La propaganda debe ir un paso por delante.
La campaña de concienciación contra la pesca INDNR, organizada por la Guardia Fronteriza de Nghe An , se llevó a cabo para más de 200 propietarios de embarcaciones y pescadores en la comuna de Quynh Long (distrito de Quynh Luu). Mediante presentaciones, imágenes ilustrativas y casos prácticos, la campaña tuvo como objetivo ayudar a la gente a comprender y cumplir estrictamente las normas al participar en actividades marítimas.
El Sr. Tran Van Nguyen, presidente del Comité Popular de la comuna de Quynh Long, declaró: «Colaboramos con la guardia fronteriza para organizar una campaña de propaganda, invitando a todos los pescadores de altura, lo cual fue muy significativo. En el futuro, organizaremos propaganda en todas las reuniones y actividades regulares de la localidad».
La provincia de Nghe An cuenta con 82 km de costa y 3384 embarcaciones pesqueras, incluyendo más de 1600 embarcaciones de pesca de altura con una capacidad de más de 90 caballos de fuerza. Muchos pescadores han invertido con valentía en la construcción de grandes barcos con potentes motores para pescar a mayor distancia de la costa, mejorando así la eficiencia de la explotación y participando en la protección de las aguas territoriales del país. Sin embargo, durante su actividad en el mar, existe el riesgo potencial de pesca ilegal en aguas extranjeras.
Ante esta situación, durante este período pico de propaganda, la fuerza de la Guardia Fronteriza de Nghe An se centró en gestionar eficazmente los buques pesqueros, organizar a los pescadores para que firmaran compromisos para combatir la pesca INDNR y difundir información a los pescadores de los distritos y pueblos costeros de la provincia.
El Sr. Bui Xuan Truc, subdirector del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural del distrito de Quynh Luu, indicó que el distrito y la estación de guardia fronteriza difunden información periódicamente y explican el contenido de la explotación ilegal, patrullan y controlan los buques pesqueros que operan fuera de las áreas y rutas designadas, y controlan la entrada y salida de los buques pesqueros de conformidad con las regulaciones.
El puerto pesquero de Quynh Phuong es un lugar por el que a diario entran y salen numerosos barcos y embarcaciones, tanto de dentro como de fuera de la provincia. Además de desplegar fuerzas en cada embarcación y distribuir folletos para concienciar sobre la prevención y la lucha contra la pesca INDNR, la Estación de Guardia Fronteriza de Quynh Phuong también se coordina con las autoridades locales para organizar equipos móviles de propaganda que visiten cada buque pesquero. Además, refuerza las inspecciones de cada buque pesquero antes de que salga del puerto para garantizar que todos los procedimientos y el equipo de rastreo de buques estén en funcionamiento, y que no se permita salir del puerto a ningún buque que no esté en funcionamiento.
Mientras preparaba los suministros y artículos necesarios para una nueva salida de pesca, el pescador Le Van Hai, propietario del buque TH 91752 TS, declaró: «Nos informan y recuerdan periódicamente, por lo que la tripulación cumple estrictamente las normas. Los barcos que entran y salen del puerto deben seguir siempre todos los procedimientos. Además de informar a la guardia fronteriza, también informamos a la Junta de Administración del Puerto».
La Estación de Guardia Fronteriza de Quynh Phuong gestiona más de 1100 embarcaciones pesqueras de diversos tipos. Recientemente, la unidad ha coordinado estrechamente con los comités y autoridades locales del Partido para apoyar a los pescadores a salir al mar y mantener sus medios de vida. Han prestado asistencia inmediata a los pescadores en la prevención y el control de desastres, así como en operaciones de búsqueda y rescate. Al mismo tiempo, guían a las embarcaciones que operan en aguas distantes para combinar la pesca con la recolección de datos y proporcionar información e imágenes sobre las actividades de embarcaciones extranjeras que invaden las aguas territoriales de Vietnam a las autoridades competentes para su gestión y resolución.
El teniente coronel Nguyen Tu Hoa, oficial político de la estación de guardia fronteriza de Quynh Phuong, dijo que debido a las características de los pescadores de la zona, que operan según el ciclo lunar y cuyas mareas no llegan al mismo tiempo, nuestros barcos de pesca de alta mar utilizan sistemas de comunicación, radio e Icom para difundir información y coordinarse con el puerto pesquero para inspeccionar y controlar estrictamente los barcos pesqueros que entran y salen del puerto.
El Sr. Dau Ngoc Lam, subdirector del puerto pesquero de Quynh Phuong (ciudad de Hoang Mai), añadió: La estación de guardia fronteriza, en coordinación con el puerto pesquero, va a cada barco para difundir información o distribuir folletos a los pescadores antes de que salgan al mar, instándolos a cumplir con la ley y evitar violar las regulaciones de pesca INDNR.
Fortalecer la labor de inspección y sancionar con rigor las infracciones.
