La industria textil resuelve el problema del origen de las mercancías en el acuerdo EVFTA

El sector textil y de la confección es una industria de exportación que goza de muchos incentivos cuando entra en vigor el Tratado de Libre Comercio entre Vietnam y la UE (EVFTA). Sin embargo, los incentivos sólo llegan cuando los exportadores vietnamitas cumplen las regulaciones del EVFTA, de las cuales la más importante es la regulación sobre el origen de las mercancías.

El desafío de superar las “reglas de origen”

Según las estadísticas del Departamento General de Aduanas, el volumen total de las exportaciones de textiles y prendas de vestir de Vietnam a los mercados de todo el mundo en los primeros 6 meses de 2024 alcanzó más de 16.520 millones de dólares, un aumento del 5,04% respecto al mismo período de 2023. De los cuales, las exportaciones a la UE representaron el 11,54% de la facturación total, alcanzando casi 1.910 millones de dólares, un aumento del 1,63%.

Este logro se debe a que la empresa aprovechó bien la oportunidad del mercado cuando aumentó la demanda de los ciudadanos de la UE. Además, el EVFTA ha sido utilizado relativamente bien por las empresas, incluidas las normas sobre el origen de los bienes, ayudando al sector textil y de la confección a mejorar su competitividad en el mercado de la UE.

Los productos textiles pueden requerir trazabilidad hasta el hilo, lo que puede resultar difícil para las empresas. Foto: Le Phu

En los acuerdos de libre comercio (ALC) bilaterales o multilaterales, las reglas de origen se utilizan para controlar los bienes exportados e importados de las regiones, con el doble objetivo de garantizar los derechos de los países miembros y evitar que los bienes de países no pertenecientes a la región del TLC gocen de derechos arancelarios preferenciales.

Para aprovechar al máximo las ventajas de los TLC, comprender y aplicar eficazmente las normas de origen, incluidas las normas de origen acumulativas, es un requisito urgente tanto para las autoridades aduaneras como para las empresas, contribuyendo a promover el comercio internacional, mejorar la competitividad e integrar con éxito la economía vietnamita en la economía regional y mundial.

Para los textiles exportados al mercado EVFTA, las reglas de origen son extremadamente importantes. Según el compromiso del EVFTA, los productos textiles y de confección tendrán sus aranceles eliminados por la UE con el 77,3% de la facturación de exportación dentro de 5 años, y el 22,7% restante de la facturación también tendrá sus aranceles eliminados por la UE después de 7 años. Si bien la UE es el tercer mercado de importación de textiles y prendas de vestir más grande de Vietnam, todavía hay mucho espacio en este mercado, ya que nuestra participación en el mercado de textiles y prendas de vestir en la UE es solo menos del 2% (4 mil millones de dólares/250 mil millones de dólares).

Para disfrutar de la tasa de impuesto de importación prescrita, los productos textiles vietnamitas deben tejerse en Vietnam o la UE y cortarse y coserse en Vietnam. Hasta ahora, la regla de origen de dos etapas que exige "desde la tela en adelante" se considera mucho más estricta que el Acuerdo ATIGA o el Acuerdo RCEP en los que participa Vietnam. Se puede decir que el EVFTA ha tocado el punto débil de la industria textil de Vietnam. Porque la producción de materias primas para la industria textil no es el punto fuerte de las empresas vietnamitas.

Apoyar a las empresas para eliminar los “cuellos de botella”

Para abordar la debilidad de las materias primas textiles, Vietnam ha negociado con los países de la UE para incluir en el EVFTA una disposición que permita a las empresas vietnamitas agregar el contenido de origen de las materias primas textiles importadas de Corea (un país que ha firmado un TLC con la UE) a los productos textiles fabricados en Vietnam para disfrutar de incentivos arancelarios al exportar a países de la UE.

El Sr. Tran Thanh Hai, Director Adjunto del Departamento de Importación y Exportación (Ministerio de Industria y Comercio), dijo que con una forma tan flexible de considerar el origen de los bienes, la acumulación de reglas de origen ayudará a promover el comercio intrabloque, fortalecer la cadena de suministro regional, contribuyendo así a mejorar la competitividad de los bienes de los países miembros que participan en los TLC.

Las exportaciones de textiles se benefician de normas de origen acumulativas. Foto: Vitas

Según el vicepresidente de la Asociación Textil y de Confección de Vietnam (Vitas), Truong Van Cam, la industria textil y de confección vietnamita concentra aproximadamente el 85% de su capacidad de producción en la exportación. "El objetivo en los próximos tiempos de la industria textil y de la confección es diversificar los mercados, junto con diversificar los productos, aumentar la competitividad y aprovechar las oportunidades que ofrecen los TLC para promover las exportaciones", dijo el Sr. Cam.

Al mismo tiempo, los estándares del mercado también son cada vez más estrictos. Por ejemplo, algunos países, como Estados Unidos y la UE, han establecido regulaciones muy estrictas sobre el origen de los productos y el medio ambiente. Por eso, para mantener el mercado, el vicepresidente de Vitas propuso que los acuerdos de comercio exterior brinden más respaldo con información de los mercados y políticas de los países receptores... para que las empresas nacionales puedan orientar y ajustar la producción y las actividades comerciales en consecuencia.

"Actualmente, muchos países están introduciendo medidas de defensa comercial, por lo que las empresas necesitan compartir información y advertencias que les ayuden a encontrar soluciones para responder", dijo el Sr. Truong Van Cam.

Según los expertos económicos, para que Vietnam aproveche con éxito las oportunidades de los TLC firmados y sea proactivo en el "campo de juego" de los TLC, tanto los organismos de gestión como las empresas deben comprender las "reglas del juego".

En primer lugar, además de comprender la información sobre las oportunidades y los impactos adversos para prepararse para la adaptación, las empresas necesitan estudiar cuidadosamente los compromisos de los TLC. Especialmente los compromisos relacionados con los ámbitos de producción y negocios, en particular las regulaciones sobre reglas de origen.

El Proyecto de Estrategia para el Desarrollo de la Industria Textil, Confección y Calzado para el periodo 2021-2030, con visión al 2035, se ha orientado a promover la inversión en la producción de materias primas y accesorios para las industrias textil, confección y calzado, atendiendo los requisitos sobre reglas de origen de bienes de los TLC de nueva generación, así como promover el proceso de localización; Promover el cambio de la manufactura hacia formas que requieran mayor capacidad en la gestión de la cadena de suministro y de la cadena de valor...

Los esfuerzos de los empresarios, junto con la participación de los organismos de gestión del Estado, unirán fuerzas para crear pasos fuertes, solucionando el problema de las reglas de origen en los TLC.

Fuente: https://congthuong.vn/nganh-det-may-giai-bai-toan-xuat-xu-hang-hoa-trong-hiep-dinh-evfta-336634.html