ESFUERZOS PARA ACELERAR EL AVANCE DE LOS PROYECTOS DE VIVIENDA SOCIAL EN NGHE AN
La Zona Económica del Sudeste de Nghe An es una gran zona económica de la provincia de Nghe An, actualmente tiene 273 proyectos válidos, con un número total de cuadros, trabajadores y obreros trabajando aquí de aproximadamente 38.000 personas. Por lo tanto, la creación de un fondo de vivienda y los temas de vivienda para los trabajadores aquí son temas que están atrayendo la atención de la provincia, de todos los niveles, sectores y empresas.
Recientemente, para sentirse seguras de invertir y tratar bien a los trabajadores, algunas empresas han invertido en construir dormitorios para los trabajadores. En concreto, en el Parque Industrial VSIP Nghe An, se ha completado la construcción del dormitorio del proyecto Luxshare ICT Factory (Nghe An), que dará alojamiento a unos 8.220 trabajadores; en la actualidad, hay 1.521 trabajadores alojados. Además, se completó y puso en funcionamiento el dormitorio de Everwin Precision Technology Co., Ltd. (Vietnam), que abarca una superficie de 2.865 hectáreas y satisface las necesidades de alojamiento de unos 1.200 trabajadores.
En el Parque Industrial Hoang Mai I, con la atención del inversor Hoang Thinh Dat, actualmente están invirtiendo en la construcción de un dormitorio para el proyecto de la fábrica de productos electrónicos y autopartes Ju Teng, que proporcionará alojamiento a unos 20.000 trabajadores. El Parque Industrial Hoang Mai II también planea asignar alrededor de 50 hectáreas de tierra para construir dormitorios para los trabajadores que trabajan en las fábricas del parque industrial.
Al implementar el paquete de vivienda social de 120.000 billones de VND bajo la dirección del Gobierno, el Sr. Le Tien Tri, jefe del Consejo de Administración de la Zona Económica del Sudeste, dijo que actualmente, la Zona Económica del Sudeste y los Parques Industriales de Nghe An tienen 4 proyectos de vivienda social para trabajadores que han seleccionado inversores (reuniendo a unos 22.300 trabajadores), incluidos 3 proyectos en procedimientos de inversión y 1 proyecto en construcción. En concreto, tres proyectos están siendo implementados por empresas: Song Lam Cement Joint Stock Company, MK Central Solar Power Joint Stock Company y BMC International Trading Joint Stock Company. Un proyecto aprobado para un préstamo es un proyecto de vivienda social en la comuna de Nghi Xa (Nghi Loc) invertido por Kim Thi Real Estate JSC, que proporciona 389 apartamentos como vivienda social para trabajadores y obreros.
El líder de la Junta de Administración de la Zona Económica del Sudeste también dijo: En el pasado, la disposición u orientación del fondo de tierras para la construcción de viviendas sociales para trabajadores e instituciones sindicales siempre ha sido de interés para la Junta de Administración de la Zona Económica del Sudeste, lo que se refleja en el proceso de elaboración del plan general de construcción para la Zona Económica del Sudeste, así como el plan de zonificación de construcción (o plan de construcción detallado) de los parques industriales.
Con base en las condiciones específicas y las necesidades reales, la Junta de Administración de la Zona Económica del Sudeste presentará al Comité Popular Provincial para su consideración la posibilidad de complementar los fondos de tierras alrededor del parque industrial o ajustar la planificación para reservar una parte del área del parque industrial para la asignación de tierras para construir viviendas sociales para los trabajadores y las instituciones sindicales. Sin embargo, hasta ahora el fondo de vivienda no ha satisfecho las necesidades de los trabajadores.
Con respecto al paquete de 120.000 billones de VND, la Sra. Nguyen Thi Thu Thu, directora de la sucursal Nghe An del Banco Estatal de Vietnam, dijo: Siguiendo la dirección del Banco Estatal de Vietnam, la sucursal provincial del Banco Estatal de Vietnam emitió el Documento No. 359/2023 para comprender y ordenar completamente a las sucursales de los bancos comerciales para que lo implementen en el área. Solicitamos que las unidades monitoreen y actualicen periódicamente la lista de proyectos, temas, condiciones y criterios de los beneficiarios de acuerdo con las instrucciones del Ministerio de Construcción y el Banco Estatal de Vietnam para préstamos y desembolsos. Para los proyectos que se han implementado y se están implementando, con todos los elementos legales, es necesario enfocarse en el crédito tanto a inversionistas como a compradores de vivienda, creando condiciones para promover el desarrollo del mercado de vivienda social y de vivienda para trabajadores.
