistema político limpio y fuerte; Continuar innovando y racionalizando la organización y el aparato del sistema político para hacerlo ágil, eficaz y eficiente. Fortalecer la educación política e ideológica de los cuadros y militantes del partido, promoviendo la responsabilidad de dar ejemplo a los dirigentes; Implementar eficazmente el mecanismo de protección para los cuadros innovadores y creativos que se atreven a pensar, se atreven a hacer y se atreven a asumir la responsabilidad por el bien común. Se presta especial atención a la formación de un equipo de personal a la altura de la tarea; Fortalecer el trabajo de inspección y supervisión, mantener estrictamente la disciplina y el orden en el Partido; Mejorar la eficacia del trabajo de movilización masiva, el trabajo anticorrupción y el trabajo de negatividad en la nueva situación. - Mejorar la eficacia y eficiencia de las operaciones gubernamentales desde la ciudad hasta el nivel de base en la dirección de la racionalización, el profesionalismo, la eficiencia y el gobierno digital. Innovar el contenido y los métodos, mejorar la calidad y la eficacia de las actividades del Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas, promover la fuerza del gran bloque de unidad nacional para crear una fuerza combinada para el desarrollo de la ciudad de Vinh.
IV- ORGANIZACIÓN DE IMPLEMENTACIÓN
1. El Comité Ejecutivo del Partido del Comité Popular Provincial dirige al Comité Popular Provincial para: (1) Emitir programas y planes para implementar la Resolución. (2) Asignar tareas específicas a los departamentos, sucursales y sectores pertinentes para realizar tareas bajo la responsabilidad de la provincia. (3) Elaborar y presentar al Consejo Popular Provincial para su promulgación una Resolución sobre una serie de mecanismos y políticas específicos, creando condiciones para que la ciudad de Vinh implemente los objetivos establecidos en la Resolución.
2. La Delegación del Partido del Consejo Popular Provincial lidera el Consejo Popular Provincial para revisar y promulgar mecanismos y políticas específicos adicionales de la provincia para construir y desarrollar la ciudad de Vinh.
3. El Comité del Partido de la ciudad de Vinh elabora un Programa de Acción para implementar la Resolución. Emitir de manera proactiva documentos de liderazgo y orientación para implementar con éxito la Resolución; Promover el papel de liderazgo de los comités del Partido en todos los niveles, la participación de todo el sistema político, crear un alto consenso dentro del Comité del Partido y la Gente de la Ciudad, y dar vida pronto a la Resolución.
4. Los órganos de asesoramiento y apoyo del Comité Provincial del Partido, del Comité Distrital del Partido, del Comité Municipal del Partido y de los Comités del Partido directamente dependientes del Comité Provincial del Partido prestan atención, coordinan, apoyan y crean condiciones favorables con regularidad.
para que la ciudad de Vinh se desarrolle según el espíritu de la Resolución. 5. La Oficina del Comité Provincial del Partido presidirá y coordinará con los organismos pertinentes para supervisar e impulsar la implementación de la Resolución; Coordinar con el Comité del Partido de la ciudad de Vinh para resumir periódicamente e informar al Comité Permanente del Comité Provincial del Partido sobre los resultados de la implementación.
Fuente: https://www.truyenhinhnghean.vn/thoi-su-chinh-tri/202407/nghi-quyet-cua-btv-tinh-uy-nghe-an-ve-xay-dung-va-phat-trien-thanh-pho-vinh-den-nam-2030-tam-nhin-den-nam-2045-16e1be9/
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