Además de promover y alentar a los pescadores a cumplir con las regulaciones sobre la explotación pesquera y actualizar la información en el sistema nacional de gestión de la información con prontitud, el control y la gestión de las infracciones también es un área clave que debe fortalecerse de aquí a finales de 2023. De las seis recomendaciones de la Comisión Europea para el sector pesquero de Vietnam, dos destacan por su necesidad de atención inmediata: «Es necesario revisar y ajustar el marco legal para mejorar la eficacia y la eficiencia, y para reforzar la gestión contra la pesca INDNR; y la aplicación de las leyes y las sanciones por pesca INDNR a nivel local sigue siendo muy deficiente».
En la provincia de Nghe An, la aplicación de la ley, la inspección y la gestión de las infracciones en materia de explotación pesquera son responsabilidades principales del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural, en concreto del Subdepartamento de Pesca, y del Comando Provincial de la Guardia Fronteriza. En el Subdepartamento de Pesca, los departamentos de Inspección y Asuntos Jurídicos y tres estaciones pesqueras son las unidades directamente responsables de llevar a cabo las funciones y tareas de inspección y control pesquero especializado. Para realizar tareas de patrullaje y control en el mar, el Subdepartamento de Pesca cuenta con dos buques de inspección pesquera: el KN-688-NA (1100 caballos de fuerza), el VN-93967-KN (660 caballos de fuerza) y dos embarcaciones de 40 caballos de fuerza.
En todo el país, semanal y mensualmente, las fuerzas funcionales compilan listas de buques pesqueros que violan las regulaciones de pesca INDNR (ilegal, no declarada y no reglamentada) y listas de buques pesqueros con alto riesgo de violar las regulaciones INDNR, y las envían al Departamento General de Pesca y a los Departamentos de Agricultura y Desarrollo Rural de 28 provincias y ciudades costeras para el control coordinado, la prevención y el cese de los buques pesqueros vietnamitas que violan las regulaciones sobre la explotación de recursos marinos en aguas extranjeras.
El Subdepartamento de Pesca estableció dos equipos de inspección, utilizando buques patrulleros pesqueros y embarcaciones de trabajo, para realizar patrullajes e inspecciones en el mar durante 10 días hábiles, inspeccionando 26 embarcaciones. Durante las inspecciones, los equipos detectaron y registraron una infracción administrativa que involucraba a una persona y una embarcación, y la remitieron a las estaciones de guardia fronteriza costera para su procesamiento conforme a la normativa.
El Comando Provincial de la Guardia Fronteriza también ordenó a los puestos de guardia fronterizos costeros y al Escuadrón 2 organizar patrullas, inspecciones y control de la zona marítima, las desembocaduras de los ríos y los estuarios, realizando 41 operaciones de búsqueda y rescate con la participación de 168 oficiales y soldados. También inspeccionaron y controlaron la entrada y salida en las desembocaduras de los ríos, estuarios y muelles, monitoreando a 3.349 vehículos y 18.924 trabajadores, garantizando el estricto cumplimiento de la normativa. Mediante estas inspecciones, el Comando Provincial de la Guardia Fronteriza detectó y sancionó 6 casos, 6 personas y 6 vehículos por infracciones administrativas, con multas por un total de 41 millones de VND.
El Sr. Tran Nhu Long, Subdirector del Subdepartamento de Pesca, declaró que el subdepartamento estableció 34 equipos de inspección, utilizando buques de patrullaje pesquero y embarcaciones de trabajo, para realizar patrullajes e inspecciones en el mar durante 133 días hábiles, inspeccionando 571 embarcaciones. En estas inspecciones, se detectaron 65 casos, 65 personas y 65 embarcaciones con infracciones administrativas, a las que se les impuso una multa total de 128,3 millones de VND; además, se confiscó un dispositivo de descarga eléctrica. 14 casos, 14 personas y 14 embarcaciones fueron entregados a las comisarías de la guardia fronteriza costera para que se les aplicaran sanciones administrativas, de acuerdo con la normativa.
Los puestos de guardia fronterizos costeros y el Escuadrón 2 coordinaron patrullas e inspecciones en estuarios y zonas costeras, realizando 497 operaciones y 43.892 inspecciones de vehículos. Impusieron sanciones administrativas en 74 casos, 94 personas y 94 vehículos, con una multa total de 628 millones de VND. Se confiscaron ocho dispositivos de descarga eléctrica y 200 metros de cable eléctrico.
En cuanto a la pesca en alta mar, en los primeros 10 meses de 2023, 33 buques pesqueros cruzaron la frontera hacia aguas chinas; ocho de ellos infringieron la normativa sobre equipos de rastreo de buques y pescaron en zonas no autorizadas. El Comando Provincial de la Guardia Fronteriza impuso sanciones administrativas a ocho propietarios de buques pesqueros por un total de 190 millones de dongs.
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