En cuanto al desembolso, hasta el momento, Nghe An cuenta con 2 proyectos que cumplen las condiciones legales para acceder a préstamos según la Resolución 33/NQ-CP (2023). Este es un proyecto de vivienda social para trabajadores y obreros que trabajan en parques industriales en la Zona Económica Sureste en la ubicación No. 1, comuna de Nghi Xa, distrito de Nghi Loc, provincia de Nghe An (inversor: Kim Thi Real Estate Joint Stock Company); Proyecto de renovación del Área A del Complejo de Apartamentos Quang Trung, Ciudad de Vinh (inversor: Quang Trung Petroleum Urban Investment Joint Stock Company).
Hasta ahora, Quang Trung Petroleum Urban Investment Joint Stock Company no ha necesitado préstamos bancarios porque el proyecto se encuentra en la etapa de limpieza del sitio y reasentamiento. Kim Thi Real Estate JSC necesita un préstamo y ha completado los procedimientos para solicitar un préstamo del paquete de crédito de 120.000 mil millones de VND en el banco.
DESVENTAJAS
Con la actual velocidad de atracción de inversiones, especialmente inversión extranjera en Nghe An (entre las 10 principales a nivel nacional), la necesidad de tierras y viviendas para los trabajadores es urgente. Y los resultados de la construcción de viviendas sociales como las mencionadas anteriormente no satisfacen en absoluto las necesidades de los trabajadores necesitados.
Los trabajadores se ven obligados a alquilar muchas viviendas o a desplazarse desde sus casas a zonas industriales muy lejanas, las condiciones de viaje no están garantizadas y la seguridad y el orden en las zonas de alojamiento también son inseguros, especialmente para las trabajadoras. La Sra. Le Thi Nhung, trabajadora del parque industrial Nam Cam, después de viajar una gran distancia entre su ciudad natal (Nghi Lam - Nghi Loc) y la fábrica, dejó su trabajo para buscar un trabajo más adecuado.
Algunas empresas durante y después de la pandemia de Covid-19 se han dado cuenta de que la vivienda social para los trabajadores es muy importante, especialmente para garantizar la salud y evitar la interrupción del ciclo de producción.
La comuna de Cong Thanh, distrito de Yen Thanh, donde la fábrica de ropa An Hung ha estado operando durante muchos años, siempre emplea a miles de trabajadores. Entre esos miles de trabajadores, la mayoría son personas locales, aunque también hay algunos trabajadores de otros distritos como Nam Dan, Do Luong, e incluso de fuera de la provincia. Debido a la falta de viviendas sociales, cientos de trabajadores de fábricas tienen que alquilar casas en zonas residenciales para vivir.
A casi 1 km de la fábrica de ropa An Hung, hay cuatro trabajadores que viven juntos en una casa de nivel 4, alquilada a un hogar de la aldea de Ngoc Long. Todos estos trabajadores están lejos de casa, incluido el Sr. Quoc Anh en la provincia de Quang Ninh, el Sr. Loc en la comuna de Nghia Hanh (Tan Ky), el Sr. Phuc y el Sr. Kien, ambos en la comuna de Thanh Lien (Thanh Chuong). A través de una discusión, se supo que alquilaban la casa por 1,5 millones de VND al mes (casi 400.000 VND por persona, sin incluir las facturas de electricidad y agua).
"Si la fábrica cuenta con viviendas sociales, los trabajadores que viven lejos de casa, como nosotros, tendrán un lugar estable donde vivir, y si hay un comedor comunitario, podremos descansar y no tendremos que esforzarnos tanto para cocinar cada comida", afirmó el Sr. Quoc Anh.
En algunos parques industriales fuera de la Zona Económica del Sudeste, como el Parque Industrial Song Dinh (Yen Thanh), el Parque Industrial Nghia Dan, el Parque Industrial Tan Ky, el Parque Industrial Tri Le... o parques industriales en la Zona Económica del Sudeste pero que tienen ubicaciones independientes, no adjuntos a áreas funcionales de servicio y urbanas (Parque Industrial Hoang Mai I, Parque Industrial Hoang Mai II, Parque Industrial Dong Hoi), la disposición de fondos de tierras para construir viviendas sociales para trabajadores adyacentes a los parques industriales todavía es pasiva y dependiente, lo que causa dificultades para las operaciones de las empresas y los trabajadores.
El segundo problema, dijo el Sr. Dinh Minh Son, subdirector del Departamento de Planificación de la Construcción de la Junta de Gestión de la Zona Económica del Sudeste: "El objetivo para 2030 es que Nghe An complete 28.500 unidades de vivienda social, de las cuales 19.500 serán viviendas para trabajadores". Esta cifra está muy lejos de la realidad actual, por lo que el proyecto aún enfrenta muchas dificultades y confusión.
El tercer problema es que, según las opiniones de algunos inversores de proyectos de construcción de viviendas sociales para trabajadores en la Zona Económica del Sureste y parques industriales en la provincia de Nghe An, actualmente, el acceso a capital de 120.000 billones de VND bajo el Programa en el marco del Proyecto "Invertir en la construcción de al menos 1 millón de apartamentos de vivienda social para personas de bajos ingresos y trabajadores de parques industriales en el período 2021-2030" todavía enfrenta muchas dificultades y problemas de procedimiento legal en los bancos e instituciones crediticias pertinentes.
Además, la mayoría de los proyectos de vivienda social para trabajadores se implementan principalmente en zonas donde no ha habido inversión en la construcción de un sistema de infraestructura técnica sincrónica de acuerdo con la planificación aprobada para la construcción de áreas funcionales, lo que afecta el progreso de la implementación de los proyectos de vivienda para trabajadores, debido a la conexión limitada de los sistemas de infraestructura técnica externos.
Actualmente, Nghe An está implementando estrictamente las regulaciones de la ley sobre la reserva del 20% de los terrenos residenciales en proyectos de viviendas comerciales y áreas urbanas para invertir en proyectos de viviendas sociales. Enfocarse en revisar, aprobar, valorar nuevos proyectos o aprobar ajustes o suplementos a los proyectos de planificación marco y de orientación para crear consistencia, unidad y estabilidad de la planificación, asegurando fondos de tierras para el desarrollo de vivienda social.
El Sr. Le Tien Tri, jefe de la junta directiva de la Zona Económica del Sudeste, dijo: Para resolver los problemas y dificultades existentes en la implementación del paquete de vivienda social de 120.000 billones de VND, Nghe An necesita tener una solicitud escrita para que el Gobierno, los ministerios y las ramas centrales presten atención a la resolución de una serie de cuestiones.
En cuanto a la asignación de tierras, en las zonas sin plan de zonificación de construcción, el Comité Popular Provincial puede decidir la ubicación para la implementación de proyectos de viviendas sociales para trabajadores de acuerdo con los planes urbanos generales, los planes generales de construcción de zonas económicas o la planificación distrital y la planificación comunal (con orientación de planificación de tierras residenciales); Priorizar la asignación presupuestaria para implementar políticas de apoyo a la inversión en la construcción de infraestructura que conecte fuera de los cercos de los proyectos de vivienda social para los trabajadores; Existen soluciones y medidas necesarias para promover el acceso a fuentes de capital y las condiciones de desembolso para la fuente de 120.000 billones de VND en el marco del Programa del Proyecto "Invertir en la construcción de al menos 1 millón de apartamentos de vivienda social para personas de bajos ingresos y trabajadores de parques industriales en el período 2021-2030" para los inversores en la construcción de viviendas sociales.
Otra cosa importante es permitir la aplicación inmediata de la exención de las rentas de la tierra y de los derechos de uso de la tierra (no es necesario pasar por procedimientos para determinar los precios de la tierra y luego pasar por procedimientos de exención porque los sujetos están 100% exentos).
Anteriormente, se implementó el programa de préstamos para vivienda según el Decreto No. 100/2015/ND-CP del 20 de octubre de 2015 del Gobierno sobre el desarrollo y la gestión de viviendas sociales implementado a través del sistema del Banco de Política Social: a fines de febrero de 2024, la facturación acumulada de préstamos de este programa en Nghe An alcanzó los 542,2 mil millones de VND para 1.394 clientes, la deuda pendiente alcanzó los 481 mil millones de VND/1.317 clientes.
En relación con el programa de préstamos preferenciales en virtud de la Resolución No. 11/NQ-CP de fecha 30 de enero de 2022 del Gobierno y la Resolución No. 43/2022/QH15 de la Asamblea Nacional implementado a través del sistema del Banco de Política Social para que las personas y los hogares compren, a plazos, viviendas sociales y viviendas para trabajadores: al 31 de diciembre de 2023 ( fecha de finalización del desembolso del programa ) , el volumen de negocios acumulado de préstamos del programa alcanzó los 382,7 mil millones de VND/869 clientes que recibieron apoyo de capital para construir nuevas y reparar viviendas, la deuda pendiente del programa alcanzó los 358,8 mil millones de VND.
Fuente